问题

为什么欧盟这么排斥波兰?

回答
关于欧盟与波兰之间存在的张力,这确实是一个复杂且多层面的议题,绝非简单的“排斥”二字可以概括。更多的时候,这是一种价值观、法律体系以及政治理念上的碰撞与博弈,其根源可以追溯到波兰加入欧盟的初衷,以及欧盟作为一个共同体所坚持的基本原则。

历史与价值观的鸿沟:

首先,我们得理解波兰加入欧盟的背景。波兰在经历了漫长的共产主义统治后,将加入欧盟视为一种回归欧洲大家庭、拥抱民主与自由的象征,更是对经济发展和社会进步的巨大期盼。然而,这种期盼在后来的实践中,与欧盟作为一个基于共同价值观和法律框架的联盟,产生了不小的摩擦。

欧盟的核心理念之一是法治。成员国在加入时,就必须接受欧盟法律体系的约束,并且尊重欧洲法院(CJEU)的裁决。而近年来,波兰的执政党——法律与公正党(PiS)——在司法改革方面的一系列举措,被许多欧盟成员国和机构视为对司法独立性的侵蚀。他们推行的改革,包括对法院的任命、法官的退休年龄,以及对最高法院法官的处置,都被认为可能受到政治干预,从而削弱了司法机构的独立运作。

这种对法治的担忧,不仅仅是理论上的,它触及到了欧盟成员国之间相互信任的基石。如果一个成员国的司法系统无法保证独立和公平,那么其他成员国如何能够信任该国在法律事务上的立场?这也会影响到欧盟内部的市场规则、投资环境以及公民权利的保障。

民主与自由的辩论:

除了法治,民主和自由也是欧盟不容妥协的核心价值。在波兰,PiS政府在一些社会议题上的立场,也引起了欧盟的广泛关注和批评。例如,关于LGBTQ+权利的态度,以及对媒体自由的限制,都让欧盟内部的进步派人士感到担忧。欧盟鼓励成员国在保障人权、推动包容性社会方面发挥积极作用,而波兰的一些政策被认为与这一方向相悖。

一些人认为,波兰政府在推行这些政策时,也利用了国内的民族主义情绪和保守观念,这在一定程度上与欧盟所倡导的开放、多元的欧洲身份产生了一定的隔阂。

政治博弈与国家利益:

当然,我们也不能忽视政治博弈在其中扮演的角色。欧盟内部的决策机制往往需要成员国之间的协调与妥协。当波兰推行一些被视为“不符合欧盟标准”的政策时,这不仅是一个法律问题,也成为其他成员国进行政治施压的抓手。

对于一些西欧国家来说,他们可能希望利用这种对法治和民主的担忧,来巩固自己在欧盟内部的影响力,或者在其他政治议题上与波兰进行“交易”。同时,波兰政府也可能将欧盟的批评视为外部干涉其内政,并以此来凝聚国内支持,强调国家主权。

经济与团结基金:

更现实的层面是,波兰作为欧盟的重要经济受益者,也接收了大量的欧盟发展基金。欧盟在提供这些资金的同时,也附带了对成员国履行欧盟条约义务的要求。当波兰在法治等关键领域出现问题时,欧盟也可能因此暂停或扣留部分发展资金,这无疑给波兰的经济发展带来压力,也使得两者之间的关系更加复杂。

反过来,波兰也可能认为,欧盟的这种做法是在“惩罚”一个独立自主的国家,甚至是在干涉其主权。这种相互指责,进一步加剧了双方的对立。

总结来说,欧盟对波兰的“排斥”,不如说是欧盟及其部分成员国,对于波兰在法治、民主和人权等核心价值观上的某些政策和改革所表达出的担忧、批评和不认同。这种不认同并非出于恶意,而是源于欧盟作为一体化项目的基本原则和信任机制。波兰政府在这些问题上的坚持,则被视为是对欧盟共同价值观和法律框架的挑战。

这种张力就像是,你加入了一个俱乐部,大家有共同的规矩和理念,但你的一些行为却让俱乐部里的老成员们觉得你没有按照规矩来,甚至在破坏俱乐部的基础。于是,大家就会开始讨论,甚至对你施加一些限制,希望你能回归“正轨”。而你呢,可能会觉得他们不理解你,或者是在故意针对你,所以你也会坚持自己的做法。这就是欧盟与波兰之间正在上演的故事,一个关于规则、价值与国家利益的漫长对话。

