如何看待欧洲议会拒绝承认中国市场经济地位？
一、 事件背景：何为“市场经济地位”？
首先，我们需要理解什么是“市场经济地位”（Market Economy Status, MES）。这是一个在国际贸易领域，特别是在反倾销调查中使用的概念。一个国家被认定为市场经济国家，意味着其国内价格和成本能够真实反映市场供求关系，而非受到政府的大量干预。
为什么这个认定如此重要？
在反倾销调查中，当一个经济体被认定为市场经济时，调查机构通常会使用该经济体自身的生产成本和销售价格来计算出口产品的正常价值。如果一个经济体未被认定为市场经济（即被视为“非市场经济”或“转型经济”），那么调查机构将采取替代方法来确定正常价值。最常见的方法是使用第三国（通常是与该国经济发展水平相似且经济体制类似的国家）的市场价格或生产成本作为参照。
这对中国而言意味着什么？如果被认定为市场经济，中国的企业在面对欧盟的反倾销调查时，其产品价格将更容易被视为“正常”价格，从而降低被征收高额反倾销税的可能性。反之，如果被视为非市场经济，欧盟可以更容易地使用第三国价格来计算正常价值，如果中国企业的出口价格低于这个“正常价值”，就更容易被判定为倾销，从而面临惩罚性关税。
二、 中国与市场经济地位的渊源
中国于2001年加入世界贸易组织（WTO）。根据中国加入WTO的议定书附件16（Protocol on the Accession of the People's Republic of China）第15条，其他WTO成员可以在中国加入WTO后的15年内，在反倾销调查中使用“替代国”的方法，即使中国国内市场价格受到市场扭曲。这项条款于2016年12月11日到期。
因此，中国一直以来都在积极争取其他国家承认其市场经济地位，尤其是欧盟和美国。中国认为，一旦第15条的有效期结束，其他国家就应该自动停止使用替代国方法。
三、 欧盟拒绝承认的理由和考量
尽管第15条已经到期，但欧盟及其成员国，包括欧洲议会，普遍认为中国尚未完全达到市场经济的标准。其主要理由和考量可以归结为以下几点：
1. 政府对经济的广泛干预：
国有企业（SOEs）的主导地位： 欧盟认为，中国的国有企业在国民经济中仍然扮演着核心角色，享受政府的补贴、优惠贷款、土地使用权等特殊待遇，这些都扭曲了市场竞争。
产业政策和补贴： 中国政府通过各种产业政策、研发补贴、税收优惠等方式支持特定行业，尤其是一些战略性新兴产业，这被认为导致了产能过剩和不公平竞争。
要素价格的扭曲： 包括土地、劳动力、资本和能源等要素的价格，仍然受到政府的直接或间接控制，未能完全市场化。例如，土地出让金、融资成本等。
2. 法律和监管体系的不完善：
法律的执行不一： 欧盟认为，即使存在市场经济相关的法律条文，但在实际执行过程中可能存在不平等，对外国企业不如对国内企业公平。
知识产权保护： 尽管中国在知识产权保护方面有所进步，但欧盟仍认为存在不足，影响了公平竞争。
3. 社会和环境标准：
虽然这不是直接的市场经济地位认定标准，但欧盟在贸易政策中也越来越重视社会和环境标准。中国在劳工权利、环境保护方面的现状，也被一些人视为其经济模式存在潜在的“成本优势”的来源。
4. 经济安全和战略考量：
保护欧洲产业： 承认中国的市场经济地位将削弱欧盟反倾销调查的有效性，可能导致欧洲本土产业（如钢铁、化工等）面临来自中国低价商品的激烈竞争，影响就业和经济安全。
避免“倾销”的泛滥： 一旦承认MES，欧盟在调查中将更难证明中国存在倾销行为，这可能导致更多不公平贸易的发生。
地缘政治因素： 欧洲议会作为民选机构，其成员的立场也受到国内政治压力、民众关切以及与中国关系的复杂性影响。对中国经济模式的担忧，也夹杂着对中国日益增长的全球影响力的警惕。
四、 欧洲议会的角色和意义
欧洲议会是欧盟的立法机构之一，其对某一议题的态度和决议具有重要的象征意义和实际影响。
民意代表： 欧洲议会代表着欧盟各成员国的公民，其立场往往反映了部分欧洲民众和企业的担忧。
立法和监督作用： 欧洲议会在制定欧盟的贸易政策和监督欧盟委员会的执行方面拥有重要的发言权。虽然最终的贸易政策由欧盟委员会提出并由理事会（成员国政府代表）批准，但欧洲议会的意见会对其产生重大影响。
政治信号： 欧洲议会拒绝承认中国的市场经济地位，发出了一个强烈的政治信号，表明欧盟在与中国的贸易关系中，对其经济模式的公平性和互惠性存在深切的疑虑。
五、 拒绝承认带来的影响和后续
欧洲议会的这一表态，虽然不是最终的法律裁决，但具有重要的导向作用：
加剧贸易摩擦： 这将进一步加剧欧盟与中国之间的贸易紧张关系。欧盟在具体反倾销案件中，可能会继续寻找法律上的依据来绕过MES认定，或者采取其他贸易保护措施。
