当代俄罗斯究竟是总统制还是半总统制还是其他什么政体的国家？
当代俄罗斯的政体是一个复杂且具有争议性的话题，通常被界定为半总统制（Semipresidential system），但同时又带有非常强烈的总统集权（Presidential autocracy/authoritarianism）色彩，甚至有人认为其已经发展成一种独特的“总统制国家”或“超级总统制”模式。要详细解释这一点，需要从其宪法设计、实际运作以及历史演变等多个层面来分析。
一、 宪法设计：半总统制的框架
俄罗斯联邦的政治体制在形式上是典型的半总统制。这体现在以下几个关键方面：
总统是国家元首，拥有广泛权力：
对外代表国家： 总统是俄罗斯联邦的最高代表，负责对外关系。
武装力量总司令： 总统是俄军的最高统帅。
任命和罢免政府成员： 总统提名总理、副总理、部长等重要政府官员。虽然总理的任命需要国家杜马（议会下院）的批准，但总统可以反复提名，直到国家杜马接受其人选。总统也可以自行罢免总理和政府成员。
解散国家杜马： 在特定条件下，总统有权解散国家杜马，提前举行议会选举。
颁布法令： 总统可以颁布具有法律效力的法令（указы）和命令（распоряжения），这些法令在性质上与法律相当，并且可以影响到立法进程和行政管理。
国家安全委员会主席： 总统主持国家安全委员会，这是影响国家安全和外交政策的关键机构。
对法律的否决权： 总统可以否决国家杜马通过的法律，但其否决权可以被议会以三分之二多数推翻。
制定国家政策方向： 总统被认为是国家政策的制定者和方向的引导者。
政府是国家行政机构，由总理领导：
总理是政府首脑： 总理负责政府的日常运作和执行总统制定的政策。
政府向总统负责： 尽管理论上政府也向国家杜马负责，但实际上政府的任命和解散主要由总统掌握，因此政府对总统的忠诚度通常高于对议会的忠诚度。
议会（联邦会议）的双院制结构：
国家杜马（Государственная Дума）： 议会下院，负责立法，监督政府，可以对政府提出不信任案（但总统有权不接受）。
联邦委员会（Совет Федерации）： 议会上院，代表联邦主体（各州、边疆区、共和国等），主要负责审议国家杜马通过的法案，特别是涉及联邦主体的法案。联邦委员会的构成使其对地方利益有一定代表性，但其权力相对受限，在立法过程中更多是审议而非主导。
二、 实际运作：总统集权与总统制特征的强化
尽管宪法框架是半总统制，但俄罗斯在实际政治运作中，总统的权力被极大地强化，甚至可以说，总统的权力远远超过了许多典型的半总统制国家中总统的权力，更接近于一个强大的总统制国家中的总统。这种强化主要体现在：
事实上的总统独裁（Presidential dominance/autocracy）：
对权力机构的绝对控制： 俄罗斯总统不仅控制行政部门，还能通过政治任命和强大的党机器（如统一俄罗斯党）对立法部门（国家杜马）施加巨大影响，甚至在很大程度上控制其议事日程和结果。司法机构的独立性也受到质疑。
“垂直权力”体系（Vertical of power）： 总统建立了以总统为核心的层层负责的权力体系，从联邦层面延伸到地方政府，确保了中央指令的有效传达和执行。地方长官的任命和罢免也受到总统的直接影响。
削弱议会制衡能力： 尽管有国家杜马，但其对政府的监督和制衡作用非常有限。在多数情况下，国家杜马会遵从总统的意愿进行立法。总统解散议会的权力也使得议会难以有效挑战总统。
政党政治的总统化： 主导俄罗斯政坛的“统一俄罗斯党”实际上是一个支持总统的“执政党”，其主要功能是为总统的政策提供合法性支持和政治动员，而不是独立发挥政党功能。总统本身也是事实上的党首或最高领导人。
总统的个人意志成为政策核心： 在俄罗斯，国家政策的制定和执行在很大程度上取决于总统的个人意志和判断，而非通过充分的政党协商或议会辩论。