网友意见

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看到这个问题,我觉得仿佛和题主生活在两个德国。那么我们就来看看,波兰和欧盟/德国的关系究竟有没有问题中描述的这么冷淡。

从简单的开始说起,我们先来谈一谈德波两国之间的政治关系和经济关系。

政治方面,自 1989 年波兰民主化后,德波两国在许多领域都有着广泛的共同利益:两国同为欧盟和北约的密切伙伴关系,这为两国在各方面开展合作奠定了坚实的基础。除了众多双边接触之外,还有定期的德波政府磋商(Deutsch-Polnische Regierungskonsultationen)以及德波政府区域和边境合作委员会的年度会议(die jährlichen Sitzungen der Deutsch-Polnischen Regierungskommission für regionale und grenznahe Zusammenarbeit)。德波两国间也建立起了广泛的关系网络,包括区域和跨境合作(Die regionale und grenzüberschreitende Zusammenarbeit)、400 多个城镇结对安排(Städtepartnerschaften)以及德国联邦州和波兰各省之间的合作(die Zusammenarbeit zwischen Bundesländern und Woiwodschaften),这确保了德波合作的广度和深度。

经济方面,德国和波兰在经济上有着密切的联系。二十多年来,德国一直是波兰最重要的贸易伙伴。 2020年双边贸易额约为1230亿欧元。即使有新冠疫情的影响,两国间的贸易关系依旧稳定。根据德外交部2021年最新数据显示[1],波兰对德出口额已经占到总出口额的29%(下方两张图为2019年数据,仅供参考),波兰已经代替意大利成为了德国全球第五大贸易伙伴,德波之间的贸易增速是德俄间贸易增速的三倍。

当然,两国发展水平的差异也体现在双方的贸易结构中:德国主要对波兰出口汽车和汽车零部件、机器和系统、电气工程和化学产品;而波兰主要向德国出口汽车、食品、家具和家用电器的零部件。自波兰民主化后,德国是波兰的主要投资者和最大净贡献国,仅来自德国的直接投资就有370亿欧元,主要集中于汽车领域和IT外包。

两国间密切的政治互动和紧密的经济关系使得波兰成为了世界上德语学习者最多的国家,大约有 200 万人在波兰学习德语(波兰总人口仅有3800万)。德国在波兰的对外文化政策的重点之一是支持德语的习得。根据波兰方面的估计,波兰约有 30~35万德意志少数民族,这是波兰13 个公认的少数民族中人数最多的一个。许多少数民族成员同时拥有波兰和德国公民身份。同时,大约有 200 万波兰人和波兰人后裔居住在德国,是德国外籍人士的第二大祖籍国。

至于题目中描述的“从个人视角感受不到波兰优质农产品在德国的存在感,甚至不如很多南欧国家”,我个人认为这是个体偏差导致的。从数据来说,波兰对德国的农产品出口达到了3.89亿美元[2],这一数字已经远远高于西班牙(1.3亿美元[3]),也高于法国(3.44亿美元[4])、希腊(3.8亿美元[5]),已经接近意大利(4.22亿美元[6]),但远低于土耳其(6.84亿美元[7])(注:以上数字均为该国对德国出口额,数据为2019年)。


然后是一点个人观察,从渠道来说,波兰农产品似乎并不像西班牙、法国、意大利、希腊等国的农产品那样直接进入德国商超流通,而是倾向通过一些“波兰特色超市”(Polnische Spezialitäten)或“中东欧超市”(类似亚超或者中超)流通,这些超市的特点是位于波兰裔居民聚集的居民区,本身规模不大,门面也不起眼,如果不是专程前往,是很难找到的。


至于题目里提到的第二个问题,这涉及到了货币政策方面的知识,我之前写过一篇相关回答,因为原回答里涉及了很多货币政策方面的数学公式和图表,在这里只引用结论(对理论证明有兴趣的请移步[8]):

