如何看待韩朝联络办公室被实施爆破？目前情况怎么样了？

谢邀，

我现在就希望北朝鲜快点改革开放，高铁赶快从沈阳修到首尔，沈阳到首尔跟到北京一样快。

这样东北经济就可以注入强心针(当然，受益最多是辽宁)。

虽然高赞答主已经从美国，朝鲜，中日韩贸易，这三个角度里阐述了很多东西，但是我反思是不是应该从韩国国内的角度来看待一下这问题。

想想看是什么人有能力躲过边军放大量气球和宣传卡片？而且是那种非常恶意的？（不得不说，这和去年时代周刊以及某轮的手法一样）

讨论韩国国内问题，首先就要从文在寅能成功竞选韩国总统说起，他绝非公众号所塑造以一己之力复仇的刻板人设。

虽然可以理解为文在寅上台的想法之一，但这不会成为文上台的理由。从竞选成功就可以看出文和共同民主党在实力上，已是能和支持财阀利益的右翼党派掰掰手劲。（对我们释放善意的首尔市长也是该党派人士，当初我就和杠铃说过这不是虚情假意，而是发展理念以及利益的一致性）

前任总统朴槿惠的一系列操作，让韩国民众是看得目瞪口呆，而她正是韩国右翼党派的代表性人物。民众由于“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的心理，这才有了共同民主党的胜利。

个人觉得文在寅是家国天下思维者，有着儒家文化内核思维。在韩国严肃军事氛围中，他不获得军方支持都难，所以文早期就获得了军方支持。而参考文最近公开发言，强力支持本土军方，要求驻美军方撤离，也是对军方支持的一种回报。

由于自韩国抗疫的成功表现，以及对韩国财阀削弱中，已取得初步胜利。现韩国国内主流声音是极力支持共同民主党，并且有部分观点觉得韩国未来党为首的右翼党派已经进入了绝境。

从李胜利逃脱法律制裁，到

去年3月27日，听命于政府的“国民年金公团”（相当于中国社保基金）联合其他股东在知名财阀“韩进集团”（控制韩国第一大航空公司“大韩航空”）的股东大会上向该集团创业者家族赵氏家族突然发难，成功阻止赵亮镐连任董事长，不过几天，4月7日，原本病情有所好转但是因为听闻被股东大会罢免的消息因而身体健康急转直下的赵亮镐先生一命呜呼，可以说就是被文书记活活气死的；

在韩国第二大航空公司韩亚航空的东家锦湖财团处于困难的情况下，文在寅政权成功迫使占据锦湖财团出售占据其资产70%的“韩亚航空”，事实上解体锦湖财团；

去年10月25日朴槿惠受贿案重新开庭审理（这个决定是8月29日大法院下达的），现在还在审理中，普遍的看法是这次二审本来处于缓刑的李在镕同学要吃牢饭，当然开庭审理这事还不过半个多月，11月17日三星电子的企业工会正式建立，之前三星的“无工会运营”的历史结束，新成立的这家工会隶属于主张劳使协调、与文在寅政权有合作关系的、更亲体制一点的“韩国劳动总联盟”（简称“韩国劳总”），基本就是被文书记逼着上眼药水；

三星电子副会长李在镕于2020年5月6日在三星电子首尔瑞草办公楼发表《对国民谢罪文》，正式表示：1.不会让自己的子孙继承三星电子经营权；2.对三星的劳资文化未能顺应时代需求而痛感责任。力争让“无工会经营”从三星的辞典里绝迹。今后会切实尊重劳动三权，向工会问题中所有受到伤害的人们致歉；3.今后会努力与市民社会和民众团体加强沟通。

