英剧《是，大臣》中，吉姆哈克所在的行政事务部DAA是个什么样的部门？
在《是，大臣》这部经典的英式政治喜剧中，吉姆·哈克爵士（Jim Hacker）所在的部门，行政事务部（Department of Administrative Affairs，简称DAA），可以说是整个故事的核心舞台。要理解DAA是个什么样的部门，我们不妨从几个层面来剖析它。
DAA的“名”与“实”：一个典型的英式官僚机构
首先，从名称“行政事务部”来看，它似乎是一个负责协调、管理国家行政运作的部门。理论上，它应该是一个高效、有序的部门，确保政府机器的顺畅运转。然而，在哈克的领导下，DAA更像是一个“万金油”的部门，或者说，是一个什么都管，但又什么都管不精，同时常常被其他部门推卸责任或用来安置不受欢迎政客的“杂烩”部门。
我们可以看到，DAA的职能非常广泛，几乎涵盖了政府运作的方方面面，例如：
社会福利和政策制定：从全民医疗服务（NHS）的改革（尽管NHS主要归卫生部管辖，但DAA经常被卷入相关讨论和改革尝试）到公共住房、失业救济等社会福利政策，DAA都经常插手，或者被要求制定相关政策。
公共工程和基础设施：诸如修建新的体育场馆、机场扩建、国家高速公路网络等大型公共项目，也常常是DAA需要协调或负责的一部分。这使得DAA成为一个拥有巨大预算和影响力的部门。
文化和体育事务：我们看到哈克爵士会因为是否资助某个剧团、或者举办一场体育赛事而焦头烂额，这些本应属于文化部或体育部门的范畴，但DAA却不得不承担责任，这往往是因为其“行政事务”的模糊界定，让它能够介入一切与公共管理和国民福祉相关的事务。
媒体和公共关系：作为内阁大臣，哈克爵士需要面对媒体的镜头，回应公众的质疑。DAA也因此成为了一个需要处理大量媒体沟通、新闻发布和危机公关的部门。
DAA的“运作模式”：效率的悖论与“官僚艺术”的极致体现
DAA之所以如此引人注目，很大程度上是因为它完美的展现了英式官僚机构的运作特点，或者说，是官僚主义的荒诞与无奈。
模糊的职责边界与权力真空（或过度扩张）：DAA最显著的特点就是其职能边界的模糊。这既是它能够“包罗万象”的原因，也是它成为推诿扯皮、效率低下的温床的原因。当其他部门遇到棘手问题，而又不想承担责任时，常常会“发配”给DAA。反过来，由于其职能广泛，DAA又常常会为了刷存在感或争取更多资源，主动介入其他部门的事务。
“搅屎棍”与“救火队”的身份切换：在《是，大臣》中，DAA和哈克爵士经常扮演“搅屎棍”的角色，因为他们提出的改革想法常常不切实际，或者触及了既得利益者的利益，从而引发巨大的阻力。但有时，当出现重大危机，而其他部门束手无策时，DAA又会被推到前台，成为“救火队”。
汉弗莱·阿普比的“统治帝国”：DAA的实质掌权者——常务次官汉弗莱·阿普比（Sir Humphrey Appleby），将DAA打造成了一个以“稳定压倒一切”为宗旨的官僚王国。汉弗莱利用DAA那极其广泛的职能，以及其模糊的职责界定，巧妙地规避、阻挠或稀释任何可能威胁到官僚体制稳定性的改革。DAA在汉弗莱的经营下，成了一个拥有巨大惯性、极难被撼动的庞大机器。
DAA的“政治生态”：哈克爵士的个人舞台与臣子的“战场”
对于吉姆·哈克爵士来说，DAA是他作为政治家施展抱负（或者说，是尝试施展抱负）的舞台。他总是充满了各种改革的激情和对改善民生的美好愿望，但这些愿望在DAA这个部门的重重阻力下，往往变得面目全非。
大臣的“橱窗”与常务次官的“牢笼”：哈克作为大臣，拥有名义上的最高权力，但他必须面对汉弗莱和他麾下的官僚团队。官僚们通过精妙的语言艺术、复杂的程序规则、大量的“研究报告”和“咨询意见”，将大臣的任何激进想法分解、稀释，最终将其塑造成一个对现有体系影响甚微的“可接受版本”。DAA因此成为了一个大臣在政治舞台上展示自己“作为”的橱窗，但其决策权和最终的执行权，很大程度上掌握在汉弗莱手中。
