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《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布,有哪些信息值得关注,又会给成渝两地带来哪些改变?

回答
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的发布,是国家层面推动成渝地区发展的一项重大战略部署,其信息量巨大,对成渝两地的未来发展具有深远的影响。以下将从几个核心关注点出发,详细阐述《规划纲要》的重要信息以及它将给成渝两地带来的改变:

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布,值得关注的信息和带来的改变:

一、 核心定位与战略目标:打造世界级城市群和国家重要增长极

《规划纲要》明确提出,要将成渝地区建设成为具有全国影响力的科技创新中心、产业发展高地、改革开放高地、文化体验地和美丽宜居地,形成一“世界级城市群”和一“国家重要增长极”。

值得关注的信息:

“世界级城市群”的定位: 这意味着成渝地区的目标不再仅仅是区域性的经济中心,而是要达到国际一流城市群的水平,在经济实力、创新能力、开放程度、宜居水平等方面与东京、纽约、巴黎等世界级城市群比肩。
“国家重要增长极”的战略地位: 在国家整体发展布局中,成渝地区被赋予了与京津冀、长三角、粤港澳大湾区并列的重要增长极地位,这将带来国家层面的政策倾斜、资源投入和战略协同。
“双核驱动,多点支撑”的空间格局: 强调以成都和重庆两大都市圈为核心,同时带动川南、川北、川东、川西等区域协同发展,形成多层次、一体化的发展格局。

给成渝两地带来的改变:

区域发展能级大幅提升: 成为国家战略重点后,成渝地区将获得更多国家层面的资金、项目和人才支持,其在全国经济版图中的地位将显著提升,成为拉动中国经济增长的重要引擎。
一体化发展迎来黄金时期: 过去可能存在的行政壁垒和区域竞争将逐步打破,两地将朝着更深层次的政策协同、产业联动、要素流动方向发展。
国际化程度进一步提高: “世界级”的目标将促使成渝地区在基础设施、营商环境、文化交流等方面与国际接轨,吸引更多国际人才、投资和项目。

二、 核心任务与重点领域:科技创新、产业协同、基础设施互联互通

《规划纲要》聚焦于五大核心任务:强化创新驱动,建设具有全国影响力的科技创新中心;深化产业协同,打造高质量的产业发展高地;促进基础设施互联互通,构建高效便捷的交通网络;推进生态共保联治,建设美丽宜居的绿色家园;深化体制机制改革,构建协同高效的区域发展机制。

值得关注的信息:

科技创新成为第一动力: 明确将建设具有全国影响力的科技创新中心作为首要任务,强调发挥成都作为国家中心城市和重庆作为直辖市的科技资源优势,推动基础研究、应用研究和产业化深度融合。
产业协同是关键: 提出要构建“一硬一软、一链一核”的协同产业体系,例如在先进制造业领域,推动汽车、电子信息等优势产业集群协同发展,在新兴产业领域,推动数字经济、生物医药等产业错位互补。
基础设施一体化是基础: 着力构建“成渝地区双城经济圈1小时交通圈”,推进高品质“双核”轨道交通建设,发展城际铁路、市域(郊)铁路、高速公路等,实现人流、物流、信息流的快速高效流通。
生态共保联治成为新亮点: 强调山水林田湖草沙一体化保护和修复,协同推进长江上游生态屏障建设,共同打造绿色低碳的经济圈。

给成渝两地带来的改变:

科技创新生态更加完善: 两地将更容易实现科研成果的共享和转化,人才流动更加便利,有利于形成强大的科技创新合力,诞生更多具有国际竞争力的科技企业和原创性成果。例如,成都的电子信息、航空航天等领域与重庆的装备制造、汽车产业有望实现更紧密的上下游配套和技术融合。
产业竞争力显著增强: 通过产业协同,避免低水平重复建设,聚焦优势产业,形成规模效应和品牌效应。例如,成都的芯片设计与重庆的芯片制造可能实现更高效的对接。产业集群的形成也将带动就业和税收的增长。
区域联系更加紧密,出行更加便捷: 高铁、城际铁路、高速公路网络的织密,将极大地缩短成都与重庆以及区域内其他城市的时空距离,为两地居民的通勤、商务往来、旅游观光提供极大的便利。未来,从成都到重庆的通勤可能如同在同一城市内的出行一样便捷。
生态环境质量持续改善: 两地将携手应对气候变化、污染防治等挑战,共同打造绿色宜居的生活环境,提升居民的获得感和幸福感。例如,共同治理岷江、嘉陵江等流域的生态环境,打造风景优美的生态廊道。
要素流动更加自由: 市场化改革将推动人才、资本、技术、数据等要素在两地之间的自由流动,提高资源配置效率,激发经济活力。

