深圳立法禁食猫狗是对禁食野生动物的扩张解释还是类推解释？
深圳立法禁食猫狗的问题，对于理解“禁食野生动物”的界限和立法思路，确实提供了一个非常值得深入探讨的案例。要判断它到底是“扩张解释”还是“类推解释”，我们需要先厘清这两个法律解释方法的核心区别，然后结合深圳的立法实际来分析。
首先，我们来区分一下“扩张解释”和“类推解释”：
扩张解释 (Extensive Interpretation)： 指的是法律条文的文义虽然有其固有的含义，但为了适应现实情况的发展或填补法律空白，立法解释者（通常是法院或专门的立法解释机构）在不超出法律条文原意基本可能性的前提下，对其文义作更宽泛、更延展的理解。重点在于“扩大了原有的文义范围”，但这个范围并没有完全脱离原条文的本意。它是在已有规定基础上，对其适用的情况进行“延伸”。
类推解释 (Analogy/Analogical Interpretation)： 指的是法律条文没有直接规定某个情况，但存在一个与该情况在性质上、事理上、法律目的上都非常相似的规定。此时，法律解释者将已有规定适用于这一未直接规定的相似情况。关键在于“没有直接规定，但存在相似情况”，是通过“类比”来适用法律。类推解释相对更具创造性，因为它是在法律条文的字面意思之外寻找相似性。
接下来，我们结合深圳立法禁食猫狗的实际情况进行分析：
深圳的《深圳经济特区禁止食用人类 असल्याचे食用的动物条例》（以下简称《条例》）是在2020年颁布实施的。在此之前，中国内地并没有全国性的法律明确禁止食用猫狗。然而，中国在2016年修订的《中华人民共和国野生动物保护法》中，已经明确禁止了食用国家重点保护的野生动物，以及国家鼓励的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。同时，也对非法猎捕、交易和食用野生动物的行为进行了严厉打击。
从这个背景来看，深圳立法禁食猫狗的性质：
我们可以说深圳立法禁食猫狗，在很大程度上是对禁食野生动物的“扩张解释”的一种思路体现，但更准确地讲，它更接近于在“立法空白”下的“创设性规定”或“政策引导性立法”，并带有明显的“扩张性”特征。
详细来说：
1. 并非严格意义上的“扩张解释”野生动物保护法：
《野生动物保护法》的核心在于保护“野生动物”。野生动物的定义是指在自然状态下生长、生活、繁衍的陆生和水生野生动物。而猫狗，即使是流浪猫狗，通常也被认为是家养动物或已驯化的动物，它们在法律上与野生动物的性质有所区别。所以，如果简单地说深圳禁食猫狗是《野生动物保护法》的“扩张解释”，从法律条文的字面意思上来看，有些牵强。法律解释是在已有法律条文的框架内进行的，而猫狗并不属于“野生动物”的明确范畴。
2. 更接近“政策导向”下的立法填补与“延伸”：
深圳立法禁食猫狗，更多的是基于社会发展、公众健康、动物福利等方面的考量。随着社会文明程度的提高，越来越多的人开始关注和反对食用猫狗。立法者捕捉到了这种社会需求和趋势，并将其转化为法律。
从这个角度看，它不是对现有法律条文“文义的扩大”，而是在没有明确禁止食用猫狗的法律规定时，立法者基于社会进步和公共利益的判断，主动创设了一条新的禁令。这条禁令的目的，虽然与保护野生动物有共通之处（例如，减少因食用引发的非法交易、疫病传播风险等），但其针对的对象是家养动物，立法目的更侧重于动物福利和人畜共患病防控。
3. “扩张性”的体现在于其立法逻辑和影响：
虽然它不是直接的法律条文解释，但其立法逻辑和产生的效果具有明显的“扩张性”特征。
逻辑上的延伸：立法者将保护动物、反对虐待动物的理念，从对野生动物的保护，延伸到了对家养宠物的保护。这种延伸体现在一种价值取向的拓展：即动物不仅仅是资源，也应该被视为有情感、有权利的生命。这种价值的延伸，使得法律的保护范围在某种意义上“扩张”了。
政策影响的扩张：深圳的禁食令，对全国其他地区也产生了示范效应，带动了关于动物保护和动物福利的全国性讨论，并推动了相关政策的进一步完善。这可以说是政策导向立法带来的“扩张”。
4. 类比解释在此情况下的适用性有限：
