问题

现在的君主立宪制,例如英国女王、日本天皇,难道真的一点权力都没有吗?

回答
关于现代君主立宪制下君主是否“一点权力都没有”,这其实是一个相当值得探讨的问题。答案并非简单的“是”或“否”,而是取决于我们如何定义“权力”以及君主在具体国家中的实际角色。

传统的权力与现代的象征

首先,我们需要区分两种截然不同的权力概念:

政治权力(Political Power):这是指直接影响国家政策、立法、行政和司法决策的权力。比如,能够任命政府首脑、否决法案、宣战或媾和等等。
象征性权力(Symbolic Power):这是一种精神上、文化上和仪式上的影响力。它可以代表国家团结、历史传承,在社会凝聚力、国家形象和外交事务中扮演重要角色。

在典型的现代君主立宪制国家,比如英国和日本,君主早已没有了传统的政治权力。这些权力被转移到了民选的议会和政府手中。这意味着:

英国女王(现为国王):不能自己决定国家的法律,不能任命首相,也不能干涉政府的日常运作。政府的决策权完全在于首相及其内阁,而首相则对议会负责。女王的职责更多是国家元首的仪式性工作,比如在议会开幕时发表“女王讲话”(实际上由政府撰写)、批准法案(这个批准在形式上是必要的,但从未被君主否决过)、任命首相(实际上是根据议会多数党领袖来任命),以及代表国家进行国事访问。
日本天皇:更是一个高度象征性的国家元首。日本宪法明确规定天皇没有与国政相关的大权。天皇的职责包括:任命内阁总理大臣(根据国会决定)、任命内阁成员(根据内阁总理大臣的提名)、颁布法律和政令(根据内阁的指示)、召集国会、解散众议院(根据内阁的决定)、颁发奖章等。所有这些行为,都必须依据内阁的建议和批准才能行使。换句话说,天皇的这些行为都是内阁意志的体现,他本人并不具有主动的政治判断和决定权。

那么,“一点权力都没有”真的是准确的描述吗?

如果我们仅从直接的政治决策权力来看,似乎是这样。但如果我们将“权力”的定义稍微拓宽一些,就能看到君主依然拥有一些非直接的、间接的影响力。

1. 象征性的政治影响力(Symbolic Political Influence):
“劝告、警告、鼓励”的权力(The Right to Advise, Warn, and Encourage):这是许多君主立宪制国家君主被赋予的一种非公开的、私下的权力。理论上,君主可以在每周一次或更频繁的会见首相时,就国家的重大事务提供自己的看法。虽然君主不能强迫政府改变决定,但一个有经验、有智慧的君主,其私下的建议和提醒,对于那些刚刚上任或面临棘手问题的首相来说,可能具有一定的参考价值。当然,这种影响力的程度,很大程度上取决于君主本人的个性和与政府之间的关系。
国家稳定器与道德权威:在政治动荡时期,或在政党之间出现严重对立时,君主作为超越党派的国家象征,有时可以成为一种稳定力量。他们的存在可以提醒人们国家和民族的根本利益,在一定程度上起到凝聚人心的作用。他们的言行,即使是象征性的,也会受到广泛关注,因此具有一定的道德和精神引导作用。

2. 象征性的国家权力(Symbolic State Power):
国家元首的法定权力:虽然这些权力必须由政府建议和批准,但法律上这些权力确实掌握在君主手中。例如,宣布国家进入紧急状态,虽然需要内阁的决定,但最终的法令是由君主签署颁布的。在某些特殊情况下,即使政府的建议存在争议,君主理论上也有“等待”或“考虑”的余地(尽管这种行为在现代政治中会非常敏感)。
在国家危机时刻的潜在作用:虽然极少发生,但在极端政治危机,例如政府瘫痪、无法形成多数党时,君主可能被赋予(或被期望)扮演一个“最终仲裁者”的角色,比如在组建联合政府时发挥协调作用。这是一种“最后手段”式的权力,不到万不得已不会动用,但其潜在的存在,构成了君主制度的一种特殊保障。

3. 外交与国家形象(Diplomacy and National Image):
“国事访问”与“元首外交”:君主作为国家元首,在进行国事访问时,扮演着重要的外交角色。他们代表国家形象,与外国元首进行礼仪性会晤,为双边关系增添一层特殊的意义。有时,君主的个人魅力和良好声誉,也能为国家的外交活动增添助力。
软实力(Soft Power):君主及其王室本身,就是国家文化和历史的重要组成部分,是国家软实力的重要来源。英国王室在全球享有极高的知名度和影响力,这在一定程度上也能转化为对英国的国家形象和旅游吸引力。

总而言之:

现代君主立宪制下的君主,确实不再拥有直接的、决定性的政治权力,他们不能像古代君主那样颁布法令、征兵打仗、审判犯人。他们的权力更多是象征性的、仪式性的,以及基于法律框架下的“被建议”性的执行。

然而,“一点权力都没有”的说法可能过于绝对。他们仍然拥有非直接的、间接的影响力,尤其是在“劝告、警告、鼓励”的私下互动中,在作为国家稳定器和道德权威的角色中,以及在国家的外交和文化形象塑造中。这些“权力”或许不能直接改变政策,但它们是现代君主制得以存在并被接受的重要原因之一,它们构成了君主制度独特的价值和存在方式。

与其说君主“没有权力”,不如说他们的权力被“非政治化”和“非直接化”了,更多地体现在维护国家稳定、传承历史文化、代表国家形象等方面,而不是直接干预具体的政治运作。这种“权力”更像是一种“影响力”和“代表性”,在特定的时刻和情境下,仍然能够发挥其独特的作用。

网友意见

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英女王有很大的权力。根据宪法英女王有权解散议会,解散内阁,任命内阁,实施紧急状态,宣布戒严,宣布实施战时状态,紧急调动军队等。这些都是宪法赋予英国国王/女王的政治权力。伊利莎白二世的皇权和维多利亚女王是一样大的。理论上伊利莎白二世有权在一夜之间把英国政治体系拉回到维多利亚时代。目前英国的君主立宪制体系,更多的是靠政治传统而不是法律依据确立的。


曰本天皇战后宪法规定就是一虚君,没有实权。

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1975年澳大利亚议会两院由不同派系控制 双方各不相让导致预算岸无法通过

执政的工党控制下院 反对派控制上院 工党总理试图用改选上院的方式保持自己的优势的同时打破僵局

但代表女王行使君主权利的总督选择解散内阁任命反对派领袖为看守总理并进行国会全面改选以反映最新民意

理论上这是用君主权利直接解散政府 当然决策不是英女王本人做出的

但理论上英女王在英国本土和新西兰加拿大等地也有类似权力

使用这种权力必须顺势而为 不然事后国会通过个法案就能打个补丁把这权力收回去

搞得多了君主制搞不好就没了

现代英国君主影响政治的另一个例子是20世纪初的国会改革

当时上议院的权力比现在大得多 而且因为上议院议员是由贵族和教士组成 并非是选举产生

下议院的民选议员通过的法案经常被代表特定阶层的上议院延宕和否决

为了解决这个问题 乔治五世建议上议院体面点把自己阉了 别有那么大权力

并且威胁如果上议院不肯体面就帮他体面

具体做法是以国王的权力册封好几百个赞成改革法案的新爵士进入上议院 反正肯定比你反对改革的保守派人多就是了

最后上议院认怂 引刀成一快了


国王当时的做法是顺应民意的所以也没有太大的异议

我想当时如果国王站在贵族这边去削下院权力 可能英国现在已经共和一百年了

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