以上黑字内容均来自该知乎用户张泰玩回答韩国财阀问题下的回答。

由此可见，文在寅对国内财阀巨头的掌控力度已经由守势转攻势，并初步用合理的安排取代美国利益代表。

那么这件事，极有可能是韩国右翼党派和财阀势力被攻击之后反击，而攻击朝鲜领导人是他们想到对抗文的一招明谋。

共同民主党和文在寅你不是很厉害吗？我就把朝韩问题提前刺爆，看你怎么解决。军方你不是要支持文在寅吗？来来来，给你找事情做。

对美国来说，这事当然是乐见其成的，不仅能压制韩国本土意识抬头，继续合法的吸血，还可以不履行对朝承诺，最后破坏中日韩自贸区的进度。（美国可能是推动这件事的助力）

一石三鸟，手段之下流，争斗意义之恶臭，不愧是吴三桂之辈。

当年金正恩上台之前，以大将军衔亲自指挥前线部队炮击韩国延坪岛，树立了在军队中的威信。这次炸毁联络事务所，就是金与正版本的“延坪岛炮战”，通过对金正恩指令的坚决执行和在边境地带的迅速行动，对内，朝鲜党、政、军系统中，将再没有人有能力挑战金二号的权威。对外，这座建筑物是在朝鲜土地上的朝鲜建筑，没有给韩国造成实际损失，没有给韩国留下口实，而且大楼初次落成是15年前，为将来以“重新扩建”等为由缓和局面留有余地。最重要的是提升了双方警戒级别的同时宣泄了紧张情绪，预防了人为的擦枪走火。

对于文在寅来说，这是个绝好的机会。 因为韩国的新冠疫情主要在南部保守党地盘以宗教场所、夜店聚集传播为主，韩国政府很快就控制了局面，并且因为抗疫得力受到了民众的拥戴，支持率反弹，拿下了国会的多数席位。文在寅除了口头批评民间团体，这是第一次真正有能力将“限制NGO”变为立法在国会通过。目前京畿道地区已经有25名议员联署，在推动相关的立法程序，开城的一声炮响，很可能会帮助文在寅打掉外资NGO这条盘踞在“统一”概念上的毒蛇。

【文/观察者专栏作者 常洛闻】

2020年6月16日，东9区（GMT+9）时间下午2点50分左右，韩国陆军第一军团前方哨所首先听到了爆炸声，然后韩国陆军战士通过肉眼观察惊讶地发现，位于开城工业园区内的韩朝联络事务所大楼已被完全炸平，实施爆破的只可能是朝鲜军队。

外界目前认为，朝鲜如此激烈的动作，是针对韩国民间团体违反板门店宣言，通过气球向朝鲜投送侮辱性传单，做出的回应的一部分。在传单事件发生后，朝鲜政府曾作出一系列回应，包括表示将关闭位于开城工业园区的朝韩联络办公室，宣布切断朝韩之间的一切通讯联络线，表示要把对南工作全面转换为“对敌工作”等等。

韩国总统府6月11日曾发声降温，表示今后将严格查处对朝散发传单及物品的行为，并将继续遵守韩朝间的所有协议。

6月15号，韩国再打圆场，韩国总统文在寅在《六一五韩朝共同宣言》发表20周年纪念仪式上专门发送了视频贺词。文在寅特别指出：不能让反目和误解阻碍我们为和平与共存所付出的努力，应以沟通与合作解决问题，即使面临艰难险阻也应通过对话凝聚智慧，克服困难。他还对当前朝鲜半岛紧张局势升级表示遗憾和抱歉。

文在寅表示：

朝鲜谴责部分脱北者团体散布反朝传单，批评韩国政府，进而关闭对话窗口，使得韩国国民非常担心半岛重回对抗局面。根据《板门店宣言》，韩朝应停止在军事分界线一带进行散布传单等所有敌对行为，这是也是每个希望和平的人都应该遵守的协议，希望国民们也能为此凝聚力量。

当前的局面仅靠韩朝双方的意志无法全面打开，还需要得到国际社会的支持，但也一定存在一些韩朝可以自主推进的项目。最为重要的是韩朝之间的信任，应通过对话积累互信。

回顾昔日金大中总统战胜理念攻势、成功促成韩朝首脑会谈的勇气和智慧，2017年在战争阴影笼罩半岛的背景下，韩朝领导人能面对面交谈也全得力于六一五宣言的精神，和平不可能一蹴而就，也不可能由他人打造，需要韩朝携手合作共同开辟。

