1937年编印的《长江下游地方兵要地志拔萃》。其中“对地方官民的注意事项”一节,首先是“关于绥抚利用的注意”,从这里,可以相当清晰地看到日本人是如何收买汉奸的:
1.避免官吏蒙卖国的污名,保护其体面。
2.用金钱操纵,若他们表面有清廉的君子名誉心,当用隐秘的方法收买。
3.对中国人应保持威严。
4.与中国人交涉应注意其妥协性。
5.要利用中国人自治精神及地方自治机关。
6.应以地方官吏及自治团体以相当的委任。
7.绥抚利用以渐进的方式施以恩惠。
8.对他们大小的要求,都应名舍而实就。