对媒体和信息的控制： 总统及其支持者通过控制主要媒体和信息渠道，塑造公众舆论，进一步巩固了总统的权威和合法性。
三、 其他观点与术语
正因为上述实际运作的特点，一些学者和政治分析家提出了不同的描述：
超级总统制（Superpresidentialism）或总统制国家（Presidential state）： 这些术语强调了总统权力的过度集中，认为俄罗斯已经超越了典型的半总统制，而更接近于总统权力至上的国家。
混合体制（Hybrid regime）或选择性威权主义（Electoral authoritarianism）： 一些学者认为，俄罗斯仍然保留了形式上的民主选举，但选举过程和政治环境存在不公平和压制，使其属于混合体制。然而，随着近年来政治环境的收紧，这种分类的有效性也受到挑战。
“集权制”或“官僚寡头制”： 强调了权力集中于总统及其核心官僚集团，以及与特定寡头集团的紧密联系。
四、 历史演变的影响
俄罗斯的政体演变也对其现状产生了深刻影响。从苏联解体后的民主化尝试，到叶利钦时期的强力总统制，再到普京上台后对权力垂直化的重塑和集权化，俄罗斯的政体一直在向总统权力集中的方向演变。这种历史惯性和对稳定与秩序的强调，也为总统集权提供了社会心理基础。
总结
综上所述，当代俄罗斯在宪法上是半总统制国家，其体制设计兼具总统制和议会制的元素。然而，在实际政治运作中，总统的权力被极大地强化，远远超过了通常意义上的半总统制国家，表现出强烈的总统集权、甚至可以说是“超级总统制”的特征。因此，最准确的描述是，俄罗斯是一个以半总统制为形式框架，但实际上高度集权于总统的总统制国家。理解俄罗斯的政体，不能仅仅停留在宪法条文，更需要深入分析其权力运作的现实逻辑和历史背景。
一、 宪法设计：半总统制的框架
俄罗斯联邦的政治体制在形式上是典型的半总统制。这体现在以下几个关键方面：
总统是国家元首，拥有广泛权力：
对外代表国家： 总统是俄罗斯联邦的最高代表，负责对外关系。
武装力量总司令： 总统是俄军的最高统帅。
任命和罢免政府成员： 总统提名总理、副总理、部长等重要政府官员。虽然总理的任命需要国家杜马（议会下院）的批准，但总统可以反复提名，直到国家杜马接受其人选。总统也可以自行罢免总理和政府成员。
解散国家杜马： 在特定条件下，总统有权解散国家杜马，提前举行议会选举。
颁布法令： 总统可以颁布具有法律效力的法令（указы）和命令（распоряжения），这些法令在性质上与法律相当，并且可以影响到立法进程和行政管理。
国家安全委员会主席： 总统主持国家安全委员会，这是影响国家安全和外交政策的关键机构。
对法律的否决权： 总统可以否决国家杜马通过的法律，但其否决权可以被议会以三分之二多数推翻。
制定国家政策方向： 总统被认为是国家政策的制定者和方向的引导者。
政府是国家行政机构，由总理领导：
总理是政府首脑： 总理负责政府的日常运作和执行总统制定的政策。
政府向总统负责： 尽管理论上政府也向国家杜马负责，但实际上政府的任命和解散主要由总统掌握，因此政府对总统的忠诚度通常高于对议会的忠诚度。
议会（联邦会议）的双院制结构：
国家杜马（Государственная Дума）： 议会下院，负责立法，监督政府，可以对政府提出不信任案（但总统有权不接受）。
联邦委员会（Совет Федерации）： 议会上院，代表联邦主体（各州、边疆区、共和国等），主要负责审议国家杜马通过的法案，特别是涉及联邦主体的法案。联邦委员会的构成使其对地方利益有一定代表性，但其权力相对受限，在立法过程中更多是审议而非主导。
二、 实际运作：总统集权与总统制特征的强化
尽管宪法框架是半总统制，但俄罗斯在实际政治运作中，总统的权力被极大地强化，甚至可以说，总统的权力远远超过了许多典型的半总统制国家中总统的权力，更接近于一个强大的总统制国家中的总统。这种强化主要体现在：
事实上的总统独裁（Presidential dominance/autocracy）：