但从朝鲜视角看的话，这是另外一个故事。

开城工业园内的韩朝共同联络事务所始建于2005年，最初是作为南北交流合作协议事务所，经维修后于2018年9月14日重新启用。重新启用后，由于朝鲜-美国，朝鲜-韩国的首脑峰会并没有取得预期中的成果，美国对朝鲜的态度也越来越恶劣，金正恩就曾表示过“联络事务所没什么用”。

2020年6月13日，朝鲜劳动党第一副部长金与正（金正恩胞妹，朝鲜劳动党中央政治局候补委员、党中央委员会第一副部长）发表谈话说：“不久就会看到毫无用处的韩朝共同联络事务所被夷为平地的悲惨景象”。朝鲜人民军总参谋部又通过“公开报道”表示，“军方正密切关注近来每况愈下的韩朝关系，我们的军队已经做好各种准备，无论党和政府打算采取何种对外措施，我们都可以提供坚强的军事后盾”。

到今天实施爆破，朝鲜体制的金正恩（元首）——金与正（中央）——总参谋部（军队）——前线部队（基层）指挥链条非常清楚，而且考虑到在开城进行军事行动准备的敏感性，甚至可以说朝鲜这次行动的效率很高。

朝韩近20年外交关系演化

文在寅总统在示好的演说中提到的，是2000年6月15日，时任韩国总统金大中访朝会见当时的朝鲜最高领导人金正日并签署《六一五韩朝共同宣言》，两位领导人在机场拥抱告别，似乎为韩朝半世纪来的对立划上了休止符。

2000年《六一五宣言》发表后，朝鲜金刚山旅游项目、开城工业园区启动，双方关系明显改善。2007年10月，时任韩国总统卢武铉赴平壤与金正日举行第二次韩朝首脑会谈并签署《十四共同宣言》。2007年，朝核六方会谈达成《九一九共同声明》的第一阶段落实计划《二一三协议》。

到了2008年，保守党李明博政府坚持“将对朝经济援助同朝鲜弃核挂钩”，韩朝关系持续降温。2008年7月，韩国一名访问金刚山的游客被朝军射杀后金刚山旅游项目被迫中断。2010年4月，朝方宣布没收或冻结韩方在金刚山地区的不动产，并驱逐韩方管理人员，韩朝关系堕入冰窖。

随之而来的是朝鲜远程火箭和核试验等高强度挑衅。2010年“天安”舰炮击事件后，韩方推出“五二四对朝制裁”措施，中断除开城园区外所有的韩朝贸易和人员往来。2016年2月，朴槿惠政府又在朝鲜进行第四次核试验和远程导弹试射后宣布全面关闭开城园区，双方关系由此跌至谷底。

文在寅上台后，终于接上了卢武铉时代“阳光政策”的断线，向朝鲜积极伸出和解之手，韩朝关系由此得以迅速恢复和发展，以2018年平昌冬奥会为契机，双方打破僵局力求和解。2018年4月，文在寅和金正恩在板门店桥上单独散步交谈，同年9月文在寅在15万平壤市民面前发表公开演讲，充分展现出改善韩朝关系的决心和意愿。2018年6月，美国总统特朗普和金正恩举行历史性的首次朝美首脑会谈，为半岛和平进程带来曙光。

然而随着2019年2月在越南举行的第二次朝美首脑会谈无果而终，朝美对话陷入僵局，韩朝关系也因此屡屡碰壁。文在寅政府勾勒的对接韩朝公路铁路、重启开城工业园区和金刚山旅游等蓝图也在国际社会对朝制裁的影响下毫无进展。围绕传单事件这轮迅速、狠辣的互动，似乎把半岛局势又拉回了死循环中。

