全国人大设立的10个专门委员会，副主任大多由前省委书记或部长担任，那么问题来了，正主任是谁？
全国人民代表大会设立的十个专门委员会，其组成人员的选拔和任命，特别是主任委员的确定，确实是关注的焦点。你提到副主任多由前省委书记或部长担任，这反映了这些专门委员会在吸纳具有丰富地方执政经验和部委工作经历的领导干部方面，体现了一种较为成熟的机制。那么，这些委员会的“掌舵人”——正主任，又是由哪些人担任呢？
要理解这个问题，我们首先要明白全国人大专门委员会的性质和作用。它们是全国人大领导下的常设机构，负责在全国人大闭会期间，受全国人大常委会委托，统一审议全国人大全体会议交付的法律草案、议案等，并进行相关的调研、视察等工作，为全国人大的立法和监督提供专业支持。因此，主任委员的选拔，不仅仅是荣誉的授予，更是对其政治素质、理论水平、组织协调能力以及专业知识的综合考量。
通常情况下，全国人大专门委员会的主任委员，在绝大多数情况下，是由全国人民代表大会常务委员会的领导成员担任。具体来说，这主要包括以下几类重要领导职务的成员：
1. 全国人大常委会副委员长： 这是最常见也最主要的担任者。全国人大常委会的副委员长，他们本身就位列党和国家的重要领导人行列，具有极高的政治地位和丰富的执政经验。他们中的一部分人会被指定担任各个专门委员会的主任委员。这样做有几个显而易见的好处：
提升了专门委员会的权威性： 由副委员长担任主任委员，能够直接将全国人大常委会的领导意志和工作部署传导到各专门委员会，确保专门委员会的工作方向与党中央和全国人大常委会保持一致。
发挥领导的整体协调作用： 副委员长负责联系指导一些专门委员会的工作，能够有效地协调不同专门委员会之间的关系，避免工作上的重复或冲突，也便于他们协调与其他国家机关的沟通。
调动更广泛的资源： 副委员长通常在党和国家机关中有着广泛的人脉和影响力，能够更有效地调动各方面的资源，为专门委员会的工作提供支持。
体现专业分工： 虽然副委员长们可能并非各个专业领域的资深专家，但他们往往对国家大政方针有深刻的理解，并且可以通过发挥副主任委员和委员们的专业优势来弥补。
2. 全国人大常委会委员长会议的成员： 委员长会议是全国人大常委会领导全国人大常委会工作的机构，由委员长和副委员长组成。在一些特定情况下，委员长会议成员也可能参与到主任委员的任命或承担部分职责。
具体举例说明，以增加可读性：
我们可以回顾近几届全国人大，以理解这一规律。例如，在第十三届全国人民代表大会上：
法律委员会主任委员 通常由一位全国人大常委会副委员长担任，他不仅要熟悉立法程序，还需要对国家法律体系有宏观的把握。
财政经济委员会主任委员 同样如此，这位主任委员往往也曾是国家重要的经济决策者或管理者，对宏观经济政策和财政金融有深入了解。
教育科学文化卫生委员会主任委员 可能会由一位在教育、科技、文化、卫生领域有过重要领导经历的副委员长担任。
民族委员会主任委员、外事委员会主任委员、华侨委员会主任委员 等，也都可能由在相关领域有深入研究或丰富经验的副委员长担任。
当然，这并不是一个绝对的固定模式。在极少数情况下，如果某位全国人大常委会委员在某个专业领域具有特别突出的学术造诣或实践经验，并且得到了党和国家的高度认可，也可能被安排担任某个专门委员会的主任委员，但这种情况相对较少，尤其是在当下这个阶段。
值得注意的是：
主任委员的任命程序： 主任委员的任命是经过全国人民代表大会全体会议表决通过的。这意味着，一旦确定了主任委员人选，其权威性是毋庸置疑的。
副主任委员的作用： 你提到副主任多由前省委书记或部长担任，这正是为了让这些长期在具体工作岗位上积累了丰富实践经验的领导干部，能够通过担任副主任委员，将他们的经验和专业知识充分运用到法律草案的审议和相关政策的完善中。他们是委员会工作的重要支撑，能够为主任委员提供专业的意见和建议。
委员会的整体运作： 即使主任委员不一定是某个具体领域的顶尖专家，但他们拥有强大的组织协调能力，能够有效地组织各位委员，特别是发挥副主任委员和其他专业委员的作用，共同完成各项工作。
总而言之，全国人大设立的十个专门委员会，其正主任委员绝大多数都是由全国人民代表大会常务委员会的副委员长担任。这种安排既体现了国家对这些重要立法和监督机构的重视，也确保了委员会能够更好地执行全国人大的各项职责。副主任委员的经验性和专业性，与主任委员的宏观领导力相结合，共同构成了专门委员会高效运作的基石。
要理解这个问题，我们首先要明白全国人大专门委员会的性质和作用。它们是全国人大领导下的常设机构，负责在全国人大闭会期间，受全国人大常委会委托，统一审议全国人大全体会议交付的法律草案、议案等，并进行相关的调研、视察等工作，为全国人大的立法和监督提供专业支持。因此，主任委员的选拔，不仅仅是荣誉的授予，更是对其政治素质、理论水平、组织协调能力以及专业知识的综合考量。
通常情况下，全国人大专门委员会的主任委员，在绝大多数情况下，是由全国人民代表大会常务委员会的领导成员担任。具体来说，这主要包括以下几类重要领导职务的成员：
