如何看待3月13日，特朗普宣布美国进入「国家紧急状态」？
事件背景：
首先，我们需要明确这个“国家紧急状态”宣布的直接导火索——COVID19（新型冠状病毒肺炎）疫情在美国的蔓延。在3月13日之前，美国国内的疫情形势已经变得非常严峻：
确诊病例数激增： 随着检测能力的提升和病毒的传播，美国的确诊病例数量呈现快速增长的趋势。
多州出现疫情爆发： 加州、华盛顿州、纽约州等人口稠密或对外交流密切的州，成为疫情的早期重灾区。
对医疗系统的担忧： 医疗资源（如床位、呼吸机、医护人员）可能无法应对大规模的感染潮，引起了极大的担忧。
经济影响显现： 学校关闭、大型活动取消、旅游业停滞、企业停工等措施，开始对美国经济产生负面影响，股市大幅下跌。
国际旅行限制： 特朗普此前已宣布了针对欧洲的旅行禁令，但国内疫情的严峻性表明仅仅限制国际旅行已不足够。
“国家紧急状态”的意义和作用：
宣布进入“国家紧急状态”并非随意之举，它赋予了总统及其政府一系列特殊的权力，主要体现在以下几个方面：
1. 调动联邦资源（特别是财政资源）：
小企业管理局（SBA）贷款： 这是最直接且影响广泛的条款之一。宣布进入紧急状态后，SBA可以提供低息甚至无息的“灾难贷款”给受疫情影响的小企业，帮助它们维持运营、支付工资。这笔资金可以帮助企业度过难关，避免大规模裁员。
联邦应急管理局（FEMA）的作用： FEMA通常负责应对自然灾害，在国家紧急状态下，其资源和权力可以被用于支持抗击疫情，例如协调医疗物资的分配、支持临时医疗设施的建设等。
其他联邦部门的协调： 总统可以指示其他联邦部门（如国防部、卫生与公众服务部）调动资源和专业知识，以应对危机。
2. 加速行政决策和审批流程：
放松监管限制： 在紧急状态下，政府可以绕过一些常规的审批程序，加快关键物资（如药品、医疗设备）的生产、采购和分发。例如，FDA（食品药品监督管理局）可以更快地批准新的诊断测试方法或治疗方案。
紧急采购： 联邦政府可以更灵活地进行紧急采购，不受制于一些繁琐的采购规定，以确保关键物资的及时到位。
3. 提供法律依据来执行特定措施（尽管在疫情初期，具体强制性措施较少）：
虽然在宣布时特朗普并未直接下令强制性的封锁或隔离，但国家紧急状态的声明为未来可能采取的更严厉措施提供了法律基础。例如，在某些情况下，政府可以根据紧急状态法动用国民警卫队协助维持秩序或支持后勤。
信息发布和指导： 总统的声明本身就具有强大的号召力和指导意义，能够提升公众对疫情的重视程度，并促使各州和地方政府采取更积极的应对措施。
特朗普宣布这一决定的动机和考量：
应对疫情的迫切需要： 这是最主要的原因。疫情的快速发展已经对公共卫生和经济造成了显著威胁，政府必须采取更强有力的措施来应对。
提升公众信心： 宣布进入国家紧急状态是一种强烈的信号，表明政府正在认真对待疫情，并致力于动员一切力量来解决问题，这有助于稳定民心，减少恐慌。
为经济纾困铺平道路： 特朗普在宣布的同时，也宣布了一系列经济刺激措施，包括减税、SBA贷款等。国家紧急状态的宣布为这些经济援助措施的实施提供了合法性和优先级。
政治考量： 应对重大危机是检验政府领导能力的重要时刻。特朗普希望通过果断的行动来展现其领导力，并争取选民的支持。他也在声明中强调了他在此之前采取的一些措施，试图将责任归咎于媒体的“假新闻”或“妖魔化”。
应对国会和公众压力： 在宣布之前，国会和公众都对政府在疫情应对上的迟缓提出了批评。宣布国家紧急状态在一定程度上回应了这些压力。
声明的侧重点和局限性：
侧重于经济援助： 与许多人预期的更侧重于公共卫生措施（如大规模检测、强制性社交距离）相比，特朗普的声明中似乎更强调了经济方面的援助，特别是针对小企业的贷款计划。这反映了他对经济衰退的担忧。
未立即采取大规模强制性措施： 特朗普在宣布紧急状态时，并没有立即实施大规模的封锁或隔离。他强调的是“合作”，鼓励人们保持社交距离，并表示将与各州州长密切合作。然而，他也暗示了可能采取更强硬的措施。
