如何评价中国与尼泊尔的关系？

越来越多的尼泊尔人能够分清，印度和中国，谁对他们好，谁对他们坏。在前段时间，印度媒体报道中国侵占了尼泊尔的领土，几乎没有一个尼泊尔人相信印度人的话，都为中国打抱不平。

这个在外网上有一个专门的讨论：中国吞并了尼泊尔的两个村庄，这是真的吗？尼泊尔爱国人士怎么看？Is it true that China has annexed two villages of Nepal? What do Nepalese patriots think?

我们看看尼泊尔人都是怎么说的。

反华言论请自行甄别，我不再做特殊说明。

01 Suman Mgr

没有查询到该网民的背景信息

不，中国没有吞并尼泊尔的两个村庄。尼泊尔和中国的边界早已由1960年4月28日签署的《中尼和平友好条约》确定。

当我听到中国侵占我国土地的消息时，我很愤怒。但当我看了看报道这个消息的媒体，我的怒火就平息了。

为什么这么说呢？

因为它们大多是印度媒体报道的。事实上，我几乎找不到任何尼泊尔媒体报道这个故事。是的，有一些，但他们没有像印度媒体那样夸大其词。

整个中国侵占尼泊尔国土的事件，是因为在胡姆拉的一根界碑消失了，你猜怎么着，界碑被埋在了雪地和瓦砾下。

中国政府不仅非常配合，而且从来没有侵占过我们的土地。

现在，你明白我们为什么沉默了吗？

中国一直尊重我们的边界，从来没有试图显示自己的资历。

他们尊重我们，所以我也尊重他们。

还有，你知道我为什么不相信印度媒体吗？

当一个曾经批评中国的记者被发现死亡的时候，你知道印度媒体的反应吗？

他们告诉观众，他是因为批评中国而被杀的。

真相是他在桥下行走时，因为鞋子陷在泥里，掉进了河里。当地人甚至试图营救他，但他们失败了，因为他被强大的水流冲走了。

甚至有目击者看到他是怎么死的，没有一个人声称他是被杀的。

总的来说，我认为印度媒体不过是个笑话，他们散布谎言，试图破坏尼泊尔和中国的关系。

我问你一个问题，你觉得我为什么要相信印度媒体？

02 Anonymous

匿名，没有查询到该网民的背景信息

假新闻掩盖印度不法行为的类案。

卡拉帕尼属于尼泊尔，一直以来都是，将来也是。

滚出卡拉帕尼吧，印度人，你们已经过期了。

就像尼泊尔总理奥利说的那样，这些假新闻都没有任何意义，因为最终只有真理才会胜利。

03 Sumitra Khadka

2017年至今内容写手；住在尼泊尔加德满都
Content Writer 2017–present; Lives in Kathmandu, Nepal

这绝对是假的，中国没有吞并尼泊尔的任何一个村庄。

04 Harish Rai

尼泊尔解放军；曾就读于尼泊尔加德满都蒂尔甘加的Paragon公立学校；住在尼泊尔塔纳洪区
PLA Nepal; Studied at Paragon Public School, Tilganga, Kathmandu, Nepal; Lives in Tanahaun District Nepal

中国没有侵占尼泊尔的土地。它是当地人用来放牧的土地，同样尼泊尔人也用中国的土地放牧。一些尼泊尔女孩从辛杜帕尔乔克离家出走到中国工作。中国没有扣留她们，只是在当天将她们交还给尼泊尔地区官员。

中国和尼泊尔的关系很好。

05 Anonymous

匿名，没有查询到该网民的背景信息

呀，就在尼泊尔政府正式抗议印度侵占尼泊尔卡拉帕尼和苏斯塔领土后，中国就开始 "只在印度媒体上 "吞并尼泊尔边境……

奇怪……你不觉得吗？

过去60年，中国对中尼边界条约相当满意，但就在尼泊尔抗议印度人侵占尼泊尔卡拉帕尼和苏斯塔领土后，不知从哪里冒出来的中国也开始占领尼泊尔领土，据印度媒体......

