NRO(美国国家侦察局)隶属于美国空军,是美国的图像情报机关,负责通过卫星图像来搜集情报:
CIA是美国的对外情报机关,负责在美国境外通过人力手段来搜集情报,即策反外国公民,使其成为自己的线人。
FBI是美国的反间谍机关,但也负责在美国境内通过人力手段来搜集情报,也是策反外国公民,使其成为自己的线人。
一般来讲,一个国家的情报和反间谍机关分成六类:
1. 政府对外情报机关:比如美国的CIA(中央情报局)、英国的MI6(秘密情报局)、俄罗斯的SVR(对外情报局)、德国的BND(联邦情报局);
2. 政府反间谍机关:比如美国的FBI(联邦调查局)、英国的MI5(安全局)、俄罗斯的FSB(联邦安全局)、德国的BFV(宪法保卫局);
3. 军事情报机关:比如美国的DIA(国防情报局)、俄罗斯的GRU(总参谋部情报总局)、以色列的Aman(军事情报局);
4. 军事反间谍机关:比如美军的第902军事情报旅、海军的犯罪调查部、空军的特别调查办公室、德军的联邦军事保卫局;
5. 信号情报机关:比如美国的NSA(国家安全局)、英国的GCHQ(政府通信总部)。
6. 图像情报机关,比如美国的NRO(国家侦察办公室),但大多数国家并没有单设这一类情报机关,而是把它作为政府对外情报机关或者军事情报机关的一个部门。
显然,CIA和FBI都是以人力手段来搜集情报,而NRO则是通过技术手段来搜集情报。
之所以NRO保密程度高,是因为技术情报工作的内容是绝对不能泄露的。否则对方知道后,一开发出针对性的反制技术,你的技术手段就一点儿用也没有了。