1. 全国人大常委会副委员长： 这是最常见也最主要的担任者。全国人大常委会的副委员长，他们本身就位列党和国家的重要领导人行列，具有极高的政治地位和丰富的执政经验。他们中的一部分人会被指定担任各个专门委员会的主任委员。这样做有几个显而易见的好处：
提升了专门委员会的权威性： 由副委员长担任主任委员，能够直接将全国人大常委会的领导意志和工作部署传导到各专门委员会，确保专门委员会的工作方向与党中央和全国人大常委会保持一致。
发挥领导的整体协调作用： 副委员长负责联系指导一些专门委员会的工作，能够有效地协调不同专门委员会之间的关系，避免工作上的重复或冲突，也便于他们协调与其他国家机关的沟通。
调动更广泛的资源： 副委员长通常在党和国家机关中有着广泛的人脉和影响力，能够更有效地调动各方面的资源，为专门委员会的工作提供支持。
体现专业分工： 虽然副委员长们可能并非各个专业领域的资深专家，但他们往往对国家大政方针有深刻的理解，并且可以通过发挥副主任委员和委员们的专业优势来弥补。
2. 全国人大常委会委员长会议的成员： 委员长会议是全国人大常委会领导全国人大常委会工作的机构，由委员长和副委员长组成。在一些特定情况下，委员长会议成员也可能参与到主任委员的任命或承担部分职责。
具体举例说明，以增加可读性：
我们可以回顾近几届全国人大，以理解这一规律。例如，在第十三届全国人民代表大会上：
法律委员会主任委员 通常由一位全国人大常委会副委员长担任，他不仅要熟悉立法程序，还需要对国家法律体系有宏观的把握。
财政经济委员会主任委员 同样如此，这位主任委员往往也曾是国家重要的经济决策者或管理者，对宏观经济政策和财政金融有深入了解。
教育科学文化卫生委员会主任委员 可能会由一位在教育、科技、文化、卫生领域有过重要领导经历的副委员长担任。
民族委员会主任委员、外事委员会主任委员、华侨委员会主任委员 等，也都可能由在相关领域有深入研究或丰富经验的副委员长担任。
当然，这并不是一个绝对的固定模式。在极少数情况下，如果某位全国人大常委会委员在某个专业领域具有特别突出的学术造诣或实践经验，并且得到了党和国家的高度认可，也可能被安排担任某个专门委员会的主任委员，但这种情况相对较少，尤其是在当下这个阶段。
值得注意的是：
主任委员的任命程序： 主任委员的任命是经过全国人民代表大会全体会议表决通过的。这意味着，一旦确定了主任委员人选，其权威性是毋庸置疑的。
副主任委员的作用： 你提到副主任多由前省委书记或部长担任，这正是为了让这些长期在具体工作岗位上积累了丰富实践经验的领导干部，能够通过担任副主任委员，将他们的经验和专业知识充分运用到法律草案的审议和相关政策的完善中。他们是委员会工作的重要支撑，能够为主任委员提供专业的意见和建议。
委员会的整体运作： 即使主任委员不一定是某个具体领域的顶尖专家，但他们拥有强大的组织协调能力，能够有效地组织各位委员，特别是发挥副主任委员和其他专业委员的作用，共同完成各项工作。
总而言之，全国人大设立的十个专门委员会，其正主任委员绝大多数都是由全国人民代表大会常务委员会的副委员长担任。这种安排既体现了国家对这些重要立法和监督机构的重视，也确保了委员会能够更好地执行全国人大的各项职责。副主任委员的经验性和专业性，与主任委员的宏观领导力相结合，共同构成了专门委员会高效运作的基石。
网友意见
专门委员会领导职务名称不叫“主任”、“副主任”，而是“主任委员”、“副主任委员”
十个全国人大专门委员会的主任委员基本都是退出领导岗位的正部级领导干部。分别是：
全国人大民族委员会主任委员：白春礼
担任过的正部级职务为：中科院院长
全国人大宪法和法律委员会主任委员：李飞
担任过的正部级职务为：全国人大常委会香港、澳门特区基本法委员会主任。
全国人大监察和司法委员会主任委员：吴玉良
担任过的正部级职务为：中央纪委副书记
全国人大财政经济委员会主任委员：徐绍史
担任过的正部级职务为：国家发改委主任、党组书记。
全国人大教科文卫委员会主任委员：李学勇
担任过的正部级职务为：江苏省委副书记、省长
全国人大外事委员会主任委员：张业遂
担任过的正部级职务为：外交部党委书记
全国人大华侨委员会主任委员：王光亚
担任过的正部级职务为：外交部党委书记、国务院港澳办主任。
全国人大环境资源保护委员会主任委员：高虎城
担任过的正部级职务为：商务部部长、党组书记
全国人大农业与农村委员会主任委员：陈锡文
担任过的正部级（存疑）职务为：中央农村工作领导小组副组长。此人搞学术研究出身，从未在任何一个职务上明确过正部长级。
全国人大社会建设委员会主任委员：何毅亭
担任过的正部级职务为：中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）。
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