有趣的是，无论是尼泊尔还是中国，没有一家媒体知道所谓的"中国侵占"，只有印度媒体知道这个超级秘密。

我们生活在奇怪的世界……

06 Ramesh Sharma

德勤（公司）税务顾问（2018年至今）；迪布鲁加大学印度社会学与历史博士，2018年毕业
Tax Consultant at Deloitte (company) 2018–present; Phd in Sociology & History of India, Dibrugarh University Graduated 2018

这是印度媒体给出的假消息。瑞村是尼泊尔和中国之间的交换地，只有印度占领了完全属于尼泊尔领土的卡拉帕尼和利普勒赫。

07 Pravat

地球科学专业本科；住在尼泊尔加德满都
Undergrad. from Earth Science; Lives in Kathmandu, Nepal

这又是印度一次毫无根据的自欺欺人，目的是偏离中国和尼泊尔之间古老的历史关系。尼泊尔断然拒绝这样的宣传，坚定不移地对非法占领尼泊尔领土，包括尼泊尔不可分割的地区林皮亚杜拉、利普勒赫和卡拉帕尼所引发的边界争端保持深切关注。

尼泊尔和中国没有任何与边界有关的争端和误解，除了边界支柱 "0 "和 "1"，双方都同意在承认保持现状时解决。

最近，印度媒体的歪曲报道是为了削弱尼泊尔人民对中国的信心。我们知道，"分而治之 "的政策在英国人统治时期就已经实行了，现在又从南方延伸到尼泊尔，我们完全不赞成这种毫无根据的争论。

中国当局在尼泊尔-中国边界内1公里处的中国一侧进行的建设。据了解，主要原因是为了贸易。 这不是尼泊尔的领土。

尼泊尔政府外交部注意到国内以及国际媒体上出现的一系列无谓的宣传，警告不要宣传那些未经证实的对国家有重要意义的神话，侵犯了尼泊尔和近邻之间古老的友好关系。

尼泊尔对在国际舞台上利用我们的土地和名字进行有针对性的攻击保持应有的关注。同时，我们有足够的实力和能力捍卫尼泊尔的领土，并制止任何对我们的亲密盟友造成严重威胁的国际重要活动。中国一直尊重我们的国家完整，并为之而战。

所以，大家要非常清楚，中国和尼泊尔的关系是建立在相互尊重、合作和历史认识的基础上的。

由于该话题有多个印度人跟着印媒造谣生事，一位美国人看不下去了，站出来说话：

08 Steven Miller

就读于南犹他大学，2019年毕业；住在纽约布鲁克林
Studied at Southern Utah University Graduated 2019; Lives in Brooklyn, NY

我不明白为什么每次印度人都认为尼泊尔是他们印度的国家。尼泊尔已经存在了几千年了，印度称尼泊尔为弟弟，但现实是目前印度比尼泊尔年轻。

尼泊尔是一个主权国家，它有自己的宪法，自己的规则和自己的统治者。不管是归附中国还是印度，都是他们的选择。它位于中国和印度 "两个巨人"之间，其实尼泊尔被称为连接这两个大国的缓冲区或桥梁。尼泊尔一直与印度进行贸易并建立了良好的关系。几乎70％的进口和出口发生从印度和到印度。

尼泊尔和印度之间的关系一直很好，直到2015年印度颁布了新的宪法，说尼泊尔没有满足印度对公民权和归化公民统治国家权利的要求，印度才通过实施非官方封锁来获取利益。印度是而且一直在利用尼泊尔，一直在欺负这个小邻居。

印度称尼泊尔为兄弟，事实上，他们是兄弟。他们有着相同的宗教信仰，相似的语言，相似的面孔和相似的文化，但是当他们在2015年遭受毁灭性的地震时，什么类型的邻居会这样做，造成一万人死亡。印度非但没有伸出援助之手，反而对尼泊尔公民关上了大门，而印度也违反了国际法，侵犯了内陆国家进入海洋和港口的权利。但当尼泊尔的北方邻国中国打开大门，一切都改变了，中国出口燃料给尼泊尔人。

