为什么很多律师没有建议当事人申请支付令，而是直接起诉？
这个问题，说实话，我身边不少同行都讨论过。我个人也碰上过不少客户，一开始都问：“律师，能不能先申请个支付令？” 但最后，我们还是得走诉讼程序。这背后，其实有很多考量的，不能简单说“律师偷懒”或者“故意增加麻烦”。
首先，得明白什么是支付令。支付令，顾名思义，是一种法院的指令，要求债务人向债权人支付一定的款项。它最显著的特点是“快”，审理程序相对简单，主要基于债权人提供的书面证据，不需要开庭审理。这听起来很美好，对吧？
为什么很多时候，直接起诉比支付令更“实用”？
这主要涉及到支付令的适用条件和潜在风险。
1. 适用条件严格，很多情况不满足：
明确的债权债务关系： 这是最核心的要求。支付令是基于“债权人请求债务人支付金钱、给付有价证券”的。这里的“请求”，在法律上是有特定指向性的，通常是明确的欠款金额、到期日、支付方式等等。如果债权债务关系本身就不那么清晰，比如涉及复杂的合同条款解释、是否存在抵扣、是否有抗辩事由需要进一步查明，那么支付令就很难适用。
举个例子： 假设你跟一个人做生意，对方欠你一笔货款。如果你们有明确的购销合同，列明了货品、数量、单价、总金额，对方也签收了货物，那么债权债务关系就比较清晰。但如果合同非常粗略，或者中间有多次变更，甚至涉及到质量问题、退货等纠纷，那么直接申请支付令，债务人只要提出异议，法院很可能就不予受理，或者会转为普通诉讼。
对方无异议： 这是支付令能否顺利执行的关键。如果债务人收到支付令后，在法定期限内（通常是15天）向法院提出书面异议，那么支付令就会失效，法院会立即终结督促程序，债权人只能另行起诉。
这里有个“潜规则”： 很多有经验的债务人，即使知道自己欠钱，收到支付令后也一定会提出异议。他们这么做，并非真的认为自己不欠钱，而是想拖延时间，或者把问题“正规化”，从支付令程序拖到诉讼程序，这样他们就有更多的机会提出各种辩解，甚至可以利用诉讼的漫长周期来规避还款。
风险： 很多时候，我们作为律师，能预见到对方可能会提出异议。如果明知对方很可能提出异议，还要去申请支付令，其实是浪费了时间和精力，最终还是得走诉讼。不如一开始就用最稳妥的方式——起诉。
2. 诉讼程序更“全面”和“有保障”：
证据的全面审查： 诉讼程序允许双方充分举证、质证。律师可以在庭审中，针对对方提出的任何抗辩理由，进行有力的反驳，并提供相应的证据。支付令程序在这方面就非常有限，法院主要看你提供的书面证据是否“表面上”足以支持你的请求。
复杂的法律关系也能处理： 很多债权纠纷，并非仅仅是简单的欠钱还钱，可能涉及到合同解除、违约责任、侵权赔偿、财产分割等等。这些复杂的法律关系，支付令根本无法处理，只能通过诉讼程序，通过法官对事实和法律的全面审理来解决。
例如： 一方违约导致另一方损失，损失的计算方式可能很复杂，涉及到间接损失、可得利益损失等。支付令无法判断这些，只能是“欠多少给多少”。诉讼才能充分论证这些损失的性质和金额。
执行力的保障： 虽然支付令一旦生效，执行起来也很快，但如果对方拒绝履行，最终还是需要通过强制执行程序。而诉讼程序本身，就是为了最终能够获得一个生效的判决，这个判决是强制执行的依据。
财产保全： 在诉讼过程中，律师还可以及时申请财产保全。这意味着在案件审理期间，法院可以查封、冻结债务人的财产，防止债务人转移、隐匿财产，为将来的执行打下坚实基础。支付令程序中，一般没有财产保全这个环节。
应对“老赖”的策略： 对于那些明显不打算还钱的“老赖”，律师更倾向于直接起诉。因为支付令的执行力相对较弱，一旦对方提出异议，就又回到原点。而诉讼可以更系统地收集对方的财产线索，为后续的强制执行争取主动。
3. 律师的职业考量和风险控制：
效率与结果的平衡： 虽然支付令看起来很快，但如果对方提出异议，反而不如直接起诉来得直接。律师需要权衡“可能快速解决”与“确保最终解决”之间的关系。对于专业律师来说，确保客户的权益得到最大程度的保障，是第一位的。
避免不必要的“折腾”： 客户往往希望尽快拿到钱。但如果律师一开始就建议支付令，结果对方一异议，客户就会觉得律师“不靠谱”，浪费了时间。长此以往，反而影响律师的声誉。
法律风险的规避： 律师的执业也伴随着风险。如果滥用支付令，导致客户的案件反而延误，甚至因为不符合条件而败诉，那对律师来说是很大的责任。因此，选择最稳妥、最符合法律程序的方式，是律师的职业操守。
案件的复杂性： 很多时候，当事人自己认为事情很简单，但一旦律师介入，会发现其中隐藏着许多法律上的细节和潜在的争议点。这些细节，正是支付令无法触及的。
