为什么有些时候会提拔非专业人士来做领导？ 第1页

我要说这是正常现象你会不会揍我？这也是必然的结果。而且外行管理内行不一定不好，内行管理内行也不一定好，关键看领导本人素质和能力。

为什么说是必然的结果？体制内单位是分层级的，你这一层小领导可以是技术出身，内行管理内行，高一级呢，再高一级呢，总会出现对专业技术一窍不通的领导。

你如果看过省部级领导调动信息，都是五花八门的，央企、部委、省市自治区领导都是相互调来调去的。你会疑问：管理企业的人，怎么能有能力会管理一个省？管理一个专业性很强的部委的人，怎么会有能力管理一个企业？管理一个省行政事务的人，怎么会懂得管理企业？不是说术业有专攻吗？到了这个层次，专业能力已经不重要了，他们都已经具备通用型管理能力，管理的根本就是对人的管理，对事情和问题内在逻辑的掌握，掌握了这些，换任何一个组织都能很快上手。

当然这个例子层次太高了，但无论哪一个层级，道理都是相通的。比如卫生局、教育局、交通局领导和县长、县委书记或者某个医院院长、学校校长、烟草、电力董事长总经理可以互调。

一个大学，一个研究所，如果只按技术能力选管理者，那可能是一场灾难。一个学富五车成果累累是人，可能是个内向的、拘谨的、不食人间烟火的，你让他面对庞杂的行政事务、文山会海对他是折磨，对单位也是种折磨，这时候就需要拥有通用型管理能力的人来做管理。当然很多大学、研究所的校长和所长本身也是院士，不过他们会拥有一定的管理经验，不可能直接从某个课题、项目负责人直接提拔，那对个人和单位都是不负责任。比如屠呦呦获得诺奖了，如果直接把她提拔为中国中医研究院院长，对她和单位都不是好事，还是做首席研究员更合适。

至于中低层行政、后勤、总务、办公室等管理人员更没必要用高级知识分子，那是浪费，这些岗位也只是需要一般的通用型管理能力，当然存在管理人员欺负技术人员的现象，但这是管理制度的缺陷，跟外行管理内行关系不大。

主要是外行管理内行这种说法容易给人以强烈的对比，容易引发情绪，但内行和外行本来就是相对的概念。做领导，管理人和事就是他的内行，而不是技术。至于经常发生用行政命令干涉专业事务的现象，情况也较为复杂，有时候是监督不到位，管理制度存在缺陷，管理人能力和素质都有缺陷，有时候是为了某种妥协。国家也越来越重视这种现象，技术性官员越来越多，加强监督，改革管理制度都是在努力。