问题

为什么中国不借鉴美国的养狗政策,这样不就没有狗患了吗?

回答


中国在养犬管理政策上与美国存在显著差异,这并非简单的“借鉴”问题,而是基于国情、文化传统、法律体系、社会结构等多方面因素的综合考量。以下从多个角度详细分析中国为何不直接照搬美国的养犬政策,以及中国现行政策的现实逻辑:



一、美国养犬政策的背景与特点
美国的养犬管理政策以严格立法和社区参与为核心,例如:
1. 强制登记与疫苗接种:许多州要求犬只登记、接种疫苗,并佩戴芯片,违者可能面临罚款。
2. 领养代替购买:部分城市禁止购买未登记的犬只,鼓励领养。
3. 社区责任制度:要求养犬人承担犬只的日常管理(如遛狗、清理粪便),否则可能被起诉。
4. 犬只隔离与收容:对流浪犬或违规犬只实施强制隔离或收容,防止犬患扩散。
5.实在美国,犬只管理的法律执行依赖高社会共识和强执法能力,例如纽约市通过“狗证制度”和“遛狗罚款”有效控制犬患。

核心逻辑:通过法律约束个体责任、强化社区监督、提高犬只管理成本,从源头减少犬患。



二、中国与美国的差异:为什么不能直接照搬?
1. 国情与法律体系差异
中国法律体系更注重“集体责任”:中国《动物防疫法》《治安管理处罚法》等法律强调政府主导的犬只管理,而非完全依赖个体责任。例如,中国对流浪犬的管理更倾向于“收容、绝育、放归”而非“强制隔离”。
美国法律更强调“个人责任”:美国的养犬政策以“公民责任”为核心,认为养犬是个人行为,需承担全部后果。而中国更倾向于通过政府行为(如犬只收容所)解决犬患问题。

2. 文化传统与养犬观念差异
中国养犬文化历史悠久:狗在中国传统文化中具有重要地位(如“忠犬”象征),养犬行为更多与家庭、邻里关系相关,而非纯粹的个人行为。
美国养犬文化更现代化:美国的养犬群体以中产阶级为主,养犬行为更注重“宠物化”(如宠物店、狗公园),而中国养犬群体更广泛(包括低收入群体),犬只管理难度更大。

3. 社会管理能力与执行难度
美国的犬只管理依赖高执法效率:美国城市(如纽约、洛杉矶)有完善的犬只管理机构和执法队伍,能够快速处理违规行为(如遛狗不牵绳、犬只攻击人)。
中国基层执法能力有限:中国部分城市(如北京、上海)已试点“犬只登记”“遛狗牵绳”等政策,但全国范围内的执法力度和资源分配不均,导致政策执行效果差异大。

4. 经济与社会成本差异
美国养犬成本较高:养狗需要疫苗、狗证、训练、宠物保险等,导致犬只数量相对较少,且犬主更注重责任。
中国养犬成本较低:中国犬只价格普遍便宜(如“土狗”售价几十元),且犬只繁殖率高,导致犬只数量增长快,管理难度大。

5. 流浪犬问题的特殊性
美国流浪犬问题更多通过“收容所+绝育”解决:美国流浪犬数量受法律约束(如禁止虐待犬只),且社会对流浪犬的接受度较高。
中国流浪犬问题更复杂:中国流浪犬多源于弃养、非法繁殖(如“狗肉”产业链)、以及人口流动(如农民工带犬进城)。解决流浪犬需要更系统的收容、绝育和再安置政策。



三、中国现行养犬政策的现实逻辑
中国在借鉴美国经验的同时,结合国情制定了差异化的政策框架:

1. “犬只登记+疫苗接种”制度
法律依据:《宠物饲养管理规定》要求犬只登记、接种疫苗,部分城市(如北京)要求佩戴芯片。
目的:通过登记追踪犬只来源,减少流浪犬数量,同时确保犬只健康。

2. “社区管理+政府干预”模式
基层政府主导:地方政府通过“犬只收容所”“犬只管理办公室”处理流浪犬问题。
社区责任:鼓励居民互相监督,如“遛狗牵绳”“清理犬便”,但缺乏强制性。

3. “分类管理+逐步推进”策略
城市与农村差异:城市推行严格管理(如北京“犬只禁入小区”),而农村则更多依赖自发管理。
逐步完善法律:中国正在推进《养犬管理条例》修订,计划将“遛狗牵绳”“犬只登记”等纳入法律强制条款。

4. “人道与效率”的平衡
收容与绝育并重:中国对流浪犬的处理更强调“人道”(如不直接杀死),但效率较低。
经济与社会成本:中国养犬经济规模庞大(2022年宠物犬数量超8000万),政策制定需考虑经济影响(如禁止养犬可能引发社会反弹)。



