问题

为什么民主化后的伊拉克反而比以前更加混乱?

回答
伊拉克民主化后的混乱局面,是一个复杂且多层面的问题,绝非单一因素能够解释。要深入理解这一点,我们得把时间线拉得更长一些,从萨达姆政权垮台前的状况讲起,再到民主化过程中的种种挑战。

萨达姆时代的“稳定”与暗流涌动

首先,我们必须认识到,萨达姆·侯赛因政权虽然以铁腕统治著称,其内部也并非铁板一块,但确实在很大程度上维持了一种“表面上的稳定”。这种稳定,是通过以下几个关键手段实现的:

压制一切异见: 萨达姆政权的核心在于对任何形式的反对力量进行残酷镇压。政治反对派、少数民族(尤其是库尔德人和什叶派)、宗教团体,甚至是对政权不满的普通民众,都可能面临逮捕、酷刑甚至死亡。这种高压政策消灭了公开的政治竞争,也扼杀了社会自发组织和公民社会的萌芽。
强化民族主义和政权合法性叙事: 政权通过宣传机器不断强调伊拉克民族的伟大,以及萨达姆本人作为国家领导人的英明神武。这在一定程度上凝聚了部分民众的认同感,尤其是逊尼派中的核心支持者。
石油财富的分配(有限且不均): 伊拉克丰富的石油资源为政权提供了充足的资金。虽然石油收入的分配并不公平,但萨达姆政府能够利用部分财富来收买人心,资助军队和安全部门,并提供一些基本的公共服务(尽管往往效率低下)。
部族和宗教网络的利用(有限): 萨达姆政权也并非完全忽视伊拉克传统的部族和宗教结构,有时会与某些部落领袖合作,以换取他们的支持或至少是沉默。但这种合作往往是工具性的,并不代表真正的权力下放。

简而言之,萨达姆政权下的“稳定”是一种强制性的、压抑性的稳定,它压制了社会矛盾,但也使得这些矛盾如同被压在地下的火山,一旦外力介入,积蓄的力量便会喷薄而出。

“民主化”的承诺与现实的鸿沟

美国及其盟友在2003年推翻萨达姆政权,其目标是建立一个民主、自由、多元的伊拉克。然而,从推翻独裁到建立一个稳定、运作良好的民主国家,这是一个极其漫长且充满挑战的过程,尤其是在伊拉克这样一个历史、社会、宗教、民族构成极为复杂的国家。民主化的过程之所以导致了比以前更加混乱的局面,主要有以下几个原因:

1. 权力真空与快速政治转型:
一夜之间瓦解的旧秩序: 萨达姆政权被迅速瓦解,但其建立的行政、安全和司法体系几乎被完全摧毁。这并非因为其效率高,而是因为它们与政权紧密绑定,且高度腐败。但随之而来的权力真空让国家失去了原有的运转框架。
仓促的民主设计: 外部力量试图快速引入西方式民主制度,比如举行选举、制定宪法。然而,这种“照搬”并未充分考虑伊拉克具体的社会结构和历史经验。例如,民主化的一个重要结果是开放了政治参与,但这使得长期被压制的各种政治派别、宗教团体、民族势力得以公开竞争和表达诉求,而这些力量之间往往存在深刻的矛盾和历史恩怨。
宗派主义和民族主义的浮现: 萨达姆政权虽压制,但内部的宗派和民族矛盾客观存在。一旦政权垮台,这些长期被压抑的身份认同便迅速勃发,成为政治动员和冲突的主要驱动力。什叶派、逊尼派和库尔德人都在争取更多的政治权力和资源分配,这些诉求之间常常发生冲突。

2. 外部干预与地区博弈的影响:
伊拉克成为地区代理人战场: 以美国为首的外部力量的介入,以及随后伊朗、沙特阿拉伯、土耳其等周边国家在伊拉克内部的博弈,使得伊拉克成为一个复杂的地缘政治棋盘。这些国家往往通过扶植不同的政治派别、武装团体来维护自身利益,进一步加剧了国内的矛盾和分裂。
叙利亚内战的溢出效应: 叙利亚内战的爆发以及随后ISIS(伊斯兰国)的崛起,对伊拉克产生了毁灭性的影响。ISIS以其极端意识形态和暴力手段,在伊拉克迅速扩张,制造了大规模的恐怖袭击、屠杀和人口迁徙,使本已脆弱的国家机器不堪重负。