两个发展水平有较大差异的国家一旦建立货币联盟,将会在政策倾向上有不可避免的矛盾,发展水平较低的国家会是利益受损的一方。

这套货币联盟理论也适用于德国和波兰。现在波兰虽然发展前景很好,但发展水平距离德国还有较大差距,盲目加入欧元区只会导致本国经济“附属”于德国经济:一旦波兰出口受到国际竞争的负面影响,欧洲央行必然会先考虑出口强势国家(德国)继而维持汇率稳定,而波兰本国只能面对外汇收入减少、财政恶化、外资逃离的局面。所以在波兰发展水平赶上(或至少接近)德国之前(2019年波兰人均GDP仅有15000美元,而德国人均GDP为46000美元),波兰还会继续维持本国独立的货币和货币政策。


相关:Deutschland und Polen: Bilaterale Beziehungen

Deutsche Auslandsvertretungen in Polen

参考

  1. ^Der Anteil Deutschlands an den polnischen Exporten kletterte sogar auf knapp 29%. https://polen.diplo.de/pl-de/02-themen/02-3-wirtschaft/03-dt-poln-wirtschaftsbeziehungen
  2. ^ https://oec.world/en/profile/country/pol?depthSelector1=HS2Depth&tradeScaleSelector1=tradeScale0
  3. ^ https://oec.world/en/profile/country/esp?depthSelector1=HS2Depth
  4. ^ https://oec.world/en/profile/country/fra?depthSelector1=HS2Depth
  5. ^ https://oec.world/en/profile/country/grc?depthSelector1=HS2Depth
  6. ^ https://oec.world/en/profile/country/ita?depthSelector1=HS2Depth
  7. ^ https://oec.world/en/profile/country/tur?depthSelector1=HS2Depth
  8. ^为什么欧盟统一货币会造成发达和落后地区的矛盾? - 我是刘优秀的回答 - 知乎 https://www.zhihu.com/question/442676490/answer/1713938325
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我读完了所有的回答,发现大部分答者对波兰和德国还抱有一些成见。更多站在了刻板印象和个人经历的基础上回答这件事情。我对这个话题非常感兴趣,因为我是一个生活在德国和波兰边境地区,会说德语和波兰语这两种语言,同时关心德国和波兰政治的人。我希望我会持续更新我的回答。

1/瓜果蔬菜的问题

这个问题在波兰国内也有很多人讨论。为什么波兰的水果蔬菜不能买到欧盟市场上。这件事情的原因比较复杂,但是我可以列举出一些。首先,波兰自身产出的水果品种非常有限,主要以莓果类为主。譬如蓝莓、红梅、草莓、红加仑、黑加仑。其次还有波兰的苹果。此外,波兰生产的水果蔬菜主要在本国销售。这个和波兰本身的农业以及销售渠道不成熟有关,成本控制并没有比西班牙意大利和拉美等国那么好。

2/德国到底有没有在经济上对于波兰的帮助

有。而且非常多。德国和法国是欧盟给钱的大头。这两个国家每年用于帮助落后发达国家的钱,大头都进入了波兰。因为波兰是欧洲人口最多的发展中国家。简单的例子:波兰仅有的地铁,华沙地铁就是德国资本修建的。包括我在的城市,什切青,目前大新土木改造城中电车系统,其中大部分钱都来自于欧盟。就连大学图书馆的椅子上都贴着欧盟援助的标签。此外,波兰在PiS(现在的执政党)上台前,整个国家基本是被外国资本(大部分是德国资本)控制的。

德国一直以来是波兰第一大贸易伙伴,直到今年被中国超越。此外波兰这个不起眼的小国长期以来也拍在德国第五大贸易合作伙伴的位置。

3/为什么德国现在讨厌波兰

这个完全是政治原因。目前波兰的执政党整天和欧盟对着干。比如执政党通过干预宪法法院法官的党派倾向,变相控制了波兰国家的司法权。在众多政策上出现基督教极端主义特征,这些和欧盟的要求格格不入。昨天九月七日,2021年,欧盟宣布对波兰实施制裁。德国作为欧盟的一把手,自然在政治上把现在的波兰政府看作是眼中钉。


因为在半夜看到这个问题,随手回答。若有错误,请指正。我也会及时更新,提供新的数据和证明。

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