四、中国未来可能的政策调整方向
1. 加强法律执行力度:推动《养犬管理条例》落地,明确“遛狗牵绳”“犬只登记”等为强制性义务。
2. 推动“社区责任+政府监管”结合:鼓励社区自治(如“文明养犬”评比),同时加强执法(如对违规养犬行为的处罚)。
3. 完善流浪犬管理机制:建立全国性的流浪犬收容、绝育、再安置体系,减少犬只无序繁殖。
4. 提升公众养犬意识:通过宣传倡导“文明养犬”,减少因观念落后导致的犬患问题。



五、总结
中国不直接照搬美国的养犬政策,是因为国情、文化、法律、经济等多重因素决定了政策设计的差异化。美国的政策更适用于高社会共识、强执法能力、高养犬成本的环境,而中国需要在“个人责任”与“集体管理”之间找到平衡,逐步完善符合国情的犬只管理体系。未来,中国可能通过法律强化、社区参与、技术手段(如犬只芯片追踪)等手段,逐步减少狗患问题,但这一过程需要长期努力和系统调整。

网友意见

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别闹了……

欧美的相关规定早就照搬了。

但是惩罚制度从没落实。

养狗养猫的玩起来宠物都高兴,没事还发个朋友圈炫耀一下主人的特权,但是最后有几个愿意为责任买单的?

真遇见点麻烦,丢猫弃狗都来不及……不然满大街的流浪猫狗是怎么来的?

是地球OL系统野外按时刷新出来的?

我发现很多人就不光掩耳盗铃,还假装看不见也听不见~

整天拿吃狗肉转移话题。

我们国人就算吃再多狗, 于满大街狗屎和脱销的狂犬疫苗有半毛钱关系?

丢狗的罚了么?咬人的抓了么?死人的判了么?

拉到吧……

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我认为应该借鉴德国的。

简单来说就是:

1、缴税

在柏林养第一只狗每年须缴120欧元,养第二只就要再缴180欧元,如果偷养不缴税,或是没有即时申报纳税,就会被罚1万欧元。

2、考执照

狗必须和主人一起上课3个月。课程包括服从训练、对外界噪音不敏感、人狗和谐相处的伴侣训练、狗对红绿灯等日常标志的训练等,课程结束后还需要考试,合格的主人和狗狗会得到“毕业证书”。有证书的狗狗才可以基本享受和主人一样的待遇,获得搭巴士、逛百货公司或住旅馆等权益。

3、上保险

养狗人要为狗上不低于100万欧元赔偿的保险。通常,德国养狗人每年为狗缴75欧元至270欧元保险费,具有危险性的狗还要多付30%以上的保费。

4、坚决抵制流浪和虐待

在德国只要有狗在路上游荡超过20分钟,就会有路人试图找狗主人,德国法律规定:弃养宠物的人罚款高达9万欧元。

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大多数爱狗人士只愿意享受权利,不愿意承担义务,

所以你看一群爱狗人士整天高呼学习欧美“动保立法”,

可曾见到有爱狗人士要求学习欧美的“恶犬法案”?

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好家伙

中国要是真借鉴了

就中国现存的宠物狗,三分之二都得直接弄死

美国的养狗政策那可是极其严格的

中国所有养狗家庭划拉一块,三分之一我都多说了,能有十分之一能符合标准就不错了

真要按照美国的标准来?

遛狗不牵绳这一条,基本上国内一半的狗都得被拉走收容。

不准乱叫,剩下的狗又没了三分之一

公寓不准养犬,租房不准养犬,剩下的这些为数不多的狗又被干掉一大半

算一算,还有多少符合标准的?

美国养狗,那是一个绝对烧钱的事

首先狗就贵,你想买一条你喜欢的犬种?

petland一条狗三千刀四千刀

其次你还得有一个稳定的可以养狗的住所,租的公寓绝对不可以哦❌

每年的疫苗,洗澡等花销,可能比你自己打针洗澡的钱都多

你的狗如果有乱叫等恶习,还要花钱请人训练

每天还要有足够的时间去遛狗

如果遛狗时间不足,邻居有可能会报警投诉你

你算算,在美国养个狗成本有多高?

你再想想你国内的邻居们,每年坚持打疫苗这一件事,都不知道有多少人做不到

更别说严格的执行拴绳遛狗拣屎训练这几件事了

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简单来说,大到金融监管,小到养狗,只要一个政策如果要遵循德国/法国/英国/美国/日本的经验,那么首先要精英立法,立法机构投票通过,然后严格执法,这事儿基本就没有大问题。

真正的大问题是,只要你这么做,就会有民众舆论反噬:怎么别的事儿你不这么做呢?

然后就聊不下去了。

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