但如果从半岛的性格角度多多观察，就会发现局面并不是表面上那么火星四溅，甚至可以说是前所未有的好局。

韩国传单的背后

先说这次事件的导火索，传单。

首先发放传单本身是违反《板门店宣言》和《停战协定》的挑衅行为，这一点韩朝都承认。但是“你有张良计，我有过墙梯”，双方各自摸索出了在边缘疯狂试探的独家攻略。朝鲜的办法是把传单做得很小，如同卡片，而且以漫画和标语为主，因为言语很少，多数只有一句，很难定义为传单。

韩国在发传单进行心理战方面，秉承了联合国军的“优良“传统，从早期的美女加招降，到后来的攻击领导人，编造政治“秘闻”，揭示体制“邪恶”，再到攻击朝鲜的领导人（在朝鲜的文化中，领导人代表“共和国最高尊严”，不得冒犯），包罗万有。

而且韩国方面发放、抛洒传单的是使用气球，而不是有动力飞行器的“脱北者民间团体”、“人权非营利组织”，这些组织不代表官方，在韩国民主体制、言论自由的大背景下，官方自然无权多问，最多是以治安理由派出警察进行劝返和驱散。

我在当记者时曾经多次去边境上的坡州采访，几乎每次都能遇到发放传单的小皮卡，还有几次被韩国警察请去喝咖啡的经历，当地的警察可以说已经见怪不怪，对流程也很熟悉。韩国总统文在寅在野期间，曾经以新民主联合党党魁的身份呼吁过，出台禁止民间团体向朝鲜抛洒传单的法律，最后不了了之。难道是因为韩国政府觉得民间团体扔扔废纸，不值得小题大做？

其实韩国的这些“民间团体”的背景并不简单，甚至他们自己也并不掩饰。

上图是2016年一次传单发放的宣传照片，图中这位女士叫Suzanne Scholte，是著名的“朝鲜人权活动家”，在韩国、美国获奖无数。其主要负责的机构是一个叫做“Defense Forum Foundation”的NGO，一直 “致力于推动朝鲜人民的自由和人权”，理事会的成员资历深厚，其中包括：

主席：J. William Middendorf II,前美国驻欧共体大使，前美国海军部长。
总裁：Suzanne Scholte，前美国德州国会议员Mac Sweeney的幕僚长、首尔荣誉市民、首尔和平奖得主。
副主席：Tidal W. McCoy, 里根政府的代理空军部长，越战老兵。
理事：R. James Woolsey，美国能源委员会理事，1993年-1995年间担任美国中央情报局局长。
理事：James L.Holloway III，美国海军上将，前美国海军作战部长。
理事：Chadwick R.Gore，美国国务院高级政策顾问、人权顾问，越战老兵。

这样一个往来无白丁的机构，几个主要人物与自由朝鲜、dailyNK等心战媒体来往密切，不得不说是一个十分有意思的现象。

类似的机构还有很多，都以公开、合法的面目在韩国活动，每当有政治需要的时候，他们就通过控制的种种组织，在边境、传媒、民间交流等领域制造事端，定向、定量地挑拨双方，使得韩朝陷入“不得不反击对方”的恶性循环，变相劫持了韩朝双方的对话进程，也使得韩朝的沟通进入了“永远有希望，永远没结果”的死胡同。

在亲美的保守党当政时期，亲美的保守党与这些NGO有相当的默契：选举前夕，NGO负责制造事端，使边境局势紧张，使民众更倾向于强硬的对朝政策，维护保守党的选情和政权；保守党上台后投桃报李，给NGO发钱发奖，给NGO的负责人各种社会认可，给予更大的话语空间，日后再共同经营商业公司，将社会资源变现。一个合法、合理的利益交换循环就这样越来越牢不可破，似乎半岛人民的命运就被钉死在了离和平一步之遥的地方不停打转。