政策的“孵化器”与“绞肉机”：好的政策想法在进入DAA后，可能会经过无数次的修改、讨论、论证，最终变成一个面目全非的“妥协产物”。有时，这些想法甚至会在这个过程中被完全扼杀。DAA就像一个巨大的“政策孵化器”，但它更像一个“政策绞肉机”，将大臣的雄心壮志和公众的期望，一点点地磨碎。
总而言之，英剧《是，大臣》中的行政事务部（DAA），并非一个有明确功能定位的传统部门。它是一个集社会福利、公共工程、文化体育等诸多事务于一身的“集合体”，更是一个典型的英式官僚主义的缩影。在这个部门里，效率的悖论、官僚的智慧、大臣的理想与现实的碰撞，共同谱写了一曲既令人捧腹又发人深省的政治讽刺剧。DAA的存在，与其说是为了“管理行政事务”，不如说是为了证明，在权力结构中，官僚体制的惯性与韧性，往往比任何政治家的改革意愿都更加强大。
DAA的“名”与“实”：一个典型的英式官僚机构
首先，从名称“行政事务部”来看，它似乎是一个负责协调、管理国家行政运作的部门。理论上，它应该是一个高效、有序的部门，确保政府机器的顺畅运转。然而，在哈克的领导下，DAA更像是一个“万金油”的部门，或者说，是一个什么都管，但又什么都管不精，同时常常被其他部门推卸责任或用来安置不受欢迎政客的“杂烩”部门。
我们可以看到，DAA的职能非常广泛，几乎涵盖了政府运作的方方面面，例如：
社会福利和政策制定：从全民医疗服务（NHS）的改革（尽管NHS主要归卫生部管辖，但DAA经常被卷入相关讨论和改革尝试）到公共住房、失业救济等社会福利政策，DAA都经常插手，或者被要求制定相关政策。
公共工程和基础设施：诸如修建新的体育场馆、机场扩建、国家高速公路网络等大型公共项目，也常常是DAA需要协调或负责的一部分。这使得DAA成为一个拥有巨大预算和影响力的部门。
文化和体育事务：我们看到哈克爵士会因为是否资助某个剧团、或者举办一场体育赛事而焦头烂额，这些本应属于文化部或体育部门的范畴，但DAA却不得不承担责任，这往往是因为其“行政事务”的模糊界定，让它能够介入一切与公共管理和国民福祉相关的事务。
媒体和公共关系：作为内阁大臣，哈克爵士需要面对媒体的镜头，回应公众的质疑。DAA也因此成为了一个需要处理大量媒体沟通、新闻发布和危机公关的部门。
DAA的“运作模式”：效率的悖论与“官僚艺术”的极致体现
DAA之所以如此引人注目，很大程度上是因为它完美的展现了英式官僚机构的运作特点，或者说，是官僚主义的荒诞与无奈。
模糊的职责边界与权力真空（或过度扩张）：DAA最显著的特点就是其职能边界的模糊。这既是它能够“包罗万象”的原因，也是它成为推诿扯皮、效率低下的温床的原因。当其他部门遇到棘手问题，而又不想承担责任时，常常会“发配”给DAA。反过来，由于其职能广泛，DAA又常常会为了刷存在感或争取更多资源，主动介入其他部门的事务。
“搅屎棍”与“救火队”的身份切换：在《是，大臣》中，DAA和哈克爵士经常扮演“搅屎棍”的角色，因为他们提出的改革想法常常不切实际，或者触及了既得利益者的利益，从而引发巨大的阻力。但有时，当出现重大危机，而其他部门束手无策时，DAA又会被推到前台，成为“救火队”。
汉弗莱·阿普比的“统治帝国”：DAA的实质掌权者——常务次官汉弗莱·阿普比（Sir Humphrey Appleby），将DAA打造成了一个以“稳定压倒一切”为宗旨的官僚王国。汉弗莱利用DAA那极其广泛的职能，以及其模糊的职责界定，巧妙地规避、阻挠或稀释任何可能威胁到官僚体制稳定性的改革。DAA在汉弗莱的经营下，成了一个拥有巨大惯性、极难被撼动的庞大机器。
DAA的“政治生态”：哈克爵士的个人舞台与臣子的“战场”
对于吉姆·哈克爵士来说，DAA是他作为政治家施展抱负（或者说，是尝试施展抱负）的舞台。他总是充满了各种改革的激情和对改善民生的美好愿望，但这些愿望在DAA这个部门的重重阻力下，往往变得面目全非。