什么时候会建议申请支付令？
当然，也不是说支付令就毫无用处。在某些特定情况下，支付令仍然是高效的解决方案：
案情非常简单明了： 双方有明确的欠条、借据，金额、期限、还款方式都写得清清楚楚，没有其他复杂的约定，并且借款人确实是“有钱有据”，也比较配合。
对方明确表示会履行： 有些欠款人知道自己欠钱，也表示会还，只是需要一个法院的“催促”。
对方可能对法律程序不熟悉： 如果对方是个人，且对法律不了解，可能收到支付令后不会提出异议，从而快速解决问题。
作为一种“试探”： 有时，为了快速了解对方的态度，或者给对方一点压力，会先尝试申请支付令。如果对方提出异议，再转为诉讼。
总结一下：
很多时候，律师不建议申请支付令，而是直接起诉，并非因为支付令不好，而是因为：
适用条件往往不满足，特别是债权债务关系不明确或对方可能提出异议。
诉讼程序能更全面地处理复杂的法律关系，并提供更强的证据支持和执行保障。
律师需要规避风险，确保客户的案件能够得到妥善处理，而不是因为追求“快”而导致最终的延误或失败。
确保案件的最终解决和执行力，是律师的首要职责。
简单来说，支付令就像一把“快刀”，适合处理一些“直截了当”的欠款；而诉讼则是一整套“工具箱”，能够应对各种复杂的情况，确保最终解决问题，并且有更强的法律保障。律师需要根据案件的具体情况，选择最适合客户、最稳妥有效的法律工具。
首先，得明白什么是支付令。支付令，顾名思义，是一种法院的指令，要求债务人向债权人支付一定的款项。它最显著的特点是“快”，审理程序相对简单，主要基于债权人提供的书面证据，不需要开庭审理。这听起来很美好，对吧？
为什么很多时候，直接起诉比支付令更“实用”？
这主要涉及到支付令的适用条件和潜在风险。
1. 适用条件严格，很多情况不满足：
明确的债权债务关系： 这是最核心的要求。支付令是基于“债权人请求债务人支付金钱、给付有价证券”的。这里的“请求”，在法律上是有特定指向性的，通常是明确的欠款金额、到期日、支付方式等等。如果债权债务关系本身就不那么清晰，比如涉及复杂的合同条款解释、是否存在抵扣、是否有抗辩事由需要进一步查明，那么支付令就很难适用。
举个例子： 假设你跟一个人做生意，对方欠你一笔货款。如果你们有明确的购销合同，列明了货品、数量、单价、总金额，对方也签收了货物，那么债权债务关系就比较清晰。但如果合同非常粗略，或者中间有多次变更，甚至涉及到质量问题、退货等纠纷，那么直接申请支付令，债务人只要提出异议，法院很可能就不予受理，或者会转为普通诉讼。
对方无异议： 这是支付令能否顺利执行的关键。如果债务人收到支付令后，在法定期限内（通常是15天）向法院提出书面异议，那么支付令就会失效，法院会立即终结督促程序，债权人只能另行起诉。
这里有个“潜规则”： 很多有经验的债务人，即使知道自己欠钱，收到支付令后也一定会提出异议。他们这么做，并非真的认为自己不欠钱，而是想拖延时间，或者把问题“正规化”，从支付令程序拖到诉讼程序，这样他们就有更多的机会提出各种辩解，甚至可以利用诉讼的漫长周期来规避还款。
风险： 很多时候，我们作为律师，能预见到对方可能会提出异议。如果明知对方很可能提出异议，还要去申请支付令，其实是浪费了时间和精力，最终还是得走诉讼。不如一开始就用最稳妥的方式——起诉。
2. 诉讼程序更“全面”和“有保障”：
证据的全面审查： 诉讼程序允许双方充分举证、质证。律师可以在庭审中，针对对方提出的任何抗辩理由，进行有力的反驳，并提供相应的证据。支付令程序在这方面就非常有限，法院主要看你提供的书面证据是否“表面上”足以支持你的请求。
复杂的法律关系也能处理： 很多债权纠纷，并非仅仅是简单的欠钱还钱，可能涉及到合同解除、违约责任、侵权赔偿、财产分割等等。这些复杂的法律关系，支付令根本无法处理，只能通过诉讼程序，通过法官对事实和法律的全面审理来解决。
例如： 一方违约导致另一方损失，损失的计算方式可能很复杂，涉及到间接损失、可得利益损失等。支付令无法判断这些，只能是“欠多少给多少”。诉讼才能充分论证这些损失的性质和金额。
执行力的保障： 虽然支付令一旦生效，执行起来也很快，但如果对方拒绝履行，最终还是需要通过强制执行程序。而诉讼程序本身，就是为了最终能够获得一个生效的判决，这个判决是强制执行的依据。
财产保全： 在诉讼过程中，律师还可以及时申请财产保全。这意味着在案件审理期间，法院可以查封、冻结债务人的财产，防止债务人转移、隐匿财产，为将来的执行打下坚实基础。支付令程序中，一般没有财产保全这个环节。
