发改委城际铁路批文建设制式问题，究竟该建为市域快线还是客运专线？发改委四网合一文件出台，城际如何发展？ 第1页
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城际铁路源头是西欧的Intercity。然而在这个源头，Intercity实际上是一种干线服务，区别于Inter-regional, regional或者Commuter的最高等级列车服务，实际上可以指所有连接大城市中心的列车，形式既可以是普铁也可以是高铁。
一般在欧洲铁路网的一级路网分为高速路网，干线路网，通勤路网，有的地方还有一些二级路网，一级路网的三者之间是互通的，二级路网和一级路网之间可能不贯通，一级路网的内部关系有共线，并行，交错，有些是互相转换而来。高速路网和干线路网是大动脉，通勤路网是毛细血管。高铁列车要借道通勤路网，如果服务上有必要也是可以的，比如跨越巴黎去西法/西南法方向的TGV都要借道RER C这个被人吐槽了很多年的神奇现象。。曾经还有TGV/货车走巴黎外环的西北部分的通勤铁路和RER A线路，甚至在上面停站这种事情。。更别说在某些运网分离的国家，只要运营商有需要，技术条件符合，都是可能的。
然而，国内把基础设施和服务混为一谈已经很多年了，然后人为搞条块分割，干脆就这样画地为牢错下去吧。
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