文在寅的出现打破了这个用民族前途换一己私利的死局，对内他改革了受美国控制的检察院系统，大大加强了总统的权力，对外他与金正恩直接沟通，建立了直通热线和互访机制，直接将中间阻碍清理出局。也正是因为文在寅触动了韩国最强幕后势力的核心利益，导致支持率一路走低，亲信接连被狙击下台，一度传出政权不稳的风言风语。

对朝韩皆有益处

在同一时期，金正恩的日子也并不好过。

主少国疑的局面刚刚稳定，国内李英浩、张成泽等虽然已经被剪除，但党羽仍在暗处，亲近的金格植、金永春等大老元臣年事已高，要么作古，要么不能视事，本来重点培养的中生代，黄炳誓、崔龙海几上几下，各怀心事，被失望的金正恩变相清理出了权力核心。

对内核武器和经济并进路线进展不佳，对外美国政府的制裁不仅不见松动，特朗普政府的反复程度比朝鲜有过之而无不及，无从沟通，金正恩迫切需要一个可以信任的支持者，去和他分唱一场戏的两个角。在这种背景下，金正恩的亲妹妹金与正迅速走向权力中心，并且很快升任劳动党候补中委，分担了部分与文在寅沟通的任务。

但是，这对于朝鲜既得利益集团的震动，不亚于文在寅对韩国国内的改革。

朝鲜继承了宋明理学中长幼有序、男女有别、尊卑殊途的等级制度，森严程度中国人很难想象。就算有“白头山革命血统”，一介女流也很难令“以年功叙封赏”的军头们心服，更何况小妮子只有二十多岁。金与正需要建立自己的权威，才能在劳动党中央脱离金正恩的影子，真正地站稳脚跟。

当年金正恩上台之前，以大将军衔亲自指挥前线部队炮击韩国延坪岛，树立了在军队中的威信。这次炸毁联络事务所，就是金与正版本的“延坪岛炮战”，通过对金正恩指令的坚决执行和在边境地带的迅速行动，对内，朝鲜党、政、军系统中，将再没有人有能力挑战金二号的权威。对外，这座建筑物是在朝鲜土地上的朝鲜建筑，没有给韩国造成实际损失，没有给韩国留下口实，而且大楼初次落成是15年前，为将来以“重新扩建”等为由缓和局面留有余地。最重要的是提升了双方警戒级别的同时宣泄了紧张情绪，预防了人为的擦枪走火。

对于文在寅来说，这是个绝好的机会。

因为韩国的新冠疫情主要在南部保守党地盘以宗教场所、夜店聚集传播为主，韩国政府很快就控制了局面，并且因为抗疫得力受到了民众的拥戴，支持率反弹，拿下了国会的多数席位。文在寅除了口头批评民间团体，这是第一次真正有能力将“限制NGO”变为立法在国会通过。目前京畿道地区已经有25名议员联署，在推动相关的立法程序，开城的一声炮响，很可能会帮助文在寅打掉外资NGO这条盘踞在“统一”概念上的毒蛇。

纵观南北，这是战后70多年以来，影响半岛的外部力量最为弱势的时期，是南北双方的控制力和沟通意愿最为高涨的时期。双方正通过东方式的沟通传达信息，在剑拔弩张的表面之下，小心翼翼地通过特殊的沟通方式和交换方式，寻求需要的东西。

无论历史的车轮如何前进，文在寅和金正恩所布下的局，将会深刻地改变半岛的走向。

爆破视频在此：

据韩联社16日消息，当天下午朝鲜开城工业园区传出爆炸声，并冒起浓烟。有消息猜测称，位于其中的朝韩联络办公室可能被爆破。随后，韩国统一部证实了这一消息，称当天14时49分，朝鲜对位于开城工业园区的韩朝联络办公室实施爆破。

近期，因不满“脱北者”团体从韩国向朝鲜方向散布反朝传单，朝鲜官方及媒体接连发声表达强烈不满，朝韩关系急剧降温。

6月13日，朝鲜劳动党第一副部长金与正发表声明，称“感觉现在到了与南朝鲜当局诀别的时候了，很快将采取下一步行动”，这坐实了朝鲜“拉黑”韩国的消息，并暗示下一步可能采取军事行动。

