在国内实现工人合作社可能吗？ 第1页

完全可能。确切的来说，这样的企业已经存在了。

可能很多人看到这个结论会大吃一惊：“什么？！中国存在工人合作社？”“不可能吧？这种企业我们怎么没听说过？”“在中国成立工人合作社，法律允许吗？”

可能不少人对这个问题都存在诸如上述这般疑虑，尤其是最后一个问题——法律是否允许存在合作社？恐怕不少人第一反应给出的回答就是否定的。然而今天，我得告诉各位，这种企业不仅在中国存在，而且已经存在了好久了！

首先呢，类似于工人合作社的企业，在中国被称之为“股份合作制企业”。

股份合作制，是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。——摘自百度百科

股份合作制诞生于我国改革开放初期。当时，面对包产到户、分田单干的局面，如何处理人民公社时期的集体资产，成了一个老大难的问题。为此，山东省淄博市周村区长行村的村民，将集体资产折股到劳，按股分红，民主管理，创造性的发明了一种被称之为“股份合作制”的制度。在这种制度下，村民人人都是村集体的股东，人人都享有表决权。在此之后，这种制度逐渐发展壮大，遍地开花，并受到了官方的重视，成了当年中小型国有企业、集体企业，以及80年代火爆一时的乡镇企业的改制方向。可惜好景不长，90年代疯狂涌入的外资一下子挤垮了处于萌芽期的乡镇企业，股份合作制这种充满活力的制度也随之走了下坡路。官方不仅搁置了该制度的全国性立法，同时还为了市场化改革，积极督促这类企业改制为传统公司。到2019年，全国只有700多家股份合作制企业还在苟延残喘。

由于股份合作制企业没有全国性的立法，因而这种企业也就没有全国性法规可依。根据《最高法院类案裁判规则》规定：

股份合作制企业是一种独立的企业形态，不属于股份有限公司、有限责任公司，不适用《公司法》关于股份有限公司、有限责任公司的有关规定，相关纠纷只能参照原国家经济体制改革委员会《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》的精神和企业章程规定进行处理。

如果有人希望去成立一家这样的企业，那这方面的法律规定是得注意的（换句话说你得把企业章程给订好，免得到时候被人钻了空子搞事情）。

另外该企业形态虽然没有全国性的立法，但也存在不少各个地方性的规定可供参照，比如：

所以如果有志之士想要去成立一家股份合作制企业，建议先去当地工商局咨询一下相关政策。

根据我个人的尝试，上海、杭州、宁波、武汉四地可以通过网络申请设立股份合作制企业。如果有人对这个事情感兴趣的话可以去各地工商局相关网站试试。

同时，正是因为没有全国性法规，股份合作制企业的内部结构、管理体系也没有统一的标准，企业章程制定相对随意。我个人根据一些资料，总结出了几点章程制定时的原则，以供各位参考：

一、以公司制为框架，嵌入“劳动合作与资本合作”的内核

股份合作制企业一般也和传统公司那样，设立股东会、董事会和监事会。一些较小的企业也可以不设立监事会而只设立几名执行监事，甚至不设立董事会只设立一名执行董事。当然如果规模实在是小，也可能完全没有董事和监事，股东和经理无缝对接。

二、全员相对均衡持股

这里的“全员相对均衡持股”，包含了两点：一是“全员持股”，几乎每个职工都持有股票，不持股的职工要么没有，要么数量受到严格限制；二是“相对均衡持股”，每个人的持股额度相对均衡，不至于差别太大。一般而言，限定最高持股额度不超过平均持股额度的5~10倍为佳。

三、民主管理

股份合作制企业奉行民主管理原则，一般有一人一票，一股一票，一人一票与一股一票相结合、给大股东加权票数三种。如果实行一股一票，一般规定最高持股额度不超过平均持股额度的5倍，以达到近似于一人一票的表决效果。

四、股票设立原则

在发行股票上，股份合作制企业一般发行三种股票：职工个人股，社会个人股和法人股，有些旧国企、集体企业改制而来的股份合作制企业，可能还会有国家股，集体股，乡村股等其他种类的股份。在性质上，一般设定职工个人股为有表决权的普通股，社会个人股和法人股为无表决权的优先股。当职工离开企业时，一般要求其所持有的股份要么转让给其他职工，要么继续持有，但必须转为优先股。

最后，帮我的朋友 @WoFVi1 君推一下他建的一个程序员合作社的群（群号：546187553），希望参加、建设合作社的程序员同志，乃至希望帮助合作社建设的朋友都可以来加下群。也可以关注合作社官网http://rcit.org.cn/（虽然合作社还没建起来），官网上会不定期更新一些有关合作社的内容。最后，愿祝中国的合作社事业能形成星火燎原之势，发展壮大，为改善广大劳动者的待遇做出贡献。