三省六部制提高了办事效率加强了皇权，那为什么到北宋要去掉尚书只保留中书门下，为什么到元朝改为行省制？
三省六部制：集权与分权的微妙平衡
首先，得说说这个奠定了中国古代中央官制基础的三省六部制。这套系统，简单来说，就是把中央的行政权力分割成三个相对独立的部门来运作：
中书省： 权力核心，负责草拟皇帝的诏令，是决策部门。你可以理解为现在的“国务院办公厅”，但权力要大得多。
门下省： 相当于皇帝的“法律顾问”和“意见箱”。主要职责是审阅中书省拟定的诏令，如果认为不妥，可以驳回。它的存在，是为了防止皇帝和中书省的决策出现重大失误，带点“纠错”和“监督”的意味。
尚书省： 它是执行机构，负责将通过中书、门下审核通过的诏令付诸实施。下设六部（吏、户、礼、兵、刑、工），具体负责各项行政事务。可以想象成现在各个部委，是真正把政策落地的部门。
三省六部制为什么能提高效率、加强皇权？
1. 分工明确，各司其职： 权力被分解，每个部门都有自己的职责范围，避免了权力过于集中导致的混乱和效率低下。比如，谁来起草文件，谁来审核，谁来执行，界限分明。
2. 相互制约，减少失误： 门下省的审驳机制，为皇帝的决策提供了一道“保险”，减少了因皇帝一时冲动或信息不对称而犯错的可能。这既是制约，也是对皇权的保护。
3. 加强皇权： 皇帝是最高决策者，诏令的最终批准权在他手里。中书省的草拟权、门下省的审驳权，最终都服务于皇帝的旨意。皇帝通过这套系统，可以更有效、更系统地管理庞大的帝国，将皇权渗透到各个角落。
北宋：为何“去掉尚书”？
到了北宋，我们看到了一种重要的变化：尚书省的权力被大幅削弱，实际上被中书、门下两省架空，最终名存实亡。中书、门下两省合并，成为事实上的“中书门下”，负责草拟和审核诏令，而原属尚书省的六部，则直接隶属于中书门下，执行具体事务。
这背后，有着复杂的历史原因：
1. 宋太祖“杯酒释兵权”的延续——对武将和相权的警惕： 宋朝的建立，很大程度上是靠武将拥立，因此宋太祖对武将的权力非常忌惮。同时，他也对可能威胁到皇权的重臣（相权）抱有警惕。尚书省作为实权执行部门，如果由权力较大的宰相领导，可能会形成一股与皇权抗衡的力量。
2. 强化“君权相权”的制衡，而非直接削弱宰相： 北宋并非要把权力都收归皇帝一人，而是要将宰相的权力限制在“决策”和“管理”层面，而不是直接插手“执行”的细节。通过让六部直接听命于中书门下（实质上是宰相），皇帝能够更方便地通过宰相来管理国家，而宰相的权力则被限定在“乾纲独断”的决策圈内，无法形成独立的执行体系。
3. “重文轻武”国策的体现： 北宋推行“重文轻武”的国策，一方面是为了防止唐末藩镇割据的重演，另一方面也是为了提升文官地位，强化文官政治。尚书省的强大，在某种程度上代表着行政执行的强大，而北宋更希望将权力集中在文官集中的中书门下，通过宰相来驾驭全局。
4. 官僚体系的“冗余”与效率的再优化： 早期三省并行的模式，在实际操作中，如果中书、门下、尚书三省之间的协调不畅，反而会造成部门间的推诿和效率低下。北宋时期，经过前朝的实践，认为将决策和审核集中在中书门下，再由六部直接执行，可以进一步简化流程，提高行政效率。说白了，就是皇帝觉得，我只需要宰相帮我做决定，然后把这个决定交给具体的执行部门去办，不需要尚书省再来“插一脚”。
总结北宋的变化： 并不是完全取消了职能，而是将尚书省的权力归并到中书门下，使得决策和审核权高度集中在宰相一人（或多人共同）手中，而执行权则被分散到各部，直接听命于宰相。这种改变，是皇帝为了更好地控制宰相，使其成为自己意志的执行者，而不是一个独立的权力中心。
元朝：为何改为行省制？
元朝的建立，本身就标志着中国政治格局的巨大转变。蒙古族入主中原，带来了全新的治理理念和国家结构。行省制的出现，是为了适应元朝广袤的疆域和多元的民族构成，以及巩固蒙古贵族的统治。
1. 地域辽阔，地方督抚权力的需要： 元朝疆域空前辽阔，横跨欧亚大陆。原来的三省六部制，过于集中于中央，对于如此广袤的领土，中央集权的效率会大打折扣。因此，需要一种更具弹性的地方管理制度，能够有效地将中央的政令传达到各地，并根据地方实际情况进行管理。
2. 借鉴蒙古旧制，便于统治： 蒙古族在征服过程中，本身就实行了一种军事和行政合一的制度，将广阔的区域分封给有功的王子、大臣，让他们负责管理。行省制，很大程度上就是这种军事行政一体化的制度在国家层面的延伸。行省的设置，并非单纯的行政区划，而是集军事、政治、经济大权于一身的地方权力机构，总揽一省的事务。
3. 强化中央集权，但权力下移： 这听起来有点矛盾，但实际上是元朝政治的一个特点。行省的长官（行省长官）权力很大，但他们是中央任命的，并且对中央负责。中央设立了专门的机构（如宣政院、中书省）来管理行省事务，并且经常派遣监察官员（如巡行官、御史）前往行省监督，以防止地方权力过大威胁中央。所以，权力是下移了，但控制和监督的力度也加强了。
