问题

南海九段线之内都是中国领海吗?

回答
南海九段线问题非常复杂,涉及历史、国际法和地缘政治等多个层面。简单来说,九段线之内并非当然都属于中国领海。 要理解这一点,我们需要深入探讨九段线本身的含义以及国际海洋法对领海的规定。

什么是九段线?

九段线(或称“十一段线”)是中国在南海划定的一条具有历史渊源的边界线。它最初出现在1947年,由当时中华民国政府的内政部和海军部联合公布,并在地图上用“十一段线”的形式标示。1949年后,中华人民共和国政府继承了这一主张,并调整为“九段线”。

这条线的意义在于,它代表了中国对南海部分岛礁及其周边海域拥有主权和管辖权的主张。然而,九段线本身并非一国在国际法下划分领海的依据。

国际法如何规定领海?

根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS),每个沿海国都可以在其领海内行使主权,领海的宽度从基线量起不超过12海里。

基线(Baseline): 这是确定领海宽度的起点。通常情况下,基线是沿海国领土最外缘的低潮线。但是,对于有岛屿和群岛的地区,确定基线的方式会更加复杂,比如可以采用直线基线连接各个岛屿的突出部分。

领海(Territorial Sea): 领海是国家主权延伸的区域,包括领海的上空、海床及其底土。

毗连区(Contiguous Zone): 在领海之外,沿海国可以在毗连区行使一定的管辖权,以防止或惩罚在其领土或领海内发生的侵犯其海关、财政、移民或卫生规章的行为,毗连区宽度不超过领海宽度之外的24海里。

专属经济区(Exclusive Economic Zone EEZ): 这是沿海国从测算领海宽度的基线量起,延伸不超过200海里的大片海域。在专属经济区内,沿海国拥有对自然资源(包括渔业资源和海底矿产)的勘探、开发、养护和管理的专属权利,以及对人工岛屿、设施和结构的建造和使用,海洋科学研究和海洋环境保护的管辖权。

大陆架(Continental Shelf): 这是沿海国对其领土陆地自然延伸的海底区域拥有主权权利。其范围可以超过200海里,但有具体的法律规定和界限划分程序。

为什么九段线之内不是当然的中国领海?

1. 九段线是历史性主张的体现,而非国际法下的明确界定: 九段线最初的划定是在国际海洋法尚未完全成熟和被普遍接受的时期。它更多地反映了中国对南海部分岛礁及其附近海域的历史性权利和管辖权的主张。然而,根据《联合国海洋法公约》,一个国家要拥有领海,必须依法从其领土的基线量起划定12海里的范围。九段线并没有明确划定具体的12海里领海范围,也没有说明其基线在哪里。

2. 国际法强调的是“基线”的确定: 领海的划定是以“基线”为起点。在南海,涉及中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚等多个国家。这些国家都有自己的海岸线和岛屿,也就有各自的基线。如果每个国家都按照国际法来划定领海和专属经济区,这些区域很可能会出现重叠。

3. 九段线涵盖的区域远超12海里: 九段线所包围的区域非常广大,远远超过了任何一个沿海国划定的12海里领海范围。如果将九段线内的所有海域都视为中国领海,这将与《联合国海洋法公约》关于领海宽度不超过12海里的规定相悖。

4. 南海存在其他国家的岛礁和海域: 南海并非只有中国主张的岛礁。越南、菲律宾、马来西亚等国也拥有南海的一些岛礁,并在此基础上提出了各自的领海、毗连区和专属经济区的主张。这些主张在国际法框架下,是依据其控制的岛屿和海岸线来确定的。

5. 国际裁决: 2016年,菲律宾提起的南海仲裁案公布了裁决结果,该裁决认为,在中国就“九段线”所主张的历史性权利,根据《联合国海洋法公约》第6条和第7条的规定,不具有法律效力。虽然中国不接受该裁决,但它在国际法层面表达了对九段线内部分主张的看法。

那么,中国在九段线内的主张是什么?