在困难的时候，这种无价的帮助使尼泊尔人意识到，他们应该进一步加强与中国的关系，以抵消印度欺负他们的行为。

因此，在尼泊尔总理卡德加·普拉萨德·夏尔马·奥利对中国进行国事访问期间，尼泊尔和中国分别签署了10项协议和谅解备忘录，内容涉及利用北方邻国的海港设施、在博卡拉建设区域性国际机场、探讨签署双边自由贸易协定和在尼泊尔寻找石油和天然气储备的可能性。此外，尼泊尔和中国同意从中国进口石油和天然气33%，从印度进口67%。为了进一步使从中国港口进口石油和天然气成为可行的选择，中国目前正在建设从尼泊尔shigatse到rasuwagadhi的铁路轨道。它还在研究首都加德满都与北京和上海的连接。

这些贸易协议激怒了新德里，他们对尼泊尔和中国进行了虚假宣传，称尼泊尔现在是中国的傀儡。印度认为与邻国进行贸易往来是傀儡，是北京的陷阱，因为一旦尼泊尔与中国建立起更牢固的关系，他们将无法再欺负尼泊尔。

印度和尼泊尔的关系在印度批准了新地图后进一步受损，新地图包括尼泊尔声称的有争议的领土Kalapani和lipulekh。尼泊尔和尼泊尔人强烈反对新德里的新地图，并向尼泊尔政府施压，要求其绘制由尼泊尔真实领土组成的新地图。

一方面尼泊尔人在加德满都抗议印度地图，另一方面印度指责中国利用尼泊尔反对印度，制造不必要的边界冲突。尽管中国在尼泊尔的影响越来越大，但中国从来没有出现在尼泊尔新地图的印刷中。几个月后，尼泊尔公布了新的政治地图，其中包括印度控制的领土，如lipulekh、kalapani和limpyadhura。该地图受到了尼泊尔议会的欢迎和支持，甚至得到了批准。

为了掩盖和封杀尼泊尔人，印度甚至制造假新闻，说中国占领了尼泊尔的7个村庄。现在尼泊尔和中国之间并不存在边界争端，关于中国侵占尼泊尔领土的消息是印度媒体散布的虚假宣传。

所以直到今天，印度还在指责中国利用尼泊尔来对付印度，但印度从来没有接受他们几乎在每个地方都实际侵占了尼泊尔土地的事实。尼泊尔与印度的边界超过1808公里，至少有54个不同的地方存在争议。其中许多地方的界碑已经消失。此外，两国之间10码宽的无人区地带也日渐模糊（经常被印度人占领）。

根据著名边境专家、尼泊尔前勘察长Buddhi Narayan Shrestha编写的报告，印度已经侵占了尼泊尔在东、西、南三面与印度相邻的21个地区的54个点的约59970公顷领土。

如上所述，印度在许多地区侵占了尼泊尔的领土。然而，印度在卡拉帕尼-利皮亚杜拉地区侵占了372平方公里(37,800公顷)的土地，是尼泊尔领土的最大一块。1962年11月中印边境战争爆发后，印度立即开始侵占。在面对中国军队的耻辱性失败后，印度军队在尼泊尔境内的卡拉帕尼建立了一个营地，以监视中国人的活动。占领了多年，现在印度声称该地区属于印度。

谢谢大家的喜爱和支持。感谢! 爱你们尼泊尔兄弟姐妹。我们美国人与你们同在，保持坚强。

本回答内容来源于公众号 国外网民视角 欢迎关注！

此回答侧重从尼泊尔利益角度，全面从四边地缘政治方面解答问题。

题目：尼泊尔在变化和不确定时期的外交政策（“Nepal’s Foreign Policy In Times Of Change And Uncertainty”）。正文如下：

