目前排第一的@法学晨曦 同学的答案有问题,但是知乎大V @王瑞恩 都点了赞,忍不住说两句。
毒驾目前确实没有入刑,并且公安部曾经在2015年全国人大审议通过《刑法修正案(九)》时提出过毒驾入刑的建议,最高检、司法部都表示赞同,却被最高法院以技术上的原因怼了回去,于是全国人大表示时机还不成熟,再研究研究,等你们意见一致了再来。
但是,故事到这里并没有结束,法院不支持,人大不通过没有关系。
公安部表示我自己来。
2016年底,公安部联合卫计委修改了一个不起眼的部门规章《吸毒成瘾认定办法》。
其中,有一条是这样表述的:
将第八条第三项修改为“(三)有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全或者妨害公共安全等行为的。”
第八条第三项原来是这个样子的:
(三)有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全等行为的。
增加了“或者妨害公共安全”这么一小段话,其实就是把毒驾包括了进来。
再看第八条的主文:
吸毒成瘾人员具有下列情形之一的,公安机关认定其吸毒成瘾严重。
也就是说,一旦查获毒驾,不管有没有造成危害结果,都将被认定为“吸毒成瘾严重”,根据《禁毒条例》第25条和27条的规定,面临的后果通常是:
强制隔离戒毒两年。
而醉驾的最高刑罚不过是拘役6个月,公安部这一个小动作就可以关人两年,而且,强制隔离戒毒可以由公安机关直接作出决定,不需要检察院逮捕和审查起诉,更不需要法院判决。
2017年的全国人大讨论通过《刑法修正案(十)》,公安部都没再提毒驾入刑这个事了。
高,实在是高。
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补充一点,在《吸毒成瘾认定办法》修改之前,单纯毒驾(不存在多次吸毒、曾因吸毒被处理、吸毒后殴打他人等情况),一般都处理得很轻,确实是一个法律漏洞,裁判文书网上有公安部门的败诉判决,判决理由是:
《吸毒成瘾认定办法》第八条规定,有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全等行为的,构成吸毒成瘾严重。上诉人王文生吸毒后驾驶机动车辆,不符合上述法律规定,不构成吸毒成瘾严重。被上诉人作出的海公(禁毒)强戒决字(2015)0061号《强制隔离戒毒决定书》,无法律依据,应予撤销。
判决书见:
[说明],首先感谢 @张三911 等其他回答者对本回答的质疑与批评。在参阅了更多资料,并与同学探讨思考后,发现原回答中表述内容有不严谨和错误的地方,故对原回答部分内容进行了修改,但同时也保留了原回答最初的观点和立场,同时对原回答立场的理由进行进一步扩充,欢迎大家讨论,也虚心接受其他批评和质疑,供探讨~
————原回答部分(未修改)————
说一个罪名:危险驾驶罪
刑法第一百三十三条之一,
在道路上驾驶机动车,有下列情形之一的,处拘役,并处罚金:
(一)追逐竞驶,情节恶劣的;
(二)醉酒驾驶机动车的;
(三)从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;
(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品,危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的,依照前款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
这个罪名估计开车的人都很熟悉。根据法条描述,成立本罪并不要求造成实际危害后果。比如,醉酒驾驶机动车,只要驾驶者达到醉酒状态,就构成本罪,不要求必须撞死人或者驾驶者一定神志不清。