批评者认为行动迟缓： 尽管宣布了国家紧急状态，但许多批评者认为特朗普政府在此之前对疫情的反应过于迟缓，检测能力不足，未能有效遏制病毒的传播。他们认为国家紧急状态的宣布来得太晚了。
对检测能力的强调： 特朗普在声明中也提到了要大力推广检测，并宣布与谷歌合作开发网站以协助人们了解疫情信息和检测地点。但此后检测能力的不足仍然是美国疫情应对中的一个主要挑战。
后续影响和评价：
短期内对市场有一定提振作用： 声明一定程度上安抚了市场情绪，但疫情的持续发展和不确定性很快使得市场继续波动。
为各州提供了更多联邦支持的可能性： 州政府可以根据这一声明，向联邦政府申请更多的资源和援助。
标志着美国抗疫进入新阶段： 国家紧急状态的宣布标志着美国政府开始动用更多、更全面的工具来应对疫情，虽然其有效性在很大程度上取决于后续的具体执行和各级政府的配合。
对政府抗疫策略的持续讨论： 这一事件也引发了关于政府在危机管理中的角色、权力和责任的广泛讨论。
总结来说，特朗普在3月13日宣布美国进入“国家紧急状态”是针对日益严重的COVID19疫情所采取的一项重大举措。这一举措在法律上赋予了总统和政府更多的权力来调动资源、加速决策和应对危机，特别是为经济纾困提供了重要支持。然而，这一宣布也伴随着关于政府之前行动迟缓的批评，以及对后续具体措施有效性的持续关注。它标志着美国抗击疫情进入了一个新的、更具挑战性的阶段。
网友意见
建国同志终于干正事了。
我相信以美国的动员能力、技术水平和国家治理能力，最终控制住新冠病毒只是一个时间问题，只不过付出的代价可能会比中国多一些。至于说口罩等方面的问题，虽然我之前一直开玩笑，但对于美国来讲真要是下定决心开工，难度并不太大。
美国与欧洲的最大区别在于美国本身是不缺资源的，而且美国也是除了中国之外实打实的第二大工业国。比如德国可以制造口罩机，但德国没有熔喷布相关的原材料，而美国是世界上最大的产油国之一，只要产业链动起来，生产口罩和各种医疗物资的难度其实并不大。所以，在现在的状态下，如果美国一切运转正常，反而可能会比欧洲早控制住疫情。
不过，从另一个方面来说，美国这次疫情动员其实也是有“风险”的。这个风险在于，此前中国已经在疫情防控中展示出了自己的社会动员能力、工业生产能力、物资保障能力等各方面的能力，而美国在这方面的能力也将会随着疫情防控的推进而不断展示出来。往大了一点说，这是一个国家战争潜力的展现。当初中国决定封城时，美国派出了一些卫生部门的官员跟随WHO到中国来“考察”新冠肺炎，但美国官员想要却不是病毒资料而是想了解中国防疫动员方面的一些信息，结果被我们的相关部门直接拒绝了。于是，美国的官员们会去之后开始BB中国不透明。
这次疫情防控，无疑也会成为展示中美两国未来发展潜力的一个舞台。中国与美国的差距究竟有多大？未来是应该加强与中国的合作还是帮着美国对抗中国？现在的答案其实还是不确定的，但我觉得这次疫情结束之后大多数国家都会有自己的答案。
近年来，美国总统面对疫情宣布国家紧急状态的主要目的，是为了暂时超越法律限制，以行政命令的形式推进防疫工作。
美国上次因为公共卫生事件宣布国家进入紧急状态，是在 2009 年 10 月 24 日，奥巴马政府以此应对 H1N1 流感疫情，紧急状态持续至 2010 年 10 月 23 日。在该次紧急事件中，奥巴马强调了自己依据总统在国家紧急状态下的权力，授权卫生部门暂时搁置医保相关法律的限制，为医院创建临时诊治场所或者将病人转院创造便利。
按照法律，医院在转移病人时必须获得病人同意，否则将无法获得用于医保的财务拨款。奥巴马政府宣布紧急状态，从技术层面来说，主要是为了允许医院为了配合防疫灵活转移病人，而不至于因此陷入法律纠纷。
从目前的新闻报道来看，特朗普政府宣布国家紧急状态的目的也是类似的，主要是为了扫清法律障碍，让行政力量能够快速作出回应。特朗普政府宣布紧急状态，有两个主要目的：