影响欧盟内部政策制定： 欧洲议会的立场将促使欧盟委员会在未来对华贸易政策中更加谨慎，可能会加强对中国进口商品的审查。
对中国出口企业的影响： 中国出口企业将继续面临欧盟在反倾销调查中可能采用替代国计算方法带来的高关税风险。
国际关系层面： 这一决定也反映了全球范围内对中国经济模式的一些普遍担忧，可能引发其他国家在类似问题上的讨论。
六、 欧盟内部的观点差异
值得注意的是，欧盟成员国之间以及在欧盟内部，对于是否以及何时承认中国市场经济地位，存在着不同的看法和利益考量。
一些国家，特别是依赖对华贸易的国家（如德国），可能更倾向于与中国合作，并希望在贸易中保持灵活性。
另一些国家，特别是那些国内产业受到中国低价商品冲击的国家，则更倾向于采取更强硬的贸易保护措施。
欧盟委员会 作为行政机构，在执行成员国和议会意愿的同时，也需要平衡各方利益，并在法律框架内行事。
总结
欧洲议会拒绝承认中国市场经济地位，是多种因素交织作用的结果。它既是对中国经济体制特点的直接评估，也包含了欧洲在保护自身产业、维护公平竞争环境、以及应对日益复杂的全球地缘政治格局中的战略考量。这一决定标志着欧盟在对华贸易政策上的谨慎态度，并预示着未来中欧贸易关系中可能存在的持续挑战和摩擦。它也提醒我们，在国际贸易中，经济地位的认定不仅是技术性的，更是深刻的政治和经济战略的体现。
网友意见
按：
这说明事情正在起变化，而你们没有看到事物的本质。最近几年欧美利用经济全球化制造金融危机，拖累中国经济，还不断在南海和东海找麻烦，这都使得中国无法专心经济建设。这说明中国的主要矛盾和外部环境是割不断的，最近几年GDP增长率不断下滑，背后有外部反华势力的影子。
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最近这段时间，我周末基本都是陪朋友去看房。曲江、浐灞、辛家庙看了一大圈，就是希望找到一处单价破6000的高端小区。也算功夫不负有心人，果不其然在北三环边缘买到一套满意的房子，豪华精装到手7500一平。但是朋友怎么也开心不起来，因为房子周围没什么像样的学校，以后孩子上学怎么办？
朋友二本毕业，找工作艰难，所以他太明白学校的重要性了。想到以后孩子可能和自己一样受苦，那是几夜几夜的睡不好啊。于是到我家商量，看要不要退房，在别处买一套小面积的。我说不急，过几天去售楼部问问学校的规划，毕竟那么便宜的房子很难得。
朋友点点头，打开电视大家开始闲聊起来。他熟练的找到《非诚勿扰》4月17号那期，因为出差错过了，所以要回看。看来是铁粉，毕竟每个女嘉宾的胸围他都知道，何况错过哪期节目。说实话，这节目我平时不看的，不过这期节目有话题啊：一位日本东京大学医学博士，为一位倾慕已久的女嘉宾参加节目。如此男帅女美，背后总会有感人故事吧，可谁知节目进行到一半，男嘉宾居然用日语向女嘉宾表白，这不是倒胃口么！？
朋友不满意了，怒斥：“卖国贼，装逼，你他妈一个中国人用什么日语！？”我立马对朋友竖起拇指，看问题透彻啊，这是典型的卖国行为。觉悟高就是这样，别说当年给他老婆表白坚决不用“I love U”，就是大学学位证要过四级，他也选择不要。拳拳之心足以可证。刚说他的英雄气结，朋友就有些失落了。毕竟这个社会走狗太多，他这样的人竟然因为没有学位证找不到像样的工作，老婆还因此常常挤兑他：这世界还有公道么！？
我岔开话题，谈起了瓦良格号，朋友立马眉飞色舞起来，革命乐果主义大概就是这样。朋友说房价贵，国家卖地就有钱，有钱就有航母，这样日本就不敢欺负中国人了；并说自己刚买一套房，也算给打小日本做贡献了。
说到这里朋友忧心起来：“中国现阶段主要矛盾自然是人民需求和落后生产力的矛盾，解决的办法自然是以经济建设为中心，最近几年事情开始起变化了。欧美利用经济全球化制造金融危机，拖累中国经济，美日不断在南海和东海找麻烦，这都使得中国无法专心经济建设。你看最近欧美还不承认中国市场经济地位，哎。”
“那我们能做些什么”，我问道。
“不知道，反正不能捐款，会被贪官挪用的。我现在什么都不担心，就是担心房价降了，政府没钱建航母，那小日本更加嚣张了，”朋友不无忧心地说。
“房价不能再跌了”这几个字久久在我脑中回荡，想想这几周我陪他走了那么多楼盘，想想他为了学区房一夜一夜睡不着，即便这样他还担心政府卖地挣不到钱，一个二本学生都可以“苟利国家生死以，岂因福祸避趋之”，我一本毕业的怎能没有这样的觉悟呢！？“天下兴亡匹夫有责”几个字深刻了起来。
油价下跌还有地板价，这是不是计划经济我不敢说，但我可以肯定绝对不是市场经济。
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