如果说要用“类比解释”，那只能是类比“禁止食用野生动物”与“禁止食用猫狗”在“公共健康”、“非法交易”、“动物福利”等方面的相似性。但类比解释通常是在法律条文没有明确规定某事，但有非常相似的规定时使用。而这里更像是直接在“立法空白区”进行了填补。
总结来说：
深圳立法禁食猫狗，很难用一个简单的“扩张解释”或“类推解释”来概括，因为它更像是对现行法律体系中“动物保护”理念的一种积极回应和“政策性创新”的立法实践。
如果非要往这两种解释方法上靠，那么它更倾向于是一种基于社会发展和公共利益判断，对原有“保护动物”法律精神的一种“逻辑延伸和价值扩展”，这种扩展具有扩张解释的性质，因为它使得法律对动物的保护范围在实际效果上得到了延伸，但并非严格意义上对“野生动物保护法”条文文义的直接解释。它更多的是填补了一个重要的立法空白，并体现了社会文明进步对法律提出的新要求。
可以说，深圳的这项立法，是对“动物保护”这一价值在法律实践中的一次重要的“前沿探索”和“政策创新”，它的意义在于主动将社会进步的呼声转化为具有法律约束力的规范，从而在更大范围内实现了对动物福利和公共健康的保障。
首先，我们来区分一下“扩张解释”和“类推解释”：
扩张解释 (Extensive Interpretation)： 指的是法律条文的文义虽然有其固有的含义，但为了适应现实情况的发展或填补法律空白，立法解释者（通常是法院或专门的立法解释机构）在不超出法律条文原意基本可能性的前提下，对其文义作更宽泛、更延展的理解。重点在于“扩大了原有的文义范围”，但这个范围并没有完全脱离原条文的本意。它是在已有规定基础上，对其适用的情况进行“延伸”。
类推解释 (Analogy/Analogical Interpretation)： 指的是法律条文没有直接规定某个情况，但存在一个与该情况在性质上、事理上、法律目的上都非常相似的规定。此时，法律解释者将已有规定适用于这一未直接规定的相似情况。关键在于“没有直接规定，但存在相似情况”，是通过“类比”来适用法律。类推解释相对更具创造性，因为它是在法律条文的字面意思之外寻找相似性。
接下来，我们结合深圳立法禁食猫狗的实际情况进行分析：
深圳的《深圳经济特区禁止食用人类 असल्याचे食用的动物条例》（以下简称《条例》）是在2020年颁布实施的。在此之前，中国内地并没有全国性的法律明确禁止食用猫狗。然而，中国在2016年修订的《中华人民共和国野生动物保护法》中，已经明确禁止了食用国家重点保护的野生动物，以及国家鼓励的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。同时，也对非法猎捕、交易和食用野生动物的行为进行了严厉打击。
从这个背景来看，深圳立法禁食猫狗的性质：
我们可以说深圳立法禁食猫狗，在很大程度上是对禁食野生动物的“扩张解释”的一种思路体现，但更准确地讲，它更接近于在“立法空白”下的“创设性规定”或“政策引导性立法”，并带有明显的“扩张性”特征。
详细来说：
1. 并非严格意义上的“扩张解释”野生动物保护法：
《野生动物保护法》的核心在于保护“野生动物”。野生动物的定义是指在自然状态下生长、生活、繁衍的陆生和水生野生动物。而猫狗，即使是流浪猫狗，通常也被认为是家养动物或已驯化的动物，它们在法律上与野生动物的性质有所区别。所以，如果简单地说深圳禁食猫狗是《野生动物保护法》的“扩张解释”，从法律条文的字面意思上来看，有些牵强。法律解释是在已有法律条文的框架内进行的，而猫狗并不属于“野生动物”的明确范畴。
2. 更接近“政策导向”下的立法填补与“延伸”：
深圳立法禁食猫狗，更多的是基于社会发展、公众健康、动物福利等方面的考量。随着社会文明程度的提高，越来越多的人开始关注和反对食用猫狗。立法者捕捉到了这种社会需求和趋势，并将其转化为法律。
从这个角度看，它不是对现有法律条文“文义的扩大”，而是在没有明确禁止食用猫狗的法律规定时，立法者基于社会进步和公共利益的判断，主动创设了一条新的禁令。这条禁令的目的，虽然与保护野生动物有共通之处（例如，减少因食用引发的非法交易、疫病传播风险等），但其针对的对象是家养动物，立法目的更侧重于动物福利和人畜共患病防控。
3. “扩张性”的体现在于其立法逻辑和影响：
