王耀武在解放战争前期的作为？
临危受命，稳固山东局面（1945年底 1947年初）
抗日战争胜利后，国民党政府面临着如何接收和巩固日伪占领区的问题。王耀武被任命为山东省政府主席兼第二绥靖区司令长官，肩负着收复山东、建立国民党统治的重任。当时山东局势复杂，解放军鲁中南地区的力量已经相当可观，同时还存在着大量的日伪残余势力。
王耀武上任后，首先着手的是整顿部队、肃清内部。他清理了部分被日伪收编或有投降倾向的部队，试图重塑一支忠诚高效的国民党军队。他还积极开展“剿共”宣传，试图争取民心，孤立共产党。在军事上，他调集了精锐部队，包括他熟悉的整编第74师（其核心骨干原是国军五大主力之一的第74军）和其他几个主力部队，对鲁中山区、胶东半岛等解放军活动频繁的地区展开了“扫荡”。
这段时间，王耀武也采取了一些看似颇具效率的措施。比如，他加强了对城镇和交通线的控制，试图切断解放军的补给线。他还鼓励地方乡绅和实力派合作，建立地方武装，以配合国军的军事行动。在一段时间内，国民党军队在山东的军事态势似乎有所稳定，甚至在一些局部战斗中还取得了一些胜利。
战略失误与解放军的崛起（1947年初 1948年底）
然而，解放战争的整体态势对国民党而言并不乐观。毛泽东和中国共产党采取了“以空间换时间，诱敌深入，积小胜为大胜”的战略，而国民党则试图凭借其在装备和兵力上的优势，快速消灭解放军的有生力量。
在山东，王耀武也未能跳出这种思维定势。尽管他拥有一支号称“王牌部队”的整编第74师，但过分依赖重装备和集中兵力，反而使得其部队在运动战中显得笨重。同时，他对解放军的军事智慧和适应能力估计不足。
1947年，刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫解放军千里跃进大别山，国民党将大量兵力调往华中，这在一定程度上削弱了山东战场的国民党力量。但即便如此，王耀武仍然坚持认为可以通过坚守和局部反击来压制解放军。
在1947年的“鲁中攻势”和1948年的“济南战役”中，王耀武的部队遭遇了沉重打击。特别是济南战役，这是解放战争中由解放军发起的第一次大规模城市攻坚战。王耀武作为第二绥靖区司令长官，未能有效地组织防御。
战术上的被动: 王耀武未能预见到解放军强大的攻城能力，也未能有效组织起有效的巷战和抵抗。他依赖的工事虽然坚固，但解放军采用了集中优势兵力，逐区突破的战术，很快打破了防线。
兵力部署的失当: 在济南战役前夕，王耀武将部分精锐部队调往其他方向，导致济南城内守军兵力不足，且分散。
指挥上的犹豫和错误: 在战役进行过程中，王耀武的指挥显得犹豫不决，未能及时调整部署，也未能有效地组织突围。他对解放军的攻势判断失误，错失了最佳的撤退时机。
济南战役的失利，标志着国民党在山东地区的统治基础彻底动摇。王耀武本人也在战役中被俘。
总结来看，王耀武在解放战争前期的作为，可以概括为：
初期努力维持控制: 在解放战争初期，他确实尝试过通过整顿军队、肃清内部、加强控制等手段来稳固国民党在山东的统治。
战略上的被动与失误: 随着解放战争的深入，他未能适应解放军灵活的战略战术，尤其是在关键的城市防御战中，暴露出了指挥和决策上的不足。
部队的消耗与损失: 他麾下的主力部队，尤其是整编第74师，在与解放军的持续作战中损耗严重，直至最终在济南战役中全军覆没。
可以说，王耀武在山东的表现，一定程度上反映了国民党军队在解放战争时期所面临的普遍困境：机械化的思维、僵化的指挥体系以及对解放军战略战术的低估。尽管他本人在抗日战争时期表现英勇，但进入解放战争时期，他的军事生涯也因此步入了低谷。
网友意见
第一，实力不足。王耀武任山东省主席，绥靖区司令，听上去名头唬人，实际上只掌握了约十余万人的野战力量，其余的是地方保安部队或者吴化文之类的伪军，既不可靠、战斗力又弱。 而王耀武却要用这些兵力负责济南周边24个县城、青岛鲁东地区（48年1月前）及山东省主要铁路线的安全，这点兵力守城尚且艰难，更不要说全军出击、野外作战了。
而且就算仅有的几个野战军也是难堪大用，第十二军和第十六军是东北军和赣军出身，本非嫡系，装备差、素质低、战斗力弱。王耀武自己打造的嫡系部队、亲信将领一个没有。面对不同系统的部队，整合十分艰难。因此，王耀武实力有限，无法有大的作为。
第二、职责有别。王耀武虽是山东的党政军一把手，但军权非常有限，第二绥靖区最大时也只能包括济南附近及胶东地区，兖州以南都不是王耀武的绥靖范围。后来干脆青岛也被剥离，王耀武专门负责看守济南附近24个县，王耀武在军事上主要的职责就是打通铁路线并做好要地防御。相应的，在对山东解放区发动全面进攻时，指挥权从来没有交给过王耀武。薛岳、陈诚、顾祝同、范汉杰等都主导过对山东的进攻，他们可以直接指挥王耀武所属的部队，如李仙洲、李弥等，而王耀武在里面基本没有话语权。