3. 安全部门的碎片化与重建困境:
萨达姆时期的军队解散: 美国初期决定解散伊拉克军队,这成为了一个备受争议的决定。这不仅仅是军事力量的消失,更是国家安全体系的彻底瓦解。大量受过训练但效忠萨达姆的士兵失业,其中许多人后来加入了反抗力量或武装组织。
新安全部门的效忠问题: 新建立的伊拉克军队和警察部门在组建过程中,往往受到宗派和民族政治的深刻影响。这导致了军队内部的忠诚度分散,难以形成一个真正国家化的、效忠于中央政府的安全力量。不同派别的武装民兵也趁势崛起,成为国家合法武装力量的挑战者。

4. 社会经济的崩溃与民生凋敝:
基础设施的破坏: 萨达姆政权时期的经济发展受到了多年制裁和战争的影响,而2003年以后的冲突和动荡,更是对本已脆弱的基础设施造成了毁灭性的打击。电力、供水、交通等基本公共服务长期处于瘫痪或低效状态。
高失业率与腐败: 随之而来的是普遍的高失业率,尤其是年轻人。在缺乏合法就业机会的情况下,许多人更容易被武装组织或非法活动所吸引。同时,民主化后的政治精英之间争夺资源和权力,导致腐败问题极为严重,国家财富大量流失,进一步损害了民众对新政府的信任。

5. 缺乏国家凝聚力与公民社会真空:
民族和宗派身份的优先性: 在缺乏强大国家认同的背景下,许多伊拉克人首先认同自己的民族(阿拉伯人、库尔德人)或宗派(什叶派、逊尼派)身份。这种身份认同在政治上表现为对代表各自利益的政治派别的支持,而非对国家整体利益的关注。
公民社会的薄弱: 萨达姆时代对公民社会和独立媒体的严厉打压,使得伊拉克在民主化初期缺乏一个强大的、能够发挥制衡作用的公民社会力量。这使得政治权力更容易被少数精英集团所垄断,也使得民众缺乏有效的渠道来表达诉求和参与政治。

总结来说,伊拉克民主化后的混乱局面,是外部强行推行的政治转型、内部长期积累的社会矛盾、地区大国博弈的复杂交织,以及国家安全和经济民生基础薄弱等多种因素共同作用的结果。 简而言之,推翻一个压迫性的独裁政权,就像是拔掉一根支撑着勉强维持的肿瘤,但如果后续没有强大的、恰当的、能够适应当地土壤的新“支撑物”来及时取代,那么整个有机体就会因为失去支撑而迅速崩塌,甚至在崩塌过程中引发更剧烈的震动和伤害。伊拉克的情况,正是这样一个不幸的案例。

网友意见

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伊拉克从来没有真正民主化过,而且西方式的宪政体制事实上就不适合中东这种特殊的政治环境。伊拉克这国家的特点,第一是民族和宗教构成都非常复杂,第二是处于什叶派(尤其是什叶派里的十二伊玛目派)和逊尼派(阿拉伯逊尼派是什么东西,我就不多解释了)斗争的最前沿,第三是大部分地区同很多中东国家一样,还处于部族制度的领导下,甚至这个地区历代的政治领袖,都需要通过部族的力量去维系整个国家的秩序。这样的国家,不仅不是东亚和欧美意义上的现代社会结构国家,而且是带有很明显旧时代社会架构的非现代国家。这种国家,至少现阶段实现宪政式治国理念的可能性,直接是一个0