应对“老赖”的策略： 对于那些明显不打算还钱的“老赖”，律师更倾向于直接起诉。因为支付令的执行力相对较弱，一旦对方提出异议，就又回到原点。而诉讼可以更系统地收集对方的财产线索，为后续的强制执行争取主动。
3. 律师的职业考量和风险控制：
效率与结果的平衡： 虽然支付令看起来很快，但如果对方提出异议，反而不如直接起诉来得直接。律师需要权衡“可能快速解决”与“确保最终解决”之间的关系。对于专业律师来说，确保客户的权益得到最大程度的保障，是第一位的。
避免不必要的“折腾”： 客户往往希望尽快拿到钱。但如果律师一开始就建议支付令，结果对方一异议，客户就会觉得律师“不靠谱”，浪费了时间。长此以往，反而影响律师的声誉。
法律风险的规避： 律师的执业也伴随着风险。如果滥用支付令，导致客户的案件反而延误，甚至因为不符合条件而败诉，那对律师来说是很大的责任。因此，选择最稳妥、最符合法律程序的方式，是律师的职业操守。
案件的复杂性： 很多时候，当事人自己认为事情很简单，但一旦律师介入，会发现其中隐藏着许多法律上的细节和潜在的争议点。这些细节，正是支付令无法触及的。
什么时候会建议申请支付令？
当然，也不是说支付令就毫无用处。在某些特定情况下，支付令仍然是高效的解决方案：
案情非常简单明了： 双方有明确的欠条、借据，金额、期限、还款方式都写得清清楚楚，没有其他复杂的约定，并且借款人确实是“有钱有据”，也比较配合。
对方明确表示会履行： 有些欠款人知道自己欠钱，也表示会还，只是需要一个法院的“催促”。
对方可能对法律程序不熟悉： 如果对方是个人，且对法律不了解，可能收到支付令后不会提出异议，从而快速解决问题。
作为一种“试探”： 有时，为了快速了解对方的态度，或者给对方一点压力，会先尝试申请支付令。如果对方提出异议，再转为诉讼。
总结一下：
很多时候，律师不建议申请支付令，而是直接起诉，并非因为支付令不好，而是因为：
适用条件往往不满足，特别是债权债务关系不明确或对方可能提出异议。
诉讼程序能更全面地处理复杂的法律关系，并提供更强的证据支持和执行保障。
律师需要规避风险，确保客户的案件能够得到妥善处理，而不是因为追求“快”而导致最终的延误或失败。
确保案件的最终解决和执行力，是律师的首要职责。
简单来说，支付令就像一把“快刀”，适合处理一些“直截了当”的欠款；而诉讼则是一整套“工具箱”，能够应对各种复杂的情况，确保最终解决问题，并且有更强的法律保障。律师需要根据案件的具体情况，选择最适合客户、最稳妥有效的法律工具。
网友意见
补充一个支付令的好用法，最近遇到的：一家混改成立的目标公司，国资股东A出土地厂房生产线、也以借款形式出了钱，民资股东B真金白银出资。后来发生股东纠纷，国资股东A和民资股东B打官司，眼看目标公司要被搅黄，国资股东A连续两个支付令起诉目标公司，迅速查封拍卖了目标公司的土地厂房，最快速度回收了风险中的国有资本。
你问为啥不怕目标公司提出异议？因为目标公司公章就在国资股东A手上，可怜的民资股东占60%的股权愣是没有公章，回过神来目标公司已经什么都不剩了。
所以支付令只有在你能保证被告不会提异议时才有用（地方保护主义、原告强背景），而且效率很高，但要避免构成虚假诉讼。
以下为原答案
支付令是一个现行诉讼法下非常鸡肋的程序。
其本意是提高简单民事案件的效率，降低诉累。但为了避免未经实体审理的错案风险，同时规定了被申请人的异议权。
这就导致了，真的通过支付令程序诉讼的原告，一旦被告提出异议，就要转为普通程序审理。转为普通程序就意味着之前申请支付令的时间全都浪费掉了。最要命的是，被申请人提这种异议非常容易，法院也不会去审查异议是否成立（因为审查就意味着实体审理）
所以说，你是原告律师你就面临一个抉择：支付令的好处是，“可能”节约诉讼成本和时间，但坏处是“更可能”白白浪费更多的成本和时间。你会建议当事人去申请支付令吗？
再换个角度，就算申请了支付令，你一个律师连庭都没开，不排除有些当事人会觉得你没干活，“赚钱太容易了”.....你还要进一步解释你的工作价值和意义？
最后，当事人是不可能想到自己申请支付令的，因为一般也只有律师知道这玩意，你不提这个他不会主动提出要走支付令程序.....
这就是支付令名存实亡的过程。
补充一个支付令的妙用
好问题。在我刚刚通过司法考试成为实习律师的时候，我也曾有过这样的疑问，于是带着这样的疑问，我拿着几个事实清楚证据充分的案件去了当地基层法院，得到的回复是：我们从来没开过这种东西，你还是老老实实走诉讼途径吧，或者申请委派调解。。。
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