——从战略上来说，尼泊尔提议与中国和印度一起解除卡拉帕尼、利普勒克和利姆皮亚胡拉地区的武装冲突，这将是一个明智的议程。

近年来，中美关系的多个话题已成为国际辩论的焦点。这些话题包括和平与安全、民主、人权、发展、贸易和环境。一些战略思想家用“对抗”（rivalry）来描述这些话题，另一些人则把它们描述为两国之间日益加剧的“敌对”（enmity）但也有人认为这是一场“即将对中国发动的战争”。这些都是危险而强大的叙述，影响着东南亚和南亚的安全观念和政治，以及更大的世界秩序; 例如，从“对抗”的角度来看，亚洲国家在外交上有一定的可操作性，争取以平衡的方式和平共处。相反，“敌对”的观点让亚洲国家别无选择，只能在一场有害的武装冲突或常规战争中选择一方(美国或中国)，该地区有持续的核战争威胁。因此，至关重要的是将利害攸关的问题的描述置于背景中，并确定处理国际关系中的变化和不确定性的备选观点。

四边地缘政治

“战争是美国的经济”--哈佛·津恩讽刺地说。然而，从世界经济的角度来看，特别是从新冠疫情大流行的情景来看，挑起另一场战争并非人类的明智之举。美国可能倾向于利用中印边境冲突来获取自己的优势。与此同时，在美国命令下发动战争将不会对印度有利。即使印度这么看，俄罗斯的立场也将是这种情况下的一个决定性因素。俄罗斯可能站在印度一边，或者保持中立。中国发动一场进攻性战争也不会对其国家利益有利。津恩说过，战争是人事理性(human sense）的失败。谁知道哪个领导人会失去人事理性，去触发战争机器的按钮。

无论称其为对抗抑或敌对，中美力量的变化和定位必定会给南亚和东南亚国家带来不稳定。直接影响体现在军备竞赛和武器贸易上(印度最近批准购买21架俄罗斯米格-29和12架苏霍伊苏- 30战斗机): 对地区和平与安全构成威胁;对经济合作和可持续发展的危害比以往任何时候都大。因此，我们有必要解决如下问题: 我们应该如何定位正在进行的关于美中关系及其对亚洲国家影响的辩论? 讨论的焦点应该是什么? 采用哪些观点是有用的?

美中在东南亚和南亚的竞争和影响需要一个“四重视角”，即一方面审视美中关系，另一方面审视俄印关系。

本文的重点是检视上述四个国家的内部组成部分，并提出国际关系的人道主义方法。内部组成部分包括民主、公平发展水平和人口各阶层之间的社会公义（Social justice）的基本特征。

为什么要用人本主义的方法来处理国际关系?

因地缘政治常常被战略思维和受过训练的专家所遮蔽，这些专家往往只解释哪个国家有能力杀死其他国家的多少人，谁拥有多少大规模杀伤性武器等等。

从这种战略思维来看，中国目前的军事能力是印度的4倍。中国的经济规模是印度的5倍。美国仍然是世界军事超级大国。在核电能力方面，俄罗斯仍在与美国竞争。尽管美印建立了战略联盟，但印度军方仍倾向于俄罗斯军队。其中一些专家谈到创新外交和软实力在处理国家间冲突，或赢得人心和思想; 然而，他们很少强调这种创新外交和软实力。

很多时候，他们只是谈论战略、战术和路线图（strategy，tactics，roadmaps），在没有描述更广阔的前景或优先考虑人类价值的情形下，杀戮被视为附带伤害，和平与正义对大多数人来说是零和博弈（央吉注：零和博弈表示所有博弈方的利益之和为零或一个常数，即一方有所得，其他方必有所失。即如果一方得益，另一方必然损失在零和博弈中，博弈各方是不合作的）。总体而言，这些专家缺乏人文主义视角。

外交政策的国内组成部分

首先，我们注意到，除了刚才提到的安全和军事问题之外，目前正在讨论的中美重要问题。随后，我们将讨论这四个国家各自的国内组成部分。最后，我将以尼泊尔的外交政策问题来回应这个不断变化的世界作为结语。

