2015波兰宪政危机对世界都有哪些影响？这是不是民主危机的开始？ 第1页

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昔日欧盟优等生，波兰为什么突然叛逆？

2016波兰精彩预告：拳打欧盟，脚踢俄罗斯！

1、波兰宪政危机：宪法法院出事了！

波兰宪政危机，是民主危机，是民主体制下迈向独裁的一种尝试。

我们先来看看波兰的政治体系。

波兰具有悠久的宪政主义的传统，1791年5月3日通过的波兰第一部成文宪法，是欧洲第一部成文宪法。

按照三权分立的原则，波兰的政治体系由三部分组成：

议会方面，由参议院和众议院。

行政方面，有波兰总统和波兰总理。波兰总统由全民大选产生，但是总统权力很多是象征性的。波兰总理由议会占多数的政党选出，波兰总理在行政方面权力很大。

1982年3月26日，波兰修宪，成立了两个司法机构:宪法法院和国务法院。

宪法法院主要职责为审议法律、政党活动等是否违宪。宪法法院由包括院长和副院长在内的15位法官组成，任期9年。

宪法法院法官的任期单独计算，任命逐步进行，以避免出现同时任命许多法官的局面。

宪法法院的任命由众议院负责，法官在波兰总统宣誓就职。

波兰众议院刚刚在2015年10月份完成了选举，新的众议院通过了一个法律，对于宪法法院做出了重大变更：原来宪法法院的决议，需要简单多数的法官（1/2）同意即可做出判决。现在改成了需要2/3的绝对多数法官同意。发起违宪的审查，也比原来需要更多的法官发起。总之，以后宪法法院对于议会和行政的违宪审查越来越难了。

另外，新的众议院一口气提名了5名宪法法院的法官，10月份之前的旧的众议院提名的原3个提名法官被晾在一边。波兰总统也火速的通过了5名宪法法官的宣誓仪式，让5名新宪法法官火速上任。

这两条措施激起了波兰国内的激烈反对，游行示威此起彼伏。也招致了欧盟的公开批评，说这是民主的倒退！必要时欧盟会制裁波兰。

2、宪政危机的直接原因——议会、总统、总理穿一条裤子！

现在的波兰政坛，几乎是一党一统天下，波兰法律与公正党：

总统是政坛新星杜达（Andrzej Duda），2015年5月赢得总统大选。

总理是贝娅塔·席多（Beata Szydło），出身卑微，矿工之女，却在2015年11月正式任波兰总理。

议会在2015年10月选举后，已经被法律与公正党控制过半的席位。

党领袖卡臣斯基（Jaroslaw Kaczynski），曾在2006年至2007年担任波兰总理，作风强硬。

有分析指新总统和总理，资历不深，其实可能都是他的傀儡。

看看这张图的身体语言吧......

看出来了吧，总统、总理和议会都穿同一条裤子。如果宪政法院的改革通过，三权分立的政治原则，也成为一句空话。波兰民主堪忧。

新提名的5位法官，都是跟法律与公正党亲近的人。按照新规划，违反宪法的的决定，需要2/3的法官决定。这两条一配合，以后宪法法院就成了法律与公正党的后院了！

波兰法律与公正党的改革措施，既不法律，也不公正！

以后波兰的政治体系，变成党领袖卡臣斯基股掌中的玩物。

他直言不讳的公开宣称：宪法法院太碍事，在他执政期间，导致他什么事也做不成！现在改革宪法法院，就是为了以后波兰要推行激烈的改革！

3、后续的预测——波兰同欧盟“撕逼”，势在必行。

波兰宪政危机，背后也深刻反映了欧盟的危机。

波兰宪政改革措施，激起了国内的激烈反对和欧盟的激烈批评。欧盟直接断言，这个改革无法接受，威胁必要时要制裁波兰。

当然，波兰也在激烈的反抗，波兰司法部长回击：波兰是主权国家有权利决定iji的整体，欧盟的言论，伤害了波兰的民族感情和国家尊严。

曾几何时，波兰加入欧盟以来，连续多年经济增长，是欧盟的“优等生”。2014年12月，波兰前总理唐纳德·图斯克就任欧洲理事会主席，成为“欧盟总统”，这可以看成欧盟对于波兰的认可和一种奖励。

为什么波兰新政府和欧盟关系突变，公开争吵了呢？

波兰法律与公正党的施政纲领希望远离欧盟，保持波兰的独立性。在国家利益上，要同德国进行斗争，争取波兰的利益。波兰也要坚决反对俄罗斯。波兰应该更向美国靠近。在经济上，主张对于外资的大银行和企业征收更高的税。

尽管近年来波兰经济发展，但是经济发展不平衡。大城市、涉及到外资的行业发展很好，本国的工业收到冲击，来自西欧的大银行、大企业控制了波兰的经济命脉。一些不发达地区，和传统行业的经济形势很不好。

波兰的年轻人失业率一直居高不下，长期保持在26%左右的水平。具有讽刺意味的是，波兰连年经济增长，据统计，近年来仍然有200万波兰人去国外——主要是德国、法国、北欧等工作。

简单来说，政策为：反欧盟、反德国、反外资、反俄罗斯；亲美国、亲社会底层相对贫困人群和地区。

不好说这个政策对不对，但是似乎有些偏颇。

近日政党支持率下降，也说明了波兰国内对于这一政策是有顾虑的。中心大城市、经济发达地区、涉外程度较高的行业，对于该政党是反对的。

类似于泰国的前段时间的政坛纷争，红衫军的支持主要来自泰国的中下层民众，红衫军的对立面当然是泰国经济发达地区和经济较为富裕的民众。

4、2016年欧洲政坛，看波兰跳舞？

宪政危机的激烈争吵，反映了波兰新政府和欧盟的对立情绪，预示了后续政策还会有一系列的不和谐声音。

另外值得注意的是，波兰新政府要亲近美国，反对俄罗斯，恰恰是近期美国所需要的。

美国为了对付俄罗斯，需要建立一个对于俄罗斯的封锁圈，目前小伙伴已经召集的有一定规模了，阿富汗、乌克兰、土耳其，再加上波兰，封锁圈初步呈现。

近期乌克兰政府违反停战协定，又开始挑战俄罗斯。看得出来，美国的政策是“车轮战”，每个小伙伴都挑战一下俄罗斯，挑出低烈度的冲突事件，让俄罗斯疲于奔命，顾此失彼。

在反俄罗斯方面，波兰表现特别拼命。乌克兰危机爆发以后，波兰立即配合在波兰边境屯兵；2015年9月，波兰批准在本国境内建设美国反导基地。在2015年12月，波兰政府希望美国在波兰部署核武器，此举更是刺激了俄罗斯。

另一个角度，波兰也是美国分化欧盟，最好的棋子。

欧盟体系内，2015年新上台三个政府，希腊、波兰和葡萄牙。都不服欧盟的管教。

我们在2015年夏天已经见识了希腊的无赖和愚蠢。

2015年，全世界都被希腊的疯狂表演所震惊，套用美国电影评论员对于香港电影的评价——尽皆过火，尽是癫狂 ，也完全适用在希腊。

希腊，2015年欧洲政坛当之无愧的“最佳男主角”。

而葡萄牙一贯的远离欧洲中心，比较安静。

2016年，该波兰出来走两步了。

2015年的波兰宪政危机只是预热，波兰后面还有一系列的激烈的政治经济改革要出台。

热烈期盼波兰在2016年更加疯狂的表演

——拳打欧盟，脚踢俄罗斯！