对权力机构的绝对控制： 俄罗斯总统不仅控制行政部门，还能通过政治任命和强大的党机器（如统一俄罗斯党）对立法部门（国家杜马）施加巨大影响，甚至在很大程度上控制其议事日程和结果。司法机构的独立性也受到质疑。
“垂直权力”体系（Vertical of power）： 总统建立了以总统为核心的层层负责的权力体系，从联邦层面延伸到地方政府，确保了中央指令的有效传达和执行。地方长官的任命和罢免也受到总统的直接影响。
削弱议会制衡能力： 尽管有国家杜马，但其对政府的监督和制衡作用非常有限。在多数情况下，国家杜马会遵从总统的意愿进行立法。总统解散议会的权力也使得议会难以有效挑战总统。
政党政治的总统化： 主导俄罗斯政坛的“统一俄罗斯党”实际上是一个支持总统的“执政党”，其主要功能是为总统的政策提供合法性支持和政治动员，而不是独立发挥政党功能。总统本身也是事实上的党首或最高领导人。
总统的个人意志成为政策核心： 在俄罗斯，国家政策的制定和执行在很大程度上取决于总统的个人意志和判断，而非通过充分的政党协商或议会辩论。
对媒体和信息的控制： 总统及其支持者通过控制主要媒体和信息渠道，塑造公众舆论，进一步巩固了总统的权威和合法性。
三、 其他观点与术语
正因为上述实际运作的特点，一些学者和政治分析家提出了不同的描述：
超级总统制（Superpresidentialism）或总统制国家（Presidential state）： 这些术语强调了总统权力的过度集中，认为俄罗斯已经超越了典型的半总统制，而更接近于总统权力至上的国家。
混合体制（Hybrid regime）或选择性威权主义（Electoral authoritarianism）： 一些学者认为，俄罗斯仍然保留了形式上的民主选举，但选举过程和政治环境存在不公平和压制，使其属于混合体制。然而，随着近年来政治环境的收紧，这种分类的有效性也受到挑战。
“集权制”或“官僚寡头制”： 强调了权力集中于总统及其核心官僚集团，以及与特定寡头集团的紧密联系。
四、 历史演变的影响
俄罗斯的政体演变也对其现状产生了深刻影响。从苏联解体后的民主化尝试，到叶利钦时期的强力总统制，再到普京上台后对权力垂直化的重塑和集权化，俄罗斯的政体一直在向总统权力集中的方向演变。这种历史惯性和对稳定与秩序的强调，也为总统集权提供了社会心理基础。
总结
综上所述，当代俄罗斯在宪法上是半总统制国家，其体制设计兼具总统制和议会制的元素。然而，在实际政治运作中，总统的权力被极大地强化，远远超过了通常意义上的半总统制国家，表现出强烈的总统集权、甚至可以说是“超级总统制”的特征。因此，最准确的描述是，俄罗斯是一个以半总统制为形式框架，但实际上高度集权于总统的总统制国家。理解俄罗斯的政体，不能仅仅停留在宪法条文，更需要深入分析其权力运作的现实逻辑和历史背景。
网友意见
实际上是批着当代民主选举制度的沙俄开明专制，新沙俄这个称呼是很准确的。
普京如同历史上的沙皇一样，除了直接掌握外交，军队和安全情报机构外，更多的是承担一种精神上的象征意义。
除此之外地方上是高度自治状态，俄罗斯统一党有个外号叫地方实力派的联合工会，大概就是这么个原因。他不是现代意义上政党，而是中央对各个地方势力身份认可的象征。所以两个议会基本上可以视作沙俄时代的地方贵族杜马的当代翻版，选举投票是有的，但是背后有一套复杂的浮动系数和机制，基本上和开票结果关系不大。
2016年最新的动向是普京在试图建立一套纯粹的技术官僚构成的政府乃至议会系统，即权力机构要脱离过去的党派，意识形态和地方利益的纠纷，形成单纯的技术性组织。比较典型的机构除了他的白卫兵组织全俄人民阵线外，新的议会议员里，俄罗斯统一党的候选人更新了70 %，差不多把旧人清洗光了。
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