有人说美国的腐败是合法腐败,美国把很多在中国属于非法属于腐败的行为合法化了。这话固然过分,却也不是一点道理没有。
简单举几个人所共知的例子。
1,推荐信制度
在中国,这种行为叫“打招呼递条子”。某个领导或其亲朋的子女,如果想进入好学校,包括大学中学小学,就会有各种领导过来打招呼,说我家谁谁差几分,你给通融一下。
在美国也一样,差几分没关系,推荐人够硬扎,一样可以挤掉高几分的候选人。
注,这里的领导包含很广,既包括党政干部,也包括教授教师。
2,赞助金制度
在美国,如果想让自己的孩子进入名校,而孩子分数履历又不够优秀,就可以花钱买名额,捐几百万就能进去上学了。这几乎是公开的行为。
在中国,这种事不是没有,不过好像只在中小学流行,名曰赞助费。分不够?花钱买分。一分几千到数万不等。
3,政治献金
在中国,这种行为叫“官商勾结”,够格入刑的。如果想获得当地政府的支持,在中国,某些商人,有的会“赞助”某些机关一些财物,如汽车空调,改善机关的办公环境,有的,安排机关工作人员免费旅游的机会,费用全免或半免。这些还是比较能上台面的手段,更下作的,就是财色双击,诱惑腐化了。
在美国就比较简单了,直接赞助人竞选就可以了。成了一本万利,不成也不会伤筋动骨。更何况,一般都是两面甚至多面下注,不能利益最大化,却也平平稳稳地就把关系打点到位。
至于美国人用什么手段,我想无外乎也就是那些。给竞选基金是最多的吧,至于这些基金怎么花……我相信美国的监管体系(ง •̀_•́)ง
实际上,我们中国人关注的都是美国大选。然而正如在中国,越是小地方越是藏污纳垢,在美国,听说也是越是小地方的选举越不规矩,监管越少,公民的关注也少,我们中国人就更不了解了。
4,大使职位
美国是存在公开的买官卖官行为的,就是如果在美国大选中,捐款很多出力很大,很多时候就能获得甘美的回报——某个国家的大使职位,一般是发达国家的大使。这在美国也属于公开的秘密了。
美国的大使,分为两种,一种是如上所述的捐款人,一种是职业外交官。前者花钱买个大使职位,享受着该职位所带来的一些便利,比如外交豁免权。(我不知道当这种大使有没有什么经济回报。)另一种就是职业外交官,他们一般去欠发达国家或危险地区任职,而像中国这种被美国视为潜在竞争对手的国家,一般也只有职业外交官才能妥善处理好各种事务,不会拿来做人情。
5,二代现象
如果说在中国,二代还是比较受讨伐与管制的话,在美国,就要更明目张胆一些,而且有时还能披上民主的外衣。
比如肯尼迪家的女儿,直接出任美国驻日本大使,以作为踏入政界的跳板,就是显例。
布什家族就不说了。如果仔细调查各个议员的背景的话,相当多的人是子承父业,连选区都是继承的。
我忘了这个比例是多少了。
6,大到不能倒的企业
如果一个企业大到不能倒,那政府就必须不计成本的救助,比如金融危机时美国给企业的援助。这让我想起来中国著名的“安定团结贷款”。这些贷款,除了必须为安定团结而下拨的——比如发工人工资福利、清缴欠账——之外,估计就是进了小金库。正如美国人拿到政府援助发高管奖金嘛。
有些企业和国家命运休戚相关,确实是大到不能倒。这样的企业,即使没有国企的名头,实质上也是国企,该送钱吊命的时候,就不能犹豫迟疑,即使被管理层贪污浪费了,为了大局,还是得继续送。
7,旋转门
真正的美国精英,一般是三栖明星——在政界是高官,在商界是高管,在学界是知名大学的知名教授。如果有兴趣,不妨查查美国历任财政部长的履历,看看有多少是直接从高盛的高管职位上“调任”过来的。
在中国这种风气也逐渐兴起了,很多官员退休之后去高校任教,而由教师入仕途也算是中国比较传统的官员来源之一,很多高官都有教师、辅导员任职经历。
这种旋转门,不全是坏处,可其中的度殊难把握。国家应该也在探索之中,一方面强调官员来源的多样化,搞各种竞聘,另一方面,也三令五申,禁止官员退休之后或官员亲属就职于利益直接相关的企业。有兴趣的可以查查各公司的独董。
先写这么多吧,有时间再补充。
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9月24日补充
不知道哪个大V点赞了,又涨了一百多赞。有些惶恐。
看了看新增的评论,觉得有一点很有意思,就是:
同样的行为,发生在公家就叫“贪污腐败”,发生在私人那就不是,被很多人视为寻常乃至正常。
真是皇帝贪污不叫贪污啊。
难怪在中国,私有化之呼声此起彼伏,从未间断。私有化了,哪里还有贪腐,对不?
如果要我说,之所以某些行为在中国是贪腐,在美国不是,就是因为美国的私有化程度比中国深得多。
在中国,领导打招呼送不合格的学生进学校是腐败,在美国不是,因为美国学校是私人的:我的学校我想给谁上就给谁上!
在中国,企业领导建小金库是贪腐,在美国发高管奖金不是,因为美国企业是私人的。
在美国,二代当选议员、政府高官企业高管互相轮任、企业捐竞选资金都不是贪腐,难道是因为……是私人的?
补充的这些是开脑洞了,大家随便看看就好。