一是让联邦财政能更快地支援各州（据说要拿出 500 亿美元，姑且一听，看是嘴炮还是真的准备好了弹药）；
二是放宽法律对医生行医资质和诊治程序的要求，允许医生跨州远程问诊，突破各州对其他州医生执业的限制，让医疗资源能在各州更好地分配。
总统可以在必要时更新紧急状态，以总统令的形式继续突破法律局限，其他回答介绍了新闻发布会所透露的信息，例如加快 FDA 审批、通过财政政策给民众让利刺激经济、实行交通管制等，这些措施如果遇到障碍，总统可以动用自己作为「战时总指挥」的权力推行。
有道是，「紧急状态无法律」，美国三权分立的政治制度设计，给予了总统在特定时刻突破法律的权力，特朗普也非常善于利用这种权力。美国宪法的制定者，从罗马法律传统中汲取经验：在国家危难时刻悬置正常行政程序，由一位「狄克推多」总揽大权，这一理念，通过《国家紧急状态法案》最终确定下来，在当今的政治实践中被玩得更加熟练。
宣布国家紧急状态来动用修边境隔离墙，就是一个例子。紧急状态一时爽，一直紧急一直爽。（宣布国家紧急状态对华为进行制裁，也是一个大家很熟悉的例子）。
玩笑归玩笑，对于此次疫情而言，及时将各州团结起来，统筹资源和人力，的确是正确的路数。作为一个联邦制国家，美国在集合力量用于应对危机事件方面具有制度上的软肋，特朗普的操作，正是希望克服联邦制的局限，集中力量办大事。
但是不是已经太晚了？数据很诚实，接下来看看美国的答案吧。
俗话说，好饭不怕晚；俗话又说，不怕慢，就怕站。美国如果完全躺平，放任大家先感染再产生抗体，以「群体免疫」来消极应对，对于中国和全人类来说不是好事，有可能导致众多自身有免疫力的病毒携带者在全球继续传播疫情、给中国制造更多输入性病例。从这个角度来说，的确有唇齿相依的意味。
中国人民已经为人类命运共同体做出了巨大的贡献，以巨大的代价将疫情摁在了国内，减缓了病毒在全球的蔓延，为其他国家争取到了准备的时间。一切愿意继续积极抵抗、减缓疫情传播的国家，都是维护人类文明尊严所需要的盟友，应当支持。
美国的紧急状态不值钱，之前川普就经常一惊一乍的发布紧急状态，国民嗑药嗑多了都宣布进入公关卫视紧急状态，况且之前已经有多个州宣布紧急状态了，然而照样该出门出门，该吃吃，该聚众聚众，该不戴口罩还是不戴口罩，就是关闭一些大型活动场所而已。
袖子长手短，执行无能，没用的
fake news—特朗普
不要小看这个国家的执行力，它跟欧洲那边是不一样的，所以不必老是盯着人家，在资本力量的运作下，加以强大的军事力量和舆论工具，美国控制疫情并不是什么大问题。
所谓的国家紧急状态，并没有那么夸张，之前在墨西哥修个强都能紧急一下，所以这玩意不值钱。
经济才是最关键的，股市继续这么搞，与国民和资本的利益都是巨大伤害，反过来又会动摇社会政治基础，再不救市，那些大老板会闹腾。
只要某个金发的老人没有四肢乏力呼吸困难，稳一波问题不大。
不要老是一副美帝药丸的德性，期待对手自爆，不如努力发奋自强。
虽然是对进入紧急状态的宣布，但这场发布会上发布的信息很鼓舞人心啊，对市场无异于一剂强心针，股市不降反涨。
以下是一些发布会recap，比较重要的点加粗了。
- 国家进入紧急状态，联邦政府松动500亿美金来处理疫情。
- Trump拒绝承认早期的失误错过了最佳防疫时机。
- 周日晚上将开通Google开发的网站，每个人注册后可通过网上初筛选决定是否需要检测病毒。
- 破天荒的召集了沃尔玛、Target、CVS、Walgreen等一干零售巨头（而不仅仅是政府官员）表态为保证民生做出承诺，并协助建立多地drive-through检测点。网上初筛有需要的可以到这些点进行快检。这是美国首次集结各大零售巨头表态支持。有一种各行各业众志成城的感觉。
- FDA紧急授权许可Roche罗氏的Cobas SARS-CoV2自动测试系统。快检样本会用这套系统进行检测，结果会在网上通知个人。疑似病患只需要符合测试条件、出现临床症状也可以通过这套系统进行测试。自动测试会大大提高测试的效率，据说速度比人工快了10倍，可以24小时内出结果。不过还是特别强调了要符合测试条件才给测。无症状和轻症获得测试的机会还是很小。
