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德意志第二帝国和奥匈帝国哪个是神圣罗马帝国的正统继承者? 第1页

  

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从法理上说还真是德意志第二帝国继承了神圣罗马帝国。我知道一看到法理两个字准有人不爱听,但我们先来看看为什么,再谈能不能接受。

首先神圣罗马帝国是一个横跨九个世纪,持续八百多年的一个国家,它的概念也是动态的。再这个过程中它摇摆在等级合作制国家和专制集权的邦国化这两条不同道路之间。因为受到1648年合约的约束,甚至连哈布斯堡跟维特尔斯巴赫交换领地这样的变革都做不到,所以帝国在体制改革上裹足不前。但是到1803年因为法国针对德意志的扩张政策,这种僵持状态被打破了,神圣罗马帝国的体制最终倒向了邦国分治的路线。1803年帝国等级会议总决议宣告了那些1648年以来的活化石般的帝国组成部分的灭亡,除了少数几个自由市,以及美因茨选帝侯和条顿骑士团其他帝国等级几乎被一扫而空。而帝国后的胜利者就是那几十个大大小小的邦国。

1806年的帝国灭亡从法理上看实际上是弗朗茨二世皇帝解除了帝国等级和皇帝个人之间的关系,所以1815年普鲁士的斯泰因男爵把它解释为弗朗茨二世皇帝个人的退位而不是帝国的灭亡,对此英国的卡斯尔雷也表示赞成。所以从这个角度理解1806年到1815年之间神圣罗马帝国通过1803年帝国等级会议决议被整合到只剩下几十个邦的全体帝国成员还在,但皇帝没有了。那么1815年通过《德意志邦联文件》和之后的《维也纳最后议定书》成立的“德意志邦联”接纳了全体到1815年还活着的神圣罗马帝国成员,而且《邦联战争法》把邦联共同行动的范围严格划定在旧帝国边界之内,哈布斯堡统治的意大利和匈牙利还有巴尔干,霍亨索伦王朝统治的波兰领土都被划定在邦联范围之外,就体现了这一点。也就是说1815年虽然没有恢复旧帝国,但旧帝国的全体成员都加入了德意志邦联。而且《邦联文件》和《最后议定书》都确认邦联是未来德意志国家的预备,邦联在国际法意义上拥有主权国家的地位,允许各国向邦联派遣外交使节。也就是说1815年的德意志邦联是一个没有皇帝的帝国。

而1866年普奥战争爆发以前俾斯麦向德意志各邦发出呼吁在普选的基础上改革德意志邦联。这是1867年通过普选召开的北德意志联邦的基础。正是1867年北德意志联盟批准了《北德意志联邦》宪法。而这部宪法从条文上看,其国家性质和决策方式都是德意志邦联的继承和发展。只不过因为普鲁士王国掌握了这个国家绝大部分的领土和人口,可以无视联邦本身的阻挠而让整个国家具有一种联邦制国家的色彩。但同时也正因为普鲁士掌握了这种绝对优势,所以俾斯麦和威廉一世可以默许北德意志联邦本身作为一个与普鲁士平行的机构保留了浓厚的邦联色彩。

这种局面在1870年的普法战争和之后的德意志联邦宪法制定过程中,得到了进一步的加强。虽然这个新国家被叫做德意志帝国,但事实上这个国家的主权属于联邦会议,皇帝仅仅是授予联邦主席个人用来赋予他在对外交往和对内与联邦其他几十位邦君打交道的时候具有一种外交礼仪上的优先权和优越地位的荣誉称号。德意志皇帝并不是德意志帝国的国家元首,虽然他被《帝国陆军法》授予了最高军事统帅的身份,但这种身份事实上受到俾斯麦与巴伐利亚、符腾堡和萨克森签署的密约的限制。按照《帝国陆军法》,皇帝是帝国军队的最高统帅,所有的指挥权都属于皇帝,所有各邦的军队的统帅权都是由皇帝委托授予的,但是除了巴登大公国的军队加入了普鲁士军队,成为普鲁士军队的一个军团之外,其他三个邦的军队都保持了自己独立于普鲁士军队之外的地位。当威廉二世对巴伐利亚驻普鲁士公使表示希望视察巴伐利亚军队的秋季军事演习的时候,他被巴伐利亚公使委婉的拒绝了。

我们这个时代的读者很容易被德意志帝国光鲜的表面现象误导,认为它是一个1871年通过三场王朝战争缔造的新国家,但事实上德意志帝国和德意志各邦的关系并不是上下级的关系,并不是所有的各邦都在1871年被纳入一个新国家的统治之下,普鲁士也没有像撒丁吞并意大利各邦建立意大利王国那样,通过吞并德意志各邦建立德意志国家。

事实上德意志帝国相比德意志邦联只是一个更加紧密更加有力的国际组织,它与德意志各邦之间的关系依然是彼此平行的关系而不是互相管辖的关系。一个简单的事实是,德意志帝国宪法1871年就承认德意志各邦成年男子的普选权,但是普鲁士却把自己的三级选举制保持到了1918年。同样的德意志帝国1871年就承认了信仰自由,但巴伐利亚针对新教的歧视性政策和普鲁士针对天主教的歧视性政策都没有受到帝国议会的任何质疑。从没有人向帝国要求依据宪法对各邦的制度进行调整。因为大家都心知肚明,帝国不过时“德意志关税同盟”与“德意志邦联”结合的产物。是一个崭新的但性质没有发生改变的德意志各邦的国际组织。

那么既然我们承认了1815年的德意志邦联继承了1806年以来的神圣罗马帝国,而1871年的德意志帝国又继承了1866年被北德意志联盟改造了的德意志邦联。那么1871年的德意志帝国无疑是神圣罗马帝国法理上的继承者。




  

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