简而言之,在各位眼里,之前马利基这样一个手里有私家军队的总理,和“民主化”有没有半毛钱的关系?在萨达姆倒台之后,伊拉克的各个宗教政治派别,尤其是以什叶派为主,都抱起团来成立了大量的民兵组织,其中最著名的就是巴德尔。这些民兵组织和中央政府是名义上的盟友,实际上谁都管不了谁,而且他们在巴格达的地盘上都互相没法管,这就是伊拉克的现状。各位在讨论中东的时候,不要忘记中东的一个重要原则(尤其是在非和平年代里),每一个重要的政党,都拥有属于自己的私家武装组织,就算是库尔德斯坦的Peshmerga,其中不同的军队建制,是属于不同政党所有的。


至于伊拉克为什么混乱,我试着用以下的逻辑来说明

1.伊拉克本身是一个民族宗教构成复杂的国家,什叶派,逊尼派,库尔德人之间的比例大概是6:2:2这样,此外还有位数不少的诸如土库曼族和亚述基督教徒。一言以蔽之,回教徒里最能搞事的阿拉伯逊尼派,在这里不是绝对多数(事实上,新月带上的三国,伊拉克,叙利亚和黎巴嫩,都是民族宗教成分复杂,阿拉伯逊尼派不占明显优势的地区)

2.由于伊拉克的这种特性,尤其是阿拉伯逊尼派不占优势的特性,让这个地区一直以来都保持中东地区程度比较高的世俗化,教权派的力量没法在这里得到很大的扩张。而由于伊拉克本身非常重要的地理位置(两河流域,新月带的重要性我想不用多解释),也让这个地区成为很多力量竞相角逐的目标,尤其是什叶派领袖伊朗,和逊尼派头目海合会尤其是沙特,此外还有美国

3.同样因为伊拉克的多元性,因此如果缺乏世俗强人执政,这个国家就很容易陷入乱局。萨达姆出身是少数的阿拉伯逊尼派,这个身份给他带来了一定的红利,也让他在90年代之后为了维系统治被迫做了很多事情。91年海湾战争之后,萨达姆第一是默认了库尔德斯坦自治的现实,第二是为了维系自己的统治架构,而让自己的统治机器重新披上一些宗教色彩,为了能够同沙特和解而采取的“逊尼化”措施,其实已经埋下了后面的祸根

4.2003年美国入侵,直接拿掉了萨达姆,并且扶植了什叶派上台,同时库尔德的自治权进一步加强,时至今日已经处于事实上的独立状态。注意这件事。。。伊拉克的什叶派基本属于十二伊玛目派,也就是说他们是伊朗的天然盟友,而他们又是伊朗的死敌美国扶植起来的!而什叶派上台之后,立刻对带有逊尼派色彩的前政府进行了非常彻底的政治清算,大量的前复兴社会党员或者被杀或者下狱或者流落凡间

5.与此同时,沙特为首的海合会,也嗅到了一丝改变的气息,在萨达姆被拿掉,伊拉克形成权力真空之后,就忙不迭地想要在这个什叶派占优的地区安插进属于自己的势力,也就是各色各样的恐怖组织(萨达姆虽是逊尼派阿拉伯人,但是和沙特为首的海合会有旧怨)。基地组织在伊拉克的分支,也就是在这段时间内不断壮大起来的,而且因为什叶派对逊尼派的过度压制政策,导致他们在这块地界上越做越大,而这个分支最成功的地方在于,吸纳了大量逊尼派背景的前复兴社会党员,以及萨达姆时期的共和国卫队成员,这个组织就是现在的IS

6.到了这个时候,伊拉克作为什叶派和逊尼派交火主战场的事实已经显而易见了。美国扶植起了伊拉克什叶派执政,并且给新政权提供了大量的援助,但这并不能阻止这些人逐渐倒向美国的中东地区宿敌伊朗(甚至说,美国到最后都默许了这一事实,尤其是在IS做大,美国需要伊朗的力量维系伊拉克的稳定之后)。而伊朗在伊拉克如果独大,则必将威胁到逊尼派诸王公国的利益,于是沙特以IS作为自己的爪牙,在伊拉克的地界里从2003年起不断生事,这就是2003到2014期间伊拉克国内治安急剧恶化的原因。

7.2014年6月,摩苏尔陷落,由叙利亚战争而引发的中东炸弹,可以说被彻底引爆......

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