然而有个有意思的地方,醉酒驾车成立危险驾驶罪,但如果吸毒后驾车,在没有造成任何实质后果的情况下,竟然不够成危险驾驶罪,也不够成任何犯罪!!毒驾的危险远远要比酒驾的危险大,但危险驾驶罪却没有将毒驾情形纳入,造成了这一个小小的漏洞。
好奇搜了下新闻,貌似在刑九审议时,就有人大代表提出建议,将毒驾纳入此罪。然而至今仍没改。
————原回答部分2(有修改)————
详细回应下评论中有人提到的“以危险方法危害公共安全罪”。
1,“以危险方法危害公共安全罪”属具体危险犯,而“危险驾驶罪”属于抽象危险犯,两者不能轻易混为一谈。
2,在醉酒驾车情形中,“危险驾驶罪”仅要求驾驶机动车的司机达到醉酒状态,即达到立法推定的抽象危险时,构成此罪,而不需要求醉酒驾车造成具体危险结果。以酒驾情形为例对比,如果吸毒后驾驶机动车,没有造成具体的危险程度时,由于“危险驾驶罪”中并没有将毒驾纳入,只纳入了醉驾情形,所以考虑罪刑法定的原则,目前来说,毒驾是不能适用“危险驾驶罪”这个罪名,而醉驾可以定“危险驾驶罪”。
3,毒驾是否可以适用“以危险方法危害公共安全罪”?或者其他罪名?的确,在新闻报道中,许多案例中将毒驾情形判决成“以危险方法危害公共安全罪”,但如果细看,这些已经判决的案例,大多数都是驾驶者吸毒后,在马路上横冲直撞。在马路上横冲直撞,说明已经对不特定人,对公共安全造成具体的实质的危险,所以适用“以危险方法危害公共安全罪”并没有问题。但假设,某人吸毒后驾车,开了一公里,驾驶者没有横冲直撞,在警察抽检时,发现车上有少许白粉,怀疑毒驾进而抽血检测,证实毒驾,此时没有对不特定人或公共安全造成具体的危险,适用“以危险方法危害公共安全罪”并不妥当。那么,是否可以适用其他罪名?在实务案例中,也有一些判决判为“交通肇事罪”,但“交通肇事罪”要求必须有肇事结果发生,如果没有发生交通肇事结果,同样也不能适用“交通肇事罪”。
此部分张明楷法制出版社第四版《刑法学》,关于危险驾驶罪和以危险方法危害公共安全罪中,关于后者论述的部分,对以危险方法危害公共安全罪的认定必须采严格的限制态度。
————添加扩充部分————
在关于讨论毒驾入刑与否的问题中,反对的理由具体集中在几点,我做如下讨论。
①强制隔离戒毒等行政强制措施的代替刑罚。
有人提出纯粹的毒驾虽未入刑,但可以将其认定吸毒成瘾严重,从而实施强制隔离戒毒,最高可限制其人身自由两年。的确,从这个角度而言,某种程度弥补了未入刑的问题,但个人依旧对此保留意见,强制隔离戒毒属于行政强制措施,不属于刑罚,从刑法及法治的角度而言,其仍未弥补定罪的差异问题。而且以行政手段单方面限制人身自由,即使针对瘾君子而言,在法治与人权方面考量,仍有少许值得商榷的地方。
②实践操作问题
有人提出,醉驾的检查,利用吹气等方式检测方便,可以大规模适用,但对吸毒者检查,较为麻烦和困难,所以不能入刑。从法律角度而言,实践的操作性的确重要,但并不能因此而作为反对某种刑事犯罪的立法根本依据,例如在上述描述中,驾驶员吸毒后驾车一公里,在交警临检查醉驾时,发现车内有少许白粉,怀疑吸毒,故带回检查,证实毒驾,这种情况虽然少见,但发现后,醉驾可以定罪,毒驾不是犯罪,未免有些不公平。
③毒驾普遍度问题
有理由称,醉驾之所以入刑是因为醉驾的行为普遍,毒驾相对醉驾并不普遍。的确从常规情形而言,毒驾没有醉驾行为多,但随着社会发展,毒品犯罪的形势抬头的情况下,毒驾的行为已经越来越多的见于新闻媒体的报道,从预防和适应社会发展角度,个人依旧认为毒驾有入刑的一定必要性。
注,本文修改了原回答中关于当然解释的错误论述,并对某些观点,进行了补充。以上仅作为个人的观点和思考,欢迎进一步讨论。
关闭边境啊,现在朝鲜难民少么,不给进啊