问题

希腊最近几年是怎么没落的?

回答
希腊的“没落”并非一蹴而就,而是一个复杂且多层面的过程,其根源可以追溯到过去几十年,并在近些年尤为显现。 要理解这个过程,我们需要从几个关键领域入手:

1. 财政危机:经济的“抽血机”

这是近年来讨论希腊时最常被提及的方面,也是最直接的“没落”体现。 2009年爆发的全球金融危机成为压垮希腊财政的最后一根稻草,但其内部原因早已存在:

高额公共债务: 希腊长期以来维持着庞大的公共支出,但税收收入却不足以覆盖。 尤其是在加入欧元区后,低利率使得借贷变得更容易,政府的财政纪律有所松懈,债务不断累积。
财政赤字: 持续的收支不平衡导致每年都有巨额的财政赤字,这些赤字都需要通过借贷来弥补,进一步加剧了债务负担。
逃税漏税严重: 希腊社会普遍存在逃税漏税的现象,尤其是一些富裕阶层和企业,这严重削弱了政府的收入来源,使其更难维持公共服务和偿还债务。
国有企业效率低下: 许多国有企业经营不善,成为财政的负担,需要政府不断注资,也未能有效提供服务。
“大政府”模式: 希腊的公共部门庞大,雇员数量多,薪资福利相对优厚,但这也在一定程度上加剧了财政压力。

当全球金融危机来临时,国际投资者对希腊的偿债能力产生了怀疑,导致希腊政府借贷成本飙升。 希腊的真实财政状况被揭露后,信用评级大幅下降,国家几乎无法通过市场融资。 这迫使希腊向欧盟和国际货币基金组织(IMF)寻求援助,但援助是有条件的,需要希腊进行严厉的财政紧缩和结构性改革。

2. 结构性改革的痛苦与不足

为了获得援助,希腊被迫实施了一系列痛苦的改革措施,包括:

大规模削减公共开支: 养老金、工资、公共服务等都受到了不同程度的削减,这直接影响了民众的生活水平。
增加税收: 提高了增值税、房产税等,进一步增加了民众的负担。
私有化: 出售国有资产,以偿还债务。
劳动市场改革: 降低最低工资,削减劳动者权利,以提高竞争力。
提高效率: 试图改革公共管理,提高效率。

然而,这些改革在执行过程中面临巨大的社会阻力,频繁的罢工和抗议成为了常态。 同时,改革的力度和效果也受到质疑,一些改革措施在短期内加剧了经济衰退,并没有立即带来预期的增长。 此外,一些深层次的结构性问题,如司法效率低下、官僚主义严重等,改革起来尤为困难。

3. 经济衰退与失业率飙升:民生的“冻结”

财政危机和紧缩政策直接导致了希腊经济的严重衰退:

GDP大幅萎缩: 连续多年的负增长,使得希腊经济规模大幅缩水。
失业率飙升: 尤其是青年失业率一度高达50%以上,大量人才外流,也加剧了经济的活力下降。
消费能力下降: 收入减少、失业增加导致民众消费意愿低迷,进一步抑制了经济增长。
投资萎缩: 经济前景不明朗、营商环境不确定性增加,导致国内外投资大幅减少。

这种经济衰退带来了深远的社会影响,贫困率上升,社会不平等加剧,民众的信心受到严重打击。

4. 社会与政治层面的影响:信任的“侵蚀”

长期的经济困境和严厉的改革措施,对希腊的社会结构和政治生态也产生了深刻的影响:

社会撕裂: 改革受益者(如部分企业)和受损者(如养老金领取者、低收入群体)之间存在明显的社会分歧。
政治动荡: 历届政府都面临巨大的执政压力,政府更迭频繁,政治稳定性受到挑战。
民粹主义抬头: 在经济困境和对欧盟援助不满的情绪下,一些民粹主义政党获得了更多支持。
人才流失(Brain Drain): 大量受过良好教育的年轻人为了寻求更好的发展机会而选择离开希腊,这对国家的未来发展构成了长期威胁。
民族自尊心受损: 作为古老文明的传承者,被贴上“懒惰”、“管理不善”的标签,对国民的自尊心造成了不小的打击。

5. 外部因素与内部惰性的“双重夹击”

虽然希腊的财政危机主要是由内部因素造成的,但外部环境也起到了推波助澜的作用:

欧元区成员身份的双刃剑: 加入欧元区带来了低利率借贷的便利,但也意味着希腊失去了独立的货币政策和汇率调整能力,难以通过货币贬值来刺激出口。
全球经济环境: 全球金融危机和随后的经济放缓,也加剧了希腊的困境。
欧盟内部的协调与分歧: 在危机应对过程中,欧盟内部在援助方案、改革要求等方面也存在分歧和博弈。

