为什么西宁划归青海省？ 第1页

在清朝，西宁还属于甘肃省，但清朝负责管理青海事务的西宁办事大臣驻扎在西宁，故西宁逐渐成为青海的政治中心。西宁的地理位置非常关键，正好是从内地进入青海的交通要道。民国时期，由于军阀割据等原因，青海建省的时候，就将西宁作为青海省会一并从甘肃析出。

另外，民国时期，西藏有很强的独立倾向，可以说已经自行其是，并且有向青海扩张，将藏区全部纳入其管辖范围之内的企图。故青海建省，也有这方面的考虑，民国政府希望通过青海省控制唐古拉山以北的藏区，并借此影响西藏的局势，建立西康省也有类似目的。

西宁的地理位置，决定了它是内地进入青海的要道和门户，由汉、回民族控制，这样的一个地区放在青海，作为其政治中心，有助于增强青海省对中央的向心力。

从民族分布来看，整个青海，只有西宁和其东边的海东是市，其余部分是六个自治州，其中五个藏族自治州，一个蒙古族藏族自治州，都是少数民族地区。清、民国时期亦然。如果在青海建省，而将西宁放在青海之外，那么青海势必变成一个以少数民族——尤其是藏族为主导的省份。很容易追随西藏的分裂势力。但是将西宁、海东划给青海，则可以加强对青海地区的控制，也改变了青海的民族构成——正是由于西宁和海东的划入，青海才成为一个汉族占多数的省份。

青海各州、市人口情况见：

六普数据显示，青海全省常住人口5626722人，其中西宁、海东两市人口之和占全省人口的64%.

至于其民族构成：

全省常住人口中，汉族人口为2983516人，占53.02%；各少数民族人口为2643206人，占46.98%。其中：藏族1375062 人，占24.44%；回族834298人，占14.83%；土族204413人，占3.63%；撒拉族107089人，占1.90%；蒙古族99815人，占1.77%；其它少数民族22529人，占0.40%。

同2000年第五次人口普查相比，汉族人口增加了160211人，增长了5.67%；少数民族人口增加了284951人，增长了12.08%。少数民族人口比重由45.51%提高到46.98%。

汉族人口保持多数，这很大程度上是西宁、海东两市的贡献。

评论中有知友提出少数民族人口增长率远超汉族的问题，那我谈谈自己的看法，做一个回应：

从“六普”数据可知，目前少数民族人口增长率是汉族的两倍，少数民族人口比重也在上升。如果未来汉族和少数民族人口增长率不变，全省少数民族人口数之和超过汉族，还需要20年时间。

然而，少数民族增长率高于汉族，并不意味着对国家安全有危害。因为青海的少数民族构成，并不像西藏、新疆那样，有一个占绝对优势的少数民族。西藏自治区，藏族人口占全区常住人口的90.48%；新疆维吾尔自治区，维吾尔族人口占全区的四成多，是全区第一大民族，略多于汉族，排名第三的哈萨克族人口仅占7%. 但是青海，则是汉族略多于一半，藏族大致四分之一，其他各族略小于四分之一的民族构成。即使20年后，汉族人口低于全省人口的50%，也不能改变汉族是青海第一大民族的事实。

也正是由于青海没有一个占绝对优势的少数民族，故而其不像新疆、西藏那样容易发生较大规模的影响国家安全的事件。就青海的历史经验和现实情况来看，分别占全省人口24%和15%的藏族与回族，其宗教信仰、文化特征、利益诉求并不一致，甚至也存在一定的矛盾，不同民族之间也会彼此牵制。

评论中还有人提到了西康省撤销的问题，由于内容较多，我回答在另一个问题之下了，有兴趣的知友不妨移步：为什么建国以后撤销西康，察哈尔，热河等省？ - 安政喆的回答