中国在九段线内的主要主张,除了对一些具体岛礁(如西沙群岛、南沙群岛等)及其附属海域的主权和管辖权之外,还包括:

历史性水域/历史性权利: 中国认为在九段线内拥有历史性水域或历史性权利,涵盖了渔业、航行、资源开发等方面的权益。

对岛礁的主权和管辖: 对于中国声称拥有主权的岛礁,中国根据国际法,有权在其周边划定12海里领海、24海里毗连区以及200海里专属经济区和大陆架。

结论

因此,南海九段线之内并非就等同于中国领海。 九段线是中国基于历史提出的主张,而领海的划定必须遵循《联合国海洋法公约》的规定,以陆地领土的基线为起点,向外划定不超过12海里的区域。在南海的实际情况是,九段线与各沿海国根据国际法划定的领海、毗连区和专属经济区存在复杂的重叠和争议。解决这些争议,需要通过谈判和遵守国际法框架来处理,而不是简单地将一条历史性界线等同于国际法下的领海范围。

网友意见

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谁那么不懂交通规则?马路上的虚线都是可以穿越的。

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中华人民共和国成立以后,官方出版的地图都继承了民国政府1947年的“十一段线”,1953年,由于在北部湾(旧称东京湾)海域划分确定了详细的中越分界线,因此,十一段断续线化身为九段断续线,“九段线”因此得名。




但数十年来,段线的位置不断细微调整,新、旧线各段的位置并不完全重合。

直到2001年,国家测绘局编制《中国国界线画法标准样图》(1:1000000),确定了“段线”的官方画法。根据这一标准,其中6段为弧线,3段为直线。

关于九段线的性质,历来都众说纷纭,但可以肯定的是——这肯定不是国界线。所以,我兔纵使有枪有炮,外加大自然的“鬼斧神工”,也不能嚣张跋扈地为所欲为。


越南、马来西亚和菲律宾都在南海扩建岛屿,但均无法与大陆的“鬼斧神工”相媲美。




1996年5月,中国划定了西沙群岛领海基线,使用直线基线围绕西沙群岛诸岛形成封闭型的折线圈——依此,如果九段线内是领海,那么西沙群岛没有必要再划定领海基线。实际上,自1947年段线划定以来,国际船只在南海的航行也一直未被中方制止过。


2003年5月,国家测绘局发布《公开地图内容表示若干规定》,将九段线称为“南海诸岛归属范围线”。这一悄无声息的提法或许显露了我兔的底线——岛屿才是关键。


说白了,就是南海有很多岛礁,可是哪些是我的呢?200多个,我一一点名,你也记不住——好了,我划圈,圈里的岛礁都是我的。当然,除了九段线的大圈,还有小圈,也就是每个岛礁的12海里领海线——虽然我兔在南沙并未划设,但不代表就没有。别忘了拉森号闯入渚碧礁邻近的12海里水域时,我外交部的表态“美方未经中国政府允许,非法进入……”,所以不划≠没有。当然,鉴于礁会长成小岛,小岛会长成大岛——别问我为啥,我兔暂不划小圈也是有道理的。就此,就明白了岛礁和12海里才是关键,至于小圈以外,大圈以内,只要你不造次,还是可以来玩儿的。




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不完全是,12海里以内才是领海。其他区域属于专属经济区。

关于南海问题,很多国人也觉得中国把九段线划到他们海岸线附近过分。然后看见祖国这么流氓,我就放心了。实际上中国占领南海和流不流氓没关系,也完全不是欺压弱小国家。当年列强拿幅地图就敢瓜分世界。而南海是中国先派遣军队宣称主权的,全世界都没意见。是先有九段线后有那些国家。独立了就敢来抢,究竟是谁过分。这根本不是一个靠不靠近的问题。我国西藏到印度首都新德里就几百公里,难道因为靠近印度就有资格和我们抢?南海各国有漫长的海岸线。世界上很多国家还是内陆国呢,是不是都可以要求周边国家割地给出海口。

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