除了决绝的措辞，金与正“朝鲜领导人胞妹”的身份，也让这个表态更具”最高领导人意志“的色彩。在此之前，朝鲜已经切断了与韩国所有的官方通信联络渠道，包括不久前刚刚建立的金正恩与文在寅之间的热线电话。

今年的6月15日，是《南北共同宣言》签署20周年。2000年6月15日，时任韩国总统金大中访问平壤，与当时的朝鲜领导人金正日共同签署了那份历史性文件。

当时金大中与金正日的热情拥抱，似乎让人看到了半岛和平的曙光。不过，那份文件的现实意义在于，此后的南北关系不再只是单纯的冷战式对抗，而是对抗与对话的循环。

作为金大中对朝外交理念的继承者，文在寅肯定是想走出那种循环，把朝韩关系引向更加缓和的方向。今年4月，韩国官方还表态，将努力促成今年朝韩合办《南北共同宣言》签署20周年的纪念活动。

朝鲜选择在这个纪念日到来之际“拉黑”韩国并在今天（6月16日）采取行动爆破朝韩联络办公室大楼，不仅表明朝韩没有走出历史的循环，而且很可能预示着，半岛局势即将进入新的、更加剧烈的动荡期。

拉黑韩国

据韩国媒体报道，6月14日凌晨，青瓦台紧急召开国安会常委会会议，韩国外交部、统一部、国防部、情报部等部门最高负责人悉数与会，讨论朝鲜半岛事态的新变化。

会议作出的判断是，半岛当前的形势“十分严峻”。韩国国防部长官郑景斗，当天上午还紧急召开会议，要求韩军保持高度戒备，并密切关注朝军动向。朝韩之间熟悉的一幕再次出现，半岛危机一触即发的事态再次上演。

此前一天，金与正通过朝鲜官方媒体发表声明，升级了对韩方散发反朝传单的不满。她在声明中说：“我行使委员长同志（指金正恩）、党和国家赋予的权限，向对敌工作相关部门指示下一阶段行动。”她还说，将下一阶段对敌行动的行使权交给朝军总参谋部。“相信我们的军队会有办法平息人民的愤怒。如今需要以连续的行动来报复，在不久的将来，毫无用处的朝韩联办将消失得无影无踪。”

在金与正发表那份声明的前一天（6月12日），朝鲜劳动党中央委员会统一战线部张锦哲，也发表了对韩“绝交”的讲话，“从现在开始，韩方将在后悔与痛苦中度过，朝方对韩方的信任已荡然无存”。

他还说，假如韩方是真正担心朝韩关系恶化，在自从双方发表《板门店宣言》至今的2年时间里，制定相关法律（指禁止散布反朝传单的法律）绰绰有余。

都是传单惹的祸。5月31日，韩国一民间团体在靠近朝鲜的边境地区，通过大型气球向朝鲜方向散发了50万份反朝传单、2000张1美元的纸币和1000张手机内存卡。

6月4日，金与正首次对此事表态，称“韩方若不就有关人员散布反朝传单的行为采取相应措施，将面临开城工业园区被拆除，朝韩联络办公室被关闭，或朝韩军事协议被解除的局面”。

从6月9日中午起，朝鲜已经关闭朝韩之间所有的通信联络渠道，具体包括位于朝鲜开城工业园区的朝韩联络办公室通信电话、朝韩军方联络热线以及朝鲜劳动党中央委员会与韩国青瓦台之间的热线。