4. 应对民族复杂性： 元朝统治着数量众多的民族，各地情况千差万别。行省制的灵活性，使得中央可以根据不同地区的民族构成和经济状况，采取不同的管理方式，也便于笼络和分化各地的势力。
5. “分权”与“集权”的辩证统一： 行省制是一种“分权”式的管理，将广大的领土分给各个行省，赋予行省一定的自主权。但是，这种“分权”的前提是中央能够牢牢控制住行省长官，并且通过各种制度来确保行省的运作符合中央的利益。最终，它仍然是一种强化中央集权的手段，只不过是通过地方代理人来实现的。
行省制的特点：
权力集中于地方： 行省拥有军事、行政、财政等权力，成为事实上的地方最高权力机关。
长官制： 行省的长官由中央任命，权力很大，但同时也是中央的“代理人”。
军政合一： 行省的设立，往往与军事上的管辖区域相适应，军事和行政权力常常由同一班人马掌握。
中央监督： 中央通过派遣官员、设立监察机构等方式，对行省进行监督和控制，以防尾大不掉。
总结：
三省六部制是中国古代中央官制的一次伟大创举，实现了权力分工和相互制约，为加强皇权打下了基础。北宋时期，通过调整官制，将尚书省的权力归并，实际上是强化了宰相的决策权，同时也是为了更好地控制宰相，使其成为皇帝意志的执行者。而元朝的行省制，则是基于其空前辽阔的疆域、复杂的民族构成以及蒙古族的统治方式，创造出的一种全新的地方管理模式，既是为了加强中央集权，也是为了更有效地管理庞大的帝国，同时借鉴了蒙古旧有的军事行政一体化的治理经验。
这三个阶段的官制演变，是历史发展的必然，也是不同时代政治需求、统治策略以及社会现实相互作用的结果。它们各自反映了当时统治者在如何组织国家、如何分配权力、如何实现有效统治等问题上的思考和实践。
网友意见
因为你只学过中学历史教科书，还没学明白。
如果说三省的话，宋朝也是中书、尚书、门下三省，尚书省下吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部；
元朝则是中书一省，世祖朝的至元7年和24年、武宗朝的至大2年曾三次短暂设置过尚书省，门下省始终没有设置过，行省是在地方设置的“某处行中书省”。
如果说宰相制度的话，唐朝的宰相分为两类，第一类是职事官宰相，也就是中书省、门下省、尚书省的长官：
中书省的长官是中书令2人（正二品），门下省的长官是侍中2人（正二品）；
尚书省的长官原本是尚书令1人（正二品），但太宗当过尚书令后没人敢当，故而以左右仆射2人（从二品）为尚书省的长官。
第二类是使职宰相，有“同中书门下三品”、“参知政事”等等：
这些头衔也是在太宗朝出现的，例如说时任吏部尚书（正三品）的杜淹“参议朝政”、时任秘书监（从三品）的魏徵“参预朝政”，此后又有“参议得失”、“参知政事”之类的说法，都是事实上的宰相；
贞观8年，时任右仆射的李靖因病辞职，病愈后三天两头往“中书门下”跑、去“平章事”；
贞观17年，时任太子詹事（正三品）的李勣加了“同中书门下三品”的头衔。
到了高宗朝，职事官宰相也必须加“同中书门下三品”的头衔，除非你是中书令和正一品的三公(太尉、司徒、司空)或三师(太师、太傅、太保)；
乾封2年，时任东台侍郎（过去的黄门侍郎、后来的门下侍郎，正三品）的张文瓘加了“同东西台三品”这个新头衔；
永淳1年，时任黄门侍郎的郭待举加了“同中书门下平章事”这个新头衔。
太宗朝的时候、宰相们在门下省的“政事堂”共议国政，到了高宗朝、宰相裴炎把政事堂从门下省改到了中书省，到了玄宗朝、宰相张说把政事堂的名字改成了“中书门下”。
宋承唐制，设三省（但实权在中书门下也就是政事堂），以“同(中书门下)平章事”为宰相：
“昭文馆大学士、监修国史”的是首相、“集贤殿大学士”是次相；有时候设置三个宰相，就以“监修国史”为次相、“集贤殿大学士”为三相。
“参知政事”是副宰相，无常员，与宰相“同平章事”相比，其任命不宣制(不正式宣布)，不能押班(管理百官朝会位次，带领百官行礼)、知印(使用宰相印)、预奏事(提前奏事)、升政事堂(在政事堂办公)。
神宗朝进行了“元丰改制”，又以中书、门下、尚书三省长官为宰相，但实际上不任命中书令、侍中、尚书令，而是：以左仆射兼门下侍郎、右仆射兼中书侍郎为宰相，门下侍郎、中书侍郎、尚书左右丞为副宰相；
到了徽宗朝，左右仆射一度改为“太宰”和“少宰”，但不久又改了回去；
建炎3年，左右仆射又加回来了“同(中书门下)平章事”的头衔，门下侍郎、中书侍郎改回“参知政事”，尚书左右丞被废除；
到了孝宗朝的乾道8年，左右仆射被改为左右丞相，废除了中书令、侍中、尚书令。
元承宋、金制，以左右丞相为宰相：
右丞相为尊，世祖朝的中统2年曾设左右丞相各2人、至元2年曾设丞相5人，武宗朝的至大2年曾设中书、尚书丞相各2人，文宗朝的至顺1年后往往只任命右丞相。
又设“平章政事”4人为贰丞相，设中书省左右丞、参政2人为副宰相。
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