虽然它不是直接的法律条文解释，但其立法逻辑和产生的效果具有明显的“扩张性”特征。
逻辑上的延伸：立法者将保护动物、反对虐待动物的理念，从对野生动物的保护，延伸到了对家养宠物的保护。这种延伸体现在一种价值取向的拓展：即动物不仅仅是资源，也应该被视为有情感、有权利的生命。这种价值的延伸，使得法律的保护范围在某种意义上“扩张”了。
政策影响的扩张：深圳的禁食令，对全国其他地区也产生了示范效应，带动了关于动物保护和动物福利的全国性讨论，并推动了相关政策的进一步完善。这可以说是政策导向立法带来的“扩张”。
4. 类比解释在此情况下的适用性有限：
如果说要用“类比解释”，那只能是类比“禁止食用野生动物”与“禁止食用猫狗”在“公共健康”、“非法交易”、“动物福利”等方面的相似性。但类比解释通常是在法律条文没有明确规定某事，但有非常相似的规定时使用。而这里更像是直接在“立法空白区”进行了填补。
总结来说：
深圳立法禁食猫狗，很难用一个简单的“扩张解释”或“类推解释”来概括，因为它更像是对现行法律体系中“动物保护”理念的一种积极回应和“政策性创新”的立法实践。
如果非要往这两种解释方法上靠，那么它更倾向于是一种基于社会发展和公共利益判断，对原有“保护动物”法律精神的一种“逻辑延伸和价值扩展”，这种扩展具有扩张解释的性质，因为它使得法律对动物的保护范围在实际效果上得到了延伸，但并非严格意义上对“野生动物保护法”条文文义的直接解释。它更多的是填补了一个重要的立法空白，并体现了社会文明进步对法律提出的新要求。
可以说，深圳的这项立法，是对“动物保护”这一价值在法律实践中的一次重要的“前沿探索”和“政策创新”，它的意义在于主动将社会进步的呼声转化为具有法律约束力的规范，从而在更大范围内实现了对动物福利和公共健康的保障。
网友意见
个人认为是一种带有政治因素的扩张解释。
深圳此次立法禁食野生动物，以我个人的想法，应该是借着疫情防控和国家禁食野生动物这个政治正确的挡箭牌，采取“白名单”形式变相体现某些人的政治诉求。
为何如此判断呢？原因就是深圳建立的“白名单”中将我国习惯上已视为家畜的猫狗排除在外。应该看到，深圳的这个立法中对于野生动物的定义实际上是含混不清的，这究竟是立法者水平不高还是故意位置呢？我觉得是故意为之。因为这样，才能顺顺当当地用“白名单”变相“禁狗”，而“禁狗”谁得益呢？表面看是那些爱狗人士，而实际上得益的是其背后的政治和资本势力。
其实不难发现，中国的“爱狗人士”从他们登上历史舞台开始，就是带着明确的政治指向而蜂起的。在中国，宠物产业链初步成形的时间在21世纪初，而“爱狗人士”的蜂起则是以2010年针对玉林狗肉节的网络批判为标志。在当时针对玉林狗肉节的批判中，爱狗人士大多以西方人不吃狗肉为核心立论点，而中国改革开放后，过度学习西方已经在社会各个阶层当中形成了一种“西方＝先进、文明”的标签，而不得不指出，“爱狗人士”群体的形成是以宠物产业为经济基础的，而宠物产业的催生直接来源于西方的宠物观。所以爱狗人士对玉林狗肉节的批判实质是对“狗肉文化”的否定，也即要求中国文化应屈从于西方思维，以便跟上所谓“国际主流”，这实质就是中华民族劣等论的一种变相。如果针对玉林狗肉节的争论还只是意识形态层面的交锋的话，那么2011年浙江金华湖头狗肉节被迫取消一事，便是他们对于以软暴力裹挟政府、迫其就范的一次成功尝试。不得不说，2014年以前，爱狗人士的舆论战是很成功的，他们利用了中国的某些传统思维去贩卖他们实际上师承于西方的东西，并且“文攻武卫”，金华湖头狗肉节被当地政府迫于舆论压力废除是“文攻”，而同年发生的京哈高速张家湾收费站拦车抢狗事件，就是不折不扣的“武卫”了。正是通过一系列类似事件，爱狗人士吃准了政府的绥靖主义心态，才敢越来越肆无忌惮，而这也正是深圳立法者明禁野生动物实禁狗肉的底气来源。
因此深圳的这个立法，体现的是爱狗人士势力要求伴侣动物立法的政治诉求，只有这样，暴行才能被洗白，歪理邪说才能被合法化。这就是这个立法的阴险与狠毒之处。这就是一种扩张解释，扩张是手段，政治因素是内因。
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