问题

如何看待 2017 年起国防生停招?

回答
2017年,中国军队启动了大规模的军事改革,其中一项重要的调整便是停止招收国防生。这一变化在当时引起了广泛关注和讨论,对于中国军队的人才培养模式、院校体系以及社会影响都产生了深远的影响。要理解这一决策,我们需要从多个维度进行剖析。

一、 改革的背景与动因:从“一体化”到“专业化”的转变

首先,理解“国防生”制度的设立背景至关重要。国防生制度始于1998年,其核心是在普通高校中为军队定向培养、委培和预储的后备军事人才。这种模式的初衷是为了打破军队院校招生数量和专业设置的局限,利用地方高校的优质教育资源,更广泛地选拔和培养具有较高文化素质和专业技能的军事干部。在那个时期,军队对高素质人才的需求迫切,而地方高校的学科优势,特别是理工科的先进性,对提升军队的科技含量和现代化水平具有重要意义。

然而,随着中国军队现代化建设的深入,特别是信息化、智能化时代的到来,对军事人才的专业性和实战化训练提出了更高的要求。传统的国防生模式在一些方面逐渐显露出其局限性:

人才培养的“两张皮”现象: 国防生虽然接受军事训练和政治教育,但其主体学业仍在普通高校完成。这种模式在一定程度上存在普通高校的教学体系与军队的军事训练、作战需求之间衔接不够紧密的问题。部分国防生在校期间,其专业学习与未来军事岗位所需的专业技能存在一定程度的脱节,导致毕业后还需要进行大量的“二次培训”,增加了培养成本和周期。
训练与管理的不统一: 国防生同时受到普通高校和军队双重管理。这种双重管理体系在一定程度上造成了管理上的复杂性和效率不高,尤其是在军事训练的强度、标准以及政治思想的引导上,难以完全达到军队院校的统一要求。军事院校拥有成熟的军事训练体系和管理经验,能够确保军事干部在专业技能、战术素养、意志品质等方面的系统培养,而国防生在这一点上往往受到客观条件的限制。
“精英化”与“实战化”的权衡: 国防生制度在一定程度上是希望培养具备较高学历的“精英”人才。但军队的现代化转型,更需要的是既懂高科技,又能熟练掌握和运用武器装备,具备强健体魄和实战能力的“实战型”人才。过于侧重象牙塔式的理论学习,可能会削弱其在基层部队的适应性和实操能力。
军队院校自身能力的提升: 随着军队院校改革的深入,军队院校自身的教学质量、专业设置和训练水平得到了显著提升。许多军队院校已经具备了培养高素质、高科技军事人才的能力,能够直接输出符合军队需求的专业人才。在这种情况下,继续依赖外部高校培养国防生的必要性有所降低。

二、 停止招收国防生的直接影响与深层考量

停止招收国防生,实际上是中国军队人才培养战略的一次重大调整,其目的在于构建更精干、更高效、更符合实战需求的军事人才培养体系。

优化人才选拔与培养路径: 停止招收国防生,意味着军队将更侧重于通过自主招考、军队院校招生以及定向培养等方式,直接在全社会范围内选拔具有军事潜质、专业特长和政治素质高的优秀青年。这使得军队能够更主动、更直接地控制人才的选拔标准和培养过程,确保人才培养的“纯粹性”和“实效性”。
加强军事院校的主体作用: 改革意味着将更多的人才培养资源和责任集中到军队院校。军队院校是培养军事干部的摇篮,其在军事理论、战术训练、体能考核、政治思想工作等方面的专业性和系统性是普通高校难以比拟的。将人才培养的主阵地回归军队院校,有利于进一步强化军队院校的办学特色和核心竞争力。
提升人才培养的专业性和实战化程度: 军队院校能够根据军队最新的作战需求和技术发展,及时调整专业设置和教学内容,确保培养出的人才能够快速适应部队的需要。军事训练的强度和规范性也能够得到更好的保障,从源头上解决部分国防生毕业后“二次培训”的问题。
更符合兵员队伍的结构性需求: 军队的现代化建设,不仅需要高层次的科研技术人才,也需要大量具备扎实军事技能和优良作风的基层指挥员和专业技术骨干。将人才培养重心向军队院校倾斜,也有助于满足这种结构性需求。
节约资源与提高效率: 过去国防生制度虽然能利用地方高校资源,但在管理、协调、训练保障等方面也带来了一定的额外成本。将人才培养模式进一步整合,有望提高整体的资源利用效率。