中美关系的当前问题，除了军事和战略问题，从两国的声讨和反诉中可以看出: 例如，美国指责中国操纵汇率，但迄今没有效果。美国对华征收关税或贸易战，《跨太平洋伙伴关系协定》没有通过，这对中国是有利的。从战略上说，美国打算利用台湾问题对付中国。美中关系有着悠久的历史，值得注意的是，在上世纪70年代初，美国选择了中国来对抗苏联。目前中国是世界上最大的研发投资国。在全球最富有的1500人中，有1000人是中国人。中国的技术正在快速发展。

除了作为世界军事超级大国，美国的国内成分也需要重新审视。自水门事件和越南战争以来，美国的民主形象受到了更大的损害。

危机中的民主问题：新冠疫情背景下的经济形势同样令人担忧

除了中美之间的军事实力平衡之外，中国的国内因素也需要仔细考虑: 中国是一个势不可挡的经济大国。该国缺乏民主的凭证，也面临着来自西方国家的压力，包括印度。国内政治的冲突如台湾和西藏问题。

除了在军事上赶上中国之外，印度的一些国内因素也给其民主蒙上了阴影。最近的紧张关于中印边界，包括尼泊尔和印度边界问题。印度国内存在着政治冲突，如克什米尔和该国一些地区的毛派问题。

俄罗斯保证会支持印度成为联合国安理会常任理事国。除了与美国的军事实力竞争之外，我们还需要了解俄罗斯的国内因素: 俄罗斯正在重新确立苏联以往的威望。俄罗斯国内存在民主问题，但影响着世界事务，如叙利亚。在解决中国和印度之间的紧张关系方面，莫斯科在全球层面上有很大的利害关系，也有很大的利益。俄罗斯、印度和中国的外交部长正在进行接触并继续进行对话，以解决边界紧张局势。上世纪60年代，苏联和中国的分裂是因为核能共享，而不是意识形态上的分歧。尽管近几十年来中俄友好关系日益密切，但俄罗斯可能不希望中国比自己更强大。

尼泊尔身处变化和不确定的世界政治中

美中关系的变化肯定会影响尼泊尔与印度的关系，包括与印度更广泛的问题。加德满都已成为国际间谍活动的大本营(托马斯·贝尔，加德满都)。世界主要大国为了地缘政治利益聚集在加德满都。印度和中国大使公开参与尼泊尔的内部政治。

因此，尼泊尔的外交政策需要一方面关注美中关系，另一方面关注俄印关系。换句话说，与其从外部视角看尼泊尔，还不如从尼泊尔的角度看外部世界。从尼泊尔的角度看，欧洲对尼泊尔的外交继续充当美国外交“大棒”的“胡萝卜”。

尼泊尔政府需要做准备，学习了解其他势力的意图,选择偏好,并使用成本效益分析的选择。尼泊尔应继续奉行非不结盟、相互依存、和平共处的政策。最重要的是,尼泊尔需要让民主的房子井然有序,确保社会公正。

同样从尼泊尔的角度来看,无论是印度还是中国,对尼泊尔的军事进攻都不会满足他们的利益,两个国家均视尼泊尔为防御领域。因此,从战略角度来看,尼泊尔向中国和印度提出关于卡拉帕尼、里普列克和里姆皮拉多（央吉注：Kalapani, Lipulekh和Lympiadhura为尼泊尔与两国交界的地名）的非军事化的建议是明智的。该地区的非军事化将有助于印度、中国和地区和平与安全的安全利益。那些反对非军事化、和平共处的人将是纯粹的好战者。

综上所述，我们应该认识到，国内孱弱、不民主、社会不公的国家在外部的国际权力博弈中永远不会成功。过去大多数强大的帝国都是由于国内虚弱而不是外部原因而衰落。

文章发表于2020年7月，作者系斯德哥尔摩大学(Stockholm University)国际法教授约30年的尼泊尔籍学者，译者为尼泊尔特里布汶大学国际关系与外交专业在读研究生。

原文链接：https://www.spotlightnepal.com/2020/07/08/nepals-foreign-policy-in-times-of-change-and-uncertainty/?fbclid=IwAR0PCukQb8IS_xB9whT6UyLlPLdYUWUq6-xMHCCxESzfuU-IbK8coyAYO6Q