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为什么过去印度的经济发展比中国慢? 第1页

  

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这个原因,印度本身的经济学家已经研究过很多了,一般认为最关键的因素是劳动法,其次是征地法。

1————劳动法、征地法 印度建国时期的政治体制思路是在资本主义和社会主义中走出第三条道路,也就是尼赫鲁式社会主义,印度的经济体制也是社会主义化的,这个时期一直持续到1976年——英吉拉甘地垮台,才结束了印度长期的社会主义化进程。但在此之中建立了很多阻碍经济发展的要素,其中最重要的就是劳动法。

印度最后一个劳动法是建立在70年代,随后印度也意识到劳动法带来了巨大的负面作用,停止了继续颁布新的劳动法,但旧的劳动法依旧残留。这导致了对工人的过度保护,非常不利于小企业做大,所以印度企业大多是集中在微型企业——往往只有15人以下,这个规模刚好不用承担劳动法的政策成本。这也就导致了利用外贸发展的东亚模式是不适用于印度的,因为微型企业无法从事出口贸易。

反之,聪明的印度人很快发现,虽然“工人”是被劳动法保护的,但是服务业从业者却不是法律眼中的“工人”,所以不得到法律保护,服务业企业也就轻易做大做强了。

另一方面,印度很多超级企业,规模非常非常大,足以稀释掉雇佣工人的法律成本,所以也能够发展起来。所以印度的制造业企业都是大型的、资金密集型的企业,例如汽车业等。所以印度的优势企业大多集中在技术密集型的或者资金密集型的产业,而不是劳动力密集型产业。

征地法的严苛作用机制相似(征地法的主要法律形式是来源于Land Acquisition Act 1894,非常非常落后于工业时代的需求),主要是增加了企业成本,限制了企业扩张。

不过征地法除了作用在制造业也作用在房地产、电力行业方面。所以莫迪在无法推动这方面立法的情况下,选择引进俄罗斯的核电、发展太阳能发电等发电模式也就可以理解了。

印度很多的社会问题和经济问题都是来源于征地法问题。如孟买的贫民窟、城市化进程缓慢、入城务工人员流动性不足(印度的城乡效率差距非常大)等等都可以不同程度上用征地法解释,都是因为征地法大幅度提高了城市的生活成本。

2————其他原因和民主制度 印度还有其他的原因,例如中央政府执政能力有限、腐败、地方官员激励不足、税收体系提高成本、或者教育问题等小的因素影响,但相对于之前的原因这些影响力就太小了。

可能也有人口红利的相关原因,印度现在的劳动力只有5亿人(中国则超过9亿),印度大多数绝大多数都是老人和青年人,25岁以下的青少年人甚至占了整个国家的50%,这导致整个国家的劳动力赡养比非常非常高。印度现在的情况有点像80-90年代的爱尔兰,全国内只有1/3的人口在工作,这点的隐含意义就是未来二十年内印度会和爱尔兰一样成为一个超级劳动力制造机。

而人口红利的根本含义就是劳动力赡养比大大降低。在未来半世纪印度劳动力规模还会上升整整一倍,这可能会导致印度的黄金时代来临,但在最近几十年这毫无疑问导致了印度整个社会都陷入巨大的消费陷阱中。

像很多人提到的中央政府执政能力有限,导致莫迪推行改革的能力受限。很多人大概忽视掉了印度大部分时间都是国大党执政(如果齐奥塞库斯是中国的独裁者,那么这就不可以再糟糕了),而其正是导致现在问题的始作俑者。如果国大党大权在握,问题只会更糟糕,虽然这限制了印度推行好的决策,但从历史来看,很可能大大限制了印度无能的执政党推行错的决策。

最典型的参照物,更加独裁的巴基斯坦政府就大规模剥削孟加拉人,最后导致孟加拉人独立。对于印度这种没有主体民族的国家(就像奥匈帝国),集权是相当的危险的,几乎必然会导致内部的大分裂甚至政治上的分裂。即使印度努力给予其他民族权力,也导致了许多政要被杀,很难想象印度中央政府倘若试图强加自己的意志——可能会导致印度分裂,巴基斯坦反而成为南亚的霸主。

而且很多人忽视了英国当年在印度的统治就是无力的,仅仅控制十几个邦,并在其中利用印度人推行统治,。而此外40%的土地依旧由565个土邦王公控制。吧在47年英国让土邦王公自由选择加入印度或者巴基斯坦。所以印度更倾向于包容性的整合整个印度,而不是集权化——这可能会导致其他土邦的国王害怕印度政府夺取他们权力(虽然印度政府很快就废除了他们的权力),进而选择加入巴基斯坦,如果这种情况发生,那么巴基斯坦的实力将和印度相当。

另外,很多人忽视了美国、澳大利亚、意大利等国家当年就是从无政府的情况下发展起来的。澳大利亚直到20世纪才集中了联邦权力,但已经是当时世界上最富裕的国家了。这种发展模式确实是可行的,这是靠集权发展起来的东亚国家很难理解的。

总体来说,印度的民主制度按照他的情况算是成功的。

第一个方面,避免了当初土邦王公加入巴基斯坦,进而培养出一个旗鼓相当的反对势力。同时大大延缓了内部各民族的分裂主义情绪爆发、彻底击垮了巴基斯坦、并在这二三十年基本解决了民族问题,可说是大获全胜。

第二个方面,就是阻止了无能的国大党掌握权力,大规模推行愚蠢的政策——集权国家的治理水平是要看政府执政能力的;其次,腐败无能的国大党能够被替换成更强调经济发展、强调扩大影响力的印度人民党,避免无能的政党一党专政。要知道印度人民党当初可是上千个默默无闻的小型政党其中的一员而已,靠伟大复兴的口号崛起,现在竟然已经开始扫除国大党在印度各处的影响。


3————结语 所以,总的来说,印度发展速度慢主要原因还是经济政策的问题,但是即使印度大大消除了这些政策,恐怕也难以和中国发展速度媲美,印度相比之下结构性的问题更多,所以印度人也不认为印度会像中国一样快速的发展,更可能的是中高速的持续发展。

印度的发展速度更慢(经济增长率)的原因主要是政策上改革相对更少。而印度的发展水平更低(经济水平),原因则是印度改革时间更晚、后知后觉。




  

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