三、 对社会和个体的影响

停止招收国防生,也对一部分有志于投身军旅的青年学生和高校产生了影响。

青年学生的军旅选择: 对于那些原本希望通过国防生项目进入军队的学生来说,这条路径被关闭了。他们需要寻找新的途径,例如直接报考军队院校、参加军队文职人员招考、或者在毕业后通过其他方式参军。这无疑对他们的职业规划产生了一定的影响,但也迫使他们更早地进行军事职业的规划和准备。
高校的专业布局和人才输送: 部分与军事领域相关的专业,如国防特色专业,在高校中的定位和人才输送模式需要进行调整。高校与军队的合作模式也可能发生变化,更多地体现在科研项目、人才交流等方面。
社会对军事人才培养的认知: 这一改革也促使社会更加关注军队人才培养的体系和要求,了解军队对人才的需求是动态变化的,并且随着军队现代化进程不断调整。

四、 总结:一次深度的优化与聚焦

总而言之,2017年起国防生停招,是中国军队人才培养体系的一次深刻调整和优化。它标志着军队在人才培养上从“广撒网、分渠道”向“聚焦主体、提升质量”的战略性转变。这种转变是为了更好地适应新时代强军目标的要求,构建一支政治合格、军事过硬、作风优良、学科专业更加匹配的现代化革命军队。

虽然“国防生”这个概念在普通高校层面消失了,但军队对高素质人才的需求从未停止。只是,这份需求将通过更直接、更专业、更体系化的方式,在军队院校内部得到满足。这是一种回归,回归到军队作为军事人才培养的主阵地,回归到军事院校作为核心基石的定位。从长远来看,这一改革有利于提升军队的整体战斗力,为实现强军目标奠定坚实的人才基础。

网友意见

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给岁未过廿的国防生政策写幅挽联吧:

上知天文,下知地理,痛惟报国门何觅。

前无古人,后无来者,悲哉强军梦难逢。

横批:就这样吧(感谢郭嘉)。

身为国防生,就说简单说几点吧,怕被查水表。

1.新一轮军改的大势所趋,对于简化部队任职体系,提高军官门槛水平,优化人才培养成本,强化打仗能力有着积极作用。国防生的停招,将对未来20年部队中低层的权力分布重新洗牌,有想法、有能力、有学识的青年军官将获得更多晋升机会。

2.国防生停招,势必将提升大学生及其以上学历人员的直招份额。考虑到军队院校也在改革,并且集中撤销合并了一批院校,未来部队内部人员成分划分有进一步的简化,对于军人职业化会有促进性作用。目前军队的政策是应届生长干部不得直接进入部队机关院所任职,而在军改完成前的不短的一段时间内,基层作战部队又不可能改变套牢大部分青年军官调动机会的大环境,因此国防生的全面停招也将对部队的人才任用体系产生较为深远的影响,甚至动摇某些人的权力根基。


国防生制度创立之初,是为了缓解军队院校招生压力,扩编军官体制,同时依托全国高等院校的教学优势,为部队输送更多优秀的专业技术人才。从这十几年取得的成果来看,国防生的招生和培养的确是起到了一定的作用,为部队各部门补充了鲜活的血液,活跃了基层部队的带兵思维,也使一大批有理想有抱负的青年学子走上了军旅之路。但其缺陷、矛盾与不足,也自然不必多述。话就说到这里了,再说就该匿了。



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