同时,希腊自身在改革意愿、执行力以及长期的经济发展战略方面,也存在着一定的内部惰性。 改变根深蒂固的社会习惯和经济模式,需要强大的政治意愿和长远的眼光。

总结来说, 希腊近几年的“没落”是财政危机、经济衰退、结构性改革的阵痛以及社会政治动荡相互作用的结果。 这不是一个简单的“一夜之间”的故事,而是一个国家在长期积累的结构性问题暴露后,艰难挣扎、寻求转型的过程。 尽管近年来希腊的经济有所复苏,但其长期积累的债务、社会伤痕以及结构性挑战,仍然需要时间来克服。 这种“没落”是一种深刻的经济和社会调整,其影响仍在持续,并为其他国家提供了重要的经验教训。

网友意见

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@东来顺

说的不错。希腊的经济问题来自于它在欧盟的边缘地位。

但欧盟边缘有很多国家。希腊经济比不上德国可以认输,但比不过刚从社会主义出来的波兰,比不过没有海岸线的奥地利,比不过既曾是社会主义又没海岸线的捷克,就是她们自己的问题了。我最近开始感觉到,希腊的衰落不是因为经济发展因素不够,而是有很严重的政治/体制问题。

福山在《Political Order and Political Decay》一书里有个很新颖但争议性很强的论点——假如一个国家在没有形成强大而独立的国家机器和工业化前就得到民主制度,这个国家将深陷腐败泥潭(对,民主导致腐败)。福山的反面例子就是不给力的希腊。

希腊是民主之乡。古雅典就有很好的民主传统。而现代希腊的诞生来源于19世纪早期。当时,奥斯曼帝国的希腊人民推翻了土耳其人的统治,在还没有接受民主政治浪潮的欧洲建立了民主议会国家。

但是,民主国家和专制国家一样,都需要国家机器来完成民主的意愿。这个国家机器指的是独立于政治的公务员团队。这些公务员应该有明确的义务(mandate),比如税务员就应该保证国民不逃税,而不是这些税合不合理;清洁工的义务是把应该扫的大街扫干净,而不是决定扫富人区还是穷人区。而这些义务不应该因为政权或者政策改变而改变。德国受到普鲁士影响,公务员阶级极其独立,以至于德国官僚系统在一战和废除皇权后也几乎没有人员变化。而希腊两大党ND和PASOK在在1970年到2010年换了五批政府(1981,1989,1993,2004,2009),每个新政府上台就把投自己票的选民塞进工资很高的政府系统里。由于希腊政府很难解雇公务员,在这40年里希腊公务员数量增长了500%,而公务员工资则是企业人员的150%。

希腊公务员多,但效率低得惊人。希腊的税率和福利制度和其他欧洲国家没有显著区别,但希腊政府在同样政策下收到的税金比其他国家都少,交出的福利比其他国家都高。据说希腊很多医生的纳税收入都低于贫困线,以至于希腊人自己说“假如我们把逃税人都抓起来,这个国家会灭亡,因为我们没有医生了!” 这就是公务员腐败和效率低下的代价。

腐败在专制国家中是从上至下的(用金钱买通上层),而在民主国家中是从下至上的。希腊的腐败根本原因在于它从来没有经历工业革命,也没有形成工业革命带来的社会阶级。在工业社会中,选民的利益和她的社会阶级利益有关,所以选民愿意为她的社会阶级谋取利益。而希腊自独立到现在仍然是农业国家,社会单位是大家庭或者村落,所以选民只愿意为她的家人,朋友,和其他村民谋取利益。在工业社会,政治家能为社会阶级谋取的利益包括社会福利,公共商品,和再分配政策。在农业社会,政治家能为选民家人和朋友谋取的利益就是把选民和她家人送进公务员系统。这些公务员利用他们的职责,对乡亲的逃税和骗福利睁一只眼闭一只眼;而政客为了选票,也对公务员的低效睁一只眼闭一只眼。

这个问题在意大利南部也很严重(福山把意大利南部成为Italian Greece)。在这个神奇的地方,政府可以雇佣盲人为巴士司机,也可以垃圾在那不勒斯街头堆成山(这要不是亲眼看见无法想象)。但由于意大利北部是比肩德国的工业社会,意大利人深知自己的政府和德国的差距。而希腊连个北部榜样也没有,政治家在这次危机中又煽动希腊民族主义,让希腊人认为他们的处境和这些历史因素无关。

当然,我把希腊的问题简单化了。希腊还有其他很多问题,但政府/制度效率太低首当其冲。可惜的是,在债券危机还没爆发时,希腊人还很热衷抗议政府腐败。而在民族主义当天的今天,很多希腊人则抗议德国干涉她们内政,而没有看到德国干预希腊内政对希腊来说也是改善未来的希望。

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我这个答案必然会引起有些人问:为什么X国民主但政府没有陷入腐败泥潭?每个这类问题都可以重新提问,但简单答案是——很多国家在工业革命中诞生的新阶级不满政府效率,逼迫政府清扫门户。美国的经历尤其典型。在这里我强烈推荐美国厚黑学神书《Plunkitt of Tammany Hall: A Series of Plain Talks on Very Practical Politics》。

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