三、 具体举措与政策支持:强化国家部委协调、发挥省级主体责任

《规划纲要》在实施保障方面也提出了明确要求,包括加强国家层面的统筹协调,明确省级政府的主体责任,建立健全合作机制和考核评估机制。

值得关注的信息:

国家部委联动发力: 各部委将出台一系列支持政策,在财政金融、土地利用、人才引进、科技创新等方面为成渝地区提供支持。
省级政府协同联动: 川渝两省市将建立常态化的沟通协商和项目推进机制,共同制定实施细则,确保规划落地。
市场化配置是主导: 鼓励发挥市场在资源配置中的决定性作用,吸引社会资本参与建设,激发市场主体活力。

给成渝两地带来的改变:

政策红利叠加释放: 国家层面的政策支持和地方层面的改革创新将形成叠加效应,为成渝地区的发展注入强大动力。
改革试验田作用凸显: 成渝地区将成为国家重要的改革开放试验区,许多创新性的制度和政策有望在此率先落地,为全国提供可复制的经验。
投资环境优化: 随着各项改革举措的推进,营商环境将得到进一步优化,吸引更多国内外优质企业和项目落地。

四、 总结成渝地区双城经济圈建设带来的深远影响:

总的来说,《规划纲要》的发布标志着成渝地区发展进入了一个全新的阶段。它将带来以下几个方面的根本性改变:

经济增长极的崛起: 成渝地区将真正成为与长三角、珠三角比肩的中国经济增长新引擎,带动中西部地区协调发展。
国家战略地位的巩固: 在国家发展大局中,成渝地区的战略地位将进一步提升,成为国家安全和经济发展的重要战略支撑。
区域协调发展的新典范: “双城经济圈”的建设模式将为中国其他区域协调发展提供有益借鉴,推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
人民生活水平的提高: 随着经济的繁荣、就业机会的增加、基础设施的改善和生态环境的优化,成渝地区人民的生活质量和幸福感将得到显著提升。

当然,任何一项宏大战略的实施都充满挑战。成渝地区双城经济圈的建设也需要克服一些体制机制障碍,处理好川渝两地之间的利益平衡,并不断应对外部环境的变化。但《规划纲要》的发布,无疑为成渝地区描绘了一幅更加壮丽的发展蓝图,预示着一个更加辉煌的未来。

对于个人而言,这意味着更多的就业机会、创业空间、教育资源和更便捷的生活方式。对于企业而言,意味着更广阔的市场、更优化的营商环境和更紧密的产业链合作。对于整个国家而言,意味着更加均衡协调的发展格局和更加强大的综合国力。

网友意见

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简单说,这个纲要是以重庆为制造业金融业物流业核心,以成都为服务业科技业文化业核心,比较符合各自的产业基础,如果按照规划发展也能避免两个城市内部竞争。

国家会按照各自的定位给两个城市补充一批产业资源,帮助川渝地区在经济上缩小与沿海地区的差距。

两个城市要匀出一部分社会服务资源(基础教育,医疗)到周边城市。

两个城市继续扩大新区建设,为吸纳的大量人口提供更好的居住条件。

两个城市之前也是沿着这个方向在走的,规划出台后不会有什么显著改变。悬念只是国家具体给的配套资源都是什么?以及资源如何落地。

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其实值得关注的最主要的是对两个城市的城市定位

重庆:打造国家重要先进制造业中心西部金融中心西部国际综合交通枢纽国际门户枢纽,增强国家中心城市国际影响力和区域带动力。

成都:打造区域经济中心科技中心世界文化名城国际门户枢纽,提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力。

总体来说,给重庆定的调子更高,国家重要先进制造业中心西部金融中心西部国际综合交通枢纽,一个国家级中心,两个西部中心。

我们再来看成都的定位是打造区域经济中心科技中心世界文化名城。

区域经济中心:集全省甚至周边几省的人力、财力、物力来建设。

科技中心:这几年成都以医美和互联网为支撑点,倒是有点前途,特别是医美这方面算是特色独创的产业链条。

世界文化名城:落脚点在文化产业和旅游产业,这几年也是成都重点推动的,目前来看这两个都还是有效果,继续坚持能够形成产业。

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