第三、派系掣肘。派系林立是国民党的传统艺能了，王耀武也面临着这个问题，蒋介石给王耀武配的副司令是李仙洲，黄埔一期生，年龄大王耀武十岁，资历老，根本不怵王耀武，果然在莱芜战役的关键时刻就不听命令。
在具体战斗部队上，所属各部队也是派系复杂，除了前述杂牌队伍，还有整编四十六师是桂系的部队，师长更是共谍卧底。第九十六军的军长叫廖运泽，这个名字熟吗？他有个表哥叫廖运周，淮海战役阵前起义的师长。廖运泽参加过南昌起义，同许光达（共和国大将）搞过暴动，其人身在曹营心在汉，愿意出来当军长就是为了有朝一日起义的，这样的部下怎么用？第八军李弥部到是嫡系精锐，但一向桀骜不驯，部队长期驻扎胶东，自己从一个军后来发育成一个兵团三个军，为发展自己实力已经到了病态的地步（在陈官庄被围的最后时刻，还坚持向杜聿明讨要番号，以收容其他部队扩充自己实力），堪称嫡系中的军阀，王耀武绝对使唤不动。54军阙汉骞部是陈诚的土木系的嫡系部队，也不是王耀武敢染指的。算来算去，李耀武唯一能信赖的只有跟自己有点渊源的七十三军。
试想一下，在王耀武的位置上该是多么绝望，你的副手资历老、脾气硬，听不听你的看心情，你的手下要么是草包，如十二军，出门打仗得给他后面派一支部队当监军，否则分分钟垮给你看；要么是刺头，一心保存实力、发展自己；要么是卧底，随身准备说声我是好人。王耀武就是个光杆司令，能有什么办法。
第四，队友太猪。在46年内战开始后，王耀武指挥部队打通了津浦路，占领了兖州，打通了胶济铁路，攻占了周村、潍县、高密，而这些基本已经是现有兵力下的极限了。而这种扩张势头在莱芜战役后就被终止了。
按照陈诚命令，1947年2月，山东剿总副司令李仙洲率第46、第73军先一步集中到了莱芜，准备南北夹击华东野战军。王耀武认为莱芜地区易被伏击，要求不从这里走，但陈诚拒不同意。
华野放弃临沂后，国民党都认为解放军药丸。只有王耀武有不同意见，认为华野主力未损，而是要趁机偷袭李仙洲，并绕过蒋介石、陈诚向部队下达了撤退命令。但又被陈诚否决，强令李仙洲继续南进。
即使到了最后时刻，李仙洲已被包围，王耀武亲自乘飞机到莱芜上空观察，判断莱芜城小，粮弹缺乏，难以坚守，遂趁吐丝口镇还没有被共军攻占之时，命令李仙洲立即放弃莱芜经吐丝口镇后撤。但李仙洲听从共谍韩练成的建议，拒绝了这一命令，最后挽救命运的机会也失去了。
王耀武事后说：“5万多人，不知不觉三天就被消灭光了。老子就是放5万头猪在那里，叫共军抓，三天也抓不完呀！”从莱芜战役过程来看，王耀武从始至终的判断都是正确的，但有什么用呢、上司队友都是猪，属下还一堆二五仔，神仙来了也没辙。
从根本上来讲，王耀武就是不被蒋介石信任，所以剥夺了自己的核心部队和基干亲信，明升暗降调到了一个官大职小的位置上，周围还掺满了沙子，这种情况下，就不要指望他有什么作为了。
此外，题主问：“当范汉杰攻克胶东后，移师锦州，山东再次由王耀武总览全局，但怎么就快速节节败退，没几个月就只剩济南青岛了？”首先，这时已经是48年了，实际是解放战争后期。
其次，不存在范汉杰攻克胶东这一说法，范汉杰集中整编第8、第9、第25、第45、第54、第64师共6个整编师20个旅,并配属重炮第13团、工兵第2、第5团、装甲炮营、战车营、宪兵第17团及4个保安总队,组成第1兵团(通称胶东兵团),，一度占领了烟台、威海（外围）等重点城市和十五座县城，但南麻、临朐战役失利后的山东兵团（2纵、7纵、9纵和由地方部队新组建的13纵），其主力没有受到新的损失。
再次，通过胶东保卫战有力消灭了国军的机动力量，许世友组织胶东保卫战，首先通过胶河战役歼灭1.2万余人，扭转了胶东的局面，转入战略进攻。在遭受严重损失的情况下，47年11月国军抽走了整编第9师和25师的三个旅，国军还需要分散防守各个要点，彻底失去了机动能力，许谭兵团通过胶、高追击战，莱阳战役等进一步打击国军。
整个胶东保卫战，范汉杰兵团损失6万余人，而解放军山东兵团不但补充了南麻、临朐战役受到的损失，还更加壮大。到1947年底范汉杰解职，胶东国军部队指挥权交给王耀武的时候，国军只剩些残兵败将，王耀武此时已无机动力量继续进攻，48年上半年国军又撤走2个整编师，国军彻底没有了野战力量，只能困守几座坚城。1948年，许谭兵团通过两个横扫（横扫胶济铁路、横扫津浦铁路），彻底扫清了除济南、青岛、台儿庄外山东的国军。
题主有此疑问，主要还是现今党史、军史上对胶东解放区着墨不多，对胶东保卫战提的很少，对两个横扫讲的就更少，就像现在正火的长津湖战役，有几个人知道参战的第九兵团三个军中，就有两个军是胶东解放区走出来的部队。加之很多人又对许世友颇多片面看法，掩盖了许世友的一些战绩，使的人们觉得山东似乎一下子只剩济南、青岛没有解放了。
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