- 承诺免除相关法律法规给医院和医疗人员更多自主权和弹性。
- 承诺免除学生联邦贷款利息。这可是史无前例，直接影响到4千多万持有联邦贷款的美国人。以前我也说过，大部分美国人过的都是paycheck to paycheck的日子，过了今天没明天。能够减免学生贷款利率对很多人都是一个喘息的机会。BTW，学生贷款也是2020大选一个热门话题。Trump这个举措自然也是顺便为自己大选打前站。
- 澄清了巴西总统染病的消息。
- 澄清了中国指责病毒来源的谣言。Trump的话说，那篇文章我也看了，假的，别信。
- 肯定了中国的成绩，感谢中国分享数据，多次提到中美医疗研究上的合作。应该就是指“人民的希望”了。
- 不少记者很“关心”Trump的健康啊，问了好几次会不会受到巴西总统的传染，并质疑为何他自己不主动隔离。Trump的话说，巴西总统没得病啊，他没有症状无需隔离。但在一再逼问下，也不得不承诺“most likely”在不久将接受检验。
- 有可能把英国列入交通管制国家。
- 有可能将亚洲疫情缓解国家从名单移除。
- 利用这个机会大量购置石油，以备不时之需。
- Flatten the curve的策略。这个我之前也说过，现在当务之急不是消灭病毒，而是减缓疫情发展曲线，不至于出现疫情高峰，慢慢发病，慢慢治疗，千万不要挤兑医疗资源。美国大部分地方的医疗资源是真不够，一出现高峰发病很快就撑不住了。这个在Netflix的“流行病”里也有表现。Flatten the curve，最重要的，就是【隔离】。需要每一个公民的配合。但至少在这个发布会上，对隔离、聚会、戴口罩的要求还是停留在自愿自觉的基础上。效果怎样，未来两周大概可以见分晓了。
最后，特别同意 @王瑞恩 这句话：“一切愿意继续积极抵抗、减缓疫情传播的国家，都是维护人类文明尊严所需要的盟友，应当支持。” 没错，今天看到这个发布会、看到这些举措、包括不同领域承诺跨行业的合作与支持、还有奉命一站的决心，非常振奋。金融市场也忠实的反应了人们的心情，股票大涨1985点。这是因为在重大灾难面前，大家终能体会到，人类是一体的，只有跨国界、跨领域、跨民族的合作与开放，并肩作战，才能得胜。
病毒没有国界，人类也可以超越国界。
很好的开始。
美国还是实用主义，不要怕自己打自己脸。不要怕检测出几万病例。
人命比面子重要，该学中国学中国，早发现，早隔离，早治疗。
我写了美国会走第三条路，先隐瞒，最后压力下不得不认真防疫，爆出来数字大雷。
但是数字爆的越早，疫情结束的越早。
爆的越晚，死人越多，经济影响越大。
美国前期攻击中国防疫，一直不肯抽自己脸。
现在随着明星感染，意味着富人也会死。终于顶不住了。
打就打吧，命重要。
美国实力还是很强的，真正认真防疫了，红脖子能拿枪封小镇。
如同我们这里，拿着关公刀封村口一样。
美国医疗科技水平很高，医疗资源量还可以。就是民众不太好管。
你让全民戴口罩，不出门，比较难。
国家紧急状态了，民众一定会有作死的。
所以还会有一个很长的过程，会死很多人，需要有一个拐点。
现在至少态度是端正了。
对特朗普的检测不太乐观，万一他爆出来……
动真格了。
1，动真格之后，热战的可能性就很小了。
2，如果美国的动员力合格，可能3个月后恢复的时候，正好赶上抄底欧洲经济。这波经济危机，欧洲完蛋。
3，估计建国会跟他的好朋友，要帮助的，这人脸皮很厚。
4，目前看不会扣锅给中国，但疫情结束后不好说。
5，后续民主党和白左会不会捣乱，值得跟踪注意。
我发现各外媒，都随着本国疫情扩散，对中国的评价越来越客观越来越正面，不知道是不是错觉。
是准备求人了？
拭目以待
蓝星第一军事帝国的无上荣光还能继续否
希望答案是YES
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