6月11日，朝鲜外务省负责美国事务的局长权正根，警告美国不要插手朝韩之间的事务。施压韩国时配上警告美国，这也是熟悉的套路。

朝鲜这一次“拉黑”韩国有这样的特点，即有具体的行动、有多部门的密集表态、有最高领导人的授权。调门越高，态度越决绝。

朝鲜的确有“愤怒”的理由。2018年4月27日文在寅与金正恩会晤后签署的《板门店宣言》中，明确写有这样的内容，“自5月1日起，在军事分界线一带停止包括扩音喊话、散布传单在内的一切敌对行为，撤走其工具，并将非军事区打造成和平地带。”所以，这一次明显是韩方“违规”。

但文在寅政府也有苦衷。韩国政府做了自己能做的事情，比如韩国军方拆除了边境地区的对朝喊话设施，也在约束民间团队的行为。这一次，还起诉了对朝鲜散发传单的韩国民间团体。但是，韩国国内的政治生态以及目前韩美之间的微妙关系，决定了文在寅政府做不到令行禁止。

就这次传单事件来说，反朝民间团体背后的靠山是韩国的保守政治势力，而这股主张对朝强硬、批评文在寅对朝态度过于软弱的政治势力，背后的靠山是特朗普政府。

自2019年2月特朗普与金正恩河内峰会不欢而散后，美国对朝政策的主基调是强硬。在这种情况下，文在寅政府对国内对朝强硬的声音，能强硬到哪里去？

今年4月27日，文在寅就《板门店宣言》发表2周年发表讲话时说，没能加速落实《板门店宣言》并非我们缺乏意志，而是因为没能跨过种种国际制约。他只是没有明说，在推进韩朝关系发展上，华盛顿之手束缚了他的手脚。

以压促变

美朝闹别扭，韩国“背锅”，这也是熟悉的一幕。

虽然是韩国传单惹的祸，但问题的症结还在于美国。历史地看，朝鲜外交突破的模式，有时是离间美韩，有时是通美封南（越过韩国直接与美国接触）。这一次是双管齐下，火力全开。

散发传单这事，在朝韩关系中可谓历史悠久。朝鲜战争结束后，朝韩两国都曾向对方境内散发传单，而且还是政府行为。冷战结束后，这种事逐渐变为民间行为，而且是以韩方为主。

半岛风向由南向北的时候相对较多，所以朝鲜总是“吃亏”。但也正是这样的历史，造就了朝方独特而且较为有效的应对方式。韩方的传单让朝鲜头疼，但说严重到值得”绝交”的程度，也不至于。

“拉黑”韩国，是为了营造事态的严重性。这不是朝鲜第一次“拉黑”韩国。有韩国媒体统计，此前朝鲜曾5次全面切断与韩国之间的所有联系渠道。但无论是韩国舆论界还是政界，都没觉得这次“拉黑”算不了什么大事。因为，从半岛的历史来看，“拉黑”并不是“割席断义”，而是会发生一些可以称得上危机的事情的。

从目前的情况来看，朝鲜半岛正在进入可能发生某些事情的阶段。2017年特朗普的“火与怒”，曾导致半岛上空战云密布；2018年朝韩、朝美的峰会外交导演出握手言欢；2019年朝美河内峰会后，半岛局势进入僵持期。2020年，大概率是危机上演。

截至目前，文在寅与金正恩见了三次面，也为韩朝关系的缓和与发展规划了蓝图。但两年多以来，双方的发表的宣言、签署的协议，绝大多数都停留在纸面上。金正恩与特朗普也见了三次面，但朝美关系依然停留在两人“个人关系”层面。

朝鲜缓和或解除经济制裁的诉求，几乎没有得到任何回应。对于平壤来说，这样的“现状”不可接受。在国际制裁与新冠疫情双重冲击下，朝鲜打破“现状”的心态更显急迫。

从平壤的角度看，打破现状的机会之窗已经出现。今年4月韩国国会选举，文在寅所在的执政党大获全胜，成为韩国33年以来首个“超级执政党”。从韩国内政的层面看，文在寅在对朝外交上有了更大的政治空间。