大臣的“橱窗”与常务次官的“牢笼”：哈克作为大臣，拥有名义上的最高权力，但他必须面对汉弗莱和他麾下的官僚团队。官僚们通过精妙的语言艺术、复杂的程序规则、大量的“研究报告”和“咨询意见”，将大臣的任何激进想法分解、稀释，最终将其塑造成一个对现有体系影响甚微的“可接受版本”。DAA因此成为了一个大臣在政治舞台上展示自己“作为”的橱窗，但其决策权和最终的执行权，很大程度上掌握在汉弗莱手中。
政策的“孵化器”与“绞肉机”：好的政策想法在进入DAA后，可能会经过无数次的修改、讨论、论证，最终变成一个面目全非的“妥协产物”。有时，这些想法甚至会在这个过程中被完全扼杀。DAA就像一个巨大的“政策孵化器”，但它更像一个“政策绞肉机”，将大臣的雄心壮志和公众的期望，一点点地磨碎。
总而言之，英剧《是，大臣》中的行政事务部（DAA），并非一个有明确功能定位的传统部门。它是一个集社会福利、公共工程、文化体育等诸多事务于一身的“集合体”，更是一个典型的英式官僚主义的缩影。在这个部门里，效率的悖论、官僚的智慧、大臣的理想与现实的碰撞，共同谱写了一曲既令人捧腹又发人深省的政治讽刺剧。DAA的存在，与其说是为了“管理行政事务”，不如说是为了证明，在权力结构中，官僚体制的惯性与韧性，往往比任何政治家的改革意愿都更加强大。
网友意见
这个部门是虚构的，在英国的行政部门里面不存在，是为了拍电视专门加进去的，电视中它的职责是凡是其他部门不愿意管的业务，DAA都能管，就是靠着这么大的权限，电视剧里面才能对着英国整个政府所有的部门做疯狂的吐槽。。。。
有点像传说中不不管部，别人不管的都管，有点像机关事务管理局，人事局，监察局，国资委等的结合体，还监管艺术，差点管交通。绝对的实权部门，当然权力大都是在小汉爵爷那里，哈克就是一背锅的活。能干到首相，哈克不简单（命好。）
你就当成一个小号的“政府”就行了呗。
协调中央地方关系，“管理”公务员职务待遇，审批一些行政事项，接过其他部门干不下来的活儿然后又把活儿踢回去什么的。
行政事务部这虚构的部门就是干一些最高层级政府本就可以自行伸手去做的事情，剧情需要嘛。总不可能一个如哈克那样的还不是道德真空，且还没领悟到杀手本能精髓的素人后座议员，火箭升天直接坐到首相那个位子上。那种人晋升过速的后果就是被原来的后座议员同僚以及公务员系统鄙视，容易导致指挥不动原来的议员同僚及彼此不熟悉公务员，甚至被他们挖坑跳进去翻不了身。所以，剧情上先让哈克当个部长缓冲下，让丫找到当领导的感觉，顺便让公务员系统调教下，镀镀金且得到公务员系统（实际也就是公务员首脑）的支持，才可以推上大位。
哈克的成长在第一个系列《是大臣》里有目共睹，第三季第五集《交通政策》我很喜欢看，就是因为哈克的踢皮球技术开始炉火纯青，愈发成为一个拥有“我只要正面曝光率，其他事情交给公务员就好”本能的潜在首相人选。
至于《圣诞特辑》被戴黑框眼镜的前公务员前首脑跟以前共事过的现公务员首脑钦点为下一任首相这种事，在剧情逻辑方面肯定是自然而然的，毕竟公务员需要一个“听话”的首相以便开展工作，要是首相有太多“独创性想法”（其实就是异想天开一些根本无法完成事情），政府的日常工作就没法开展了。
原本我觉得DAA虚构的就只是为了避嫌，总不能挂上现有部门的牌子拍成XX部的日常吧？财政部？不需要政府资金了？内政部？想喝下午茶了？外交部？不怕搞出大的外交风波？其他小部门？谁关注啊？
后来发现，虚构一个行政事务部，把搜集到的各种素材塞进剧情，才是编剧高明的地方，某集是这个部的掌故，下一集是另外一个部的旧闻，这样便于串联素材，至于给其他部门避嫌都是附带的好处，BBC估计真不一定看得上。
上文提到被挖坑这种事，其实哈克也是命大且敢玩（主要是编剧帮忙），各种坑里逃生多了，公务员系统也不能不重视丫的逃生“技能”，毕竟如此韧性也是成为首相必须有的潜质。
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