韩国下一次总统选举是2022年5月，这意味着文在寅在2021年将进入“跛鸭期”。所以，在对朝外交上，2020年是机会之窗。

平壤对首尔看华盛顿脸色行事一直不满。“拉黑”是为了施压，一方面施压首尔在对朝外交上更加主动，另一方面也迫使其在政策行为上，与华盛顿拉开距离。金与正首次就反朝传单发表声明的前一天（6月3日），韩美在驻韩美军费用分摊问题上达成协议，这等于说拆除了一颗可能引爆韩美纷争的炸弹。在美国对朝强硬的情况下，韩美关系向好，对平壤来说可不是什么利好。

对于特朗普来说，朝鲜半岛的“现状”是令人满意的：2018年6月12日的新加坡峰会后，朝鲜再也没有试射洲际弹道导弹，也没有进行核试验，而这些正是特朗普的核心关切。这样的“现状”，足以被宣扬为特朗普的政治功绩，从而转化为连任竞选的筹码。

所以，朝鲜这次的表态，直接触及了特朗普的“要害”。6月12日，也就是朝美新加坡峰会两周年之际，朝鲜外务相李善权发表谈话说，“我们将不会在毫无代价的情况下，对美国执政者提供用于宣传政绩的礼包”。

更值得关注的是，他还提到，即使朝鲜最高领导人和美国总统维持着良好关系，也不见得两国关系得到任何改善，因此朝方就是否还要继续坚持握手言和心存疑虑。

河内峰会破局之后，朝鲜在对美国表达不满的同时，一直谨慎地把金正恩与特朗普的“个人关系”视为正资产。这次变为公开质疑，绝不仅仅是外交措辞的变化。这是在提醒被国内事务弄得焦头烂额、忙于连任竞选的特朗普：对朝鲜开了一张空头支票，而自己却想用对朝外交“兑现”政绩，没那么容易。朝鲜在暗示，可以随时把特朗普的这个外交功绩“清零”。

局势微妙

未来几个月，半岛局势将极为微妙且高度不稳定。

按照平壤的外交套路，施压韩国绝不会只停留在“绝交”的表态上。2019年朝美河内峰会以来，朝鲜已经进行了近20次短程导弹试射。

基本可以肯定的是，朝鲜对韩国的下一步动作，将是超出短程导弹试射的“升级版”。具体会发生什么事不得而知，但从以往的历史看，朝韩陆上、海上边界线上，从不缺危机引爆点。

在11月3日美国大选投票前，可能出现危机的时间点也很多。比如，6月25日朝鲜战争爆发50周年纪念日，8月份美韩既定的联合军演，9月9日朝鲜的国庆日，10月10日朝鲜劳动党成立75周年纪念日等。这些时间点或者其前后，危机指数都不会低。

现在的疑惑是，朝鲜是否会直接触及特朗普的“底线”——试射洲际弹道导弹或者进行核试验。11月3日大选前，如果只是在朝鲜半岛发生某些事，特朗普几乎肯定会冷处理，就当什么事都没发生一样。这样一来，朝鲜的外交突破几乎就是在做无用功。如果朝鲜的行为“逾越底线”，半岛重回“火与怒”不是没有可能。

目前这个阶段，在稳定半岛局势方面，美韩的利益是一致的，但它们能做的并不多。2017年底，特朗普曾打电话给文在寅，希望他出面协调紧张局势，所以才有了朝韩关系缓和的平昌冬奥会契机，以及此后轮番上演的峰会外交。

但在朝鲜“拉黑”韩国的情况下，这一套显然已经行不通。平壤也清楚，特朗普在对朝制裁问题上不松口，再来一次朝韩峰会没多大意义。离大选仅有四个多月之际，特朗普政府不仅不可能与朝鲜达成什么大交易，能弄出一份让朝鲜满意、自己感觉也不吃亏的小交易，可能性也不大。朝鲜的“下一步”，可能会谨慎拿捏而且留有余地（比如，至今金正恩并未表态），但行动方向肯定是极限施压。

作者 | 南风窗资深主笔 雷墨

编辑 | 何焰