问题

为何工人退休了有工资,农民工干到都干不动了却一分钱没有。?

回答
这个问题触及了我国社会保障体系中一个非常关键且一直备受关注的环节,那就是城乡居民在退休后养老金待遇的差异。简单来说,您提问的焦点在于:为什么正规单位的“工人”退休了有工资(养老金),而很多“农民工”干不动了却似乎“一分钱”都没有?这背后其实是一个复杂且多层次的问题,涉及到历史、制度设计、城乡二元结构以及社会经济发展等诸多因素。

咱们得先明白,这里的“工人”和“农民工”的提法,在很大程度上反映了大家对不同就业群体养老保障的一种直观感受。

为什么“工人”退休有工资?—— 职工基本养老保险制度的由来

过去,我们国家计划经济时期,大部分劳动者都属于国有企业、集体企业或事业单位的正式职工。这些单位根据国家的统一规定,为职工建立了“职工基本养老保险”制度。

1. 强制性缴纳与单位负责制: 这个制度的核心是,用人单位(企业、事业单位)有义务按照国家规定,为在职职工缴纳一部分养老保险费用,同时职工本人也要从工资中缴纳一部分。这部分钱被集中起来,形成一个社会统筹基金,用于支付退休职工的养老金。
2. 保障性强,待遇相对较高: 这种制度的优点在于,它带有很强的保障性质。养老金的多少,通常与职工的缴费年限、缴费基数以及退休时的社会平均工资水平等挂钩。因为很多“工人”在国有企事业单位工作,工资相对稳定,社保缴纳也比较规范,所以退休后能拿到一笔有一定水平的养老金,足以维持基本生活。
3. 历史遗留与社会公平的体现: 建立职工养老保险制度,是国家在特定历史时期,为了保障劳动者权益、促进社会稳定而采取的重要举措。它也被视为对那些为国家建设付出辛勤劳动的职工的一种回报和尊重。

为什么“农民工”退休却“一分钱没有”?—— 农民工群体养老保障的复杂性

您说的“农民工”群体,通常是指那些从农村流入城市,从事建筑、制造、服务等行业,并且很多情况下没有正式编制或长期固定合同的劳动者。他们的养老保障问题之所以显得“一分钱没有”,主要有以下几个原因:

1. 社保缴纳的断层与不连续:
灵活就业与个体工商户缴纳: 很多农民工是灵活就业者,或者以个体工商户的形式参与工作。理论上,他们可以根据《社会保险法》的规定,以灵活就业人员的身份自行缴纳养老保险。但是,实际操作中存在很多困难:
意识与知识: 一部分农民工对社保的重要性认识不足,或者不清楚如何办理缴纳手续。
经济压力: 许多农民工收入不高,每月还要自己承担养老保险的费用,对于他们来说是一笔不小的开销,可能会优先考虑眼前的生活。
流动性大: 很多农民工的打工生涯并不固定,工作地点经常变换,社保关系转移接续起来比较麻烦,容易造成缴费的“断层”。一旦中断,之前缴纳的部分可能就很难在退休时享受到完整的待遇。
用工单位的责任缺失: 还有相当一部分农民工,即使在城市务工,其用工单位(特别是小型企业、非正规用工单位)也可能为了降低成本,而没有为他们依法缴纳社会保险,或者只缴纳了很低的基数。这其中也反映了监管的难度和执法的不完善。

2. 城乡二元结构与户籍制度的影响:
农村养老保险的起点: 我国也建立了“城乡居民基本养老保险”,很多农民(包括已退休的农民)可以参加。但这种保险的起缴标准低,个人缴费大部分由农民自己承担,国家有基础养老金补贴,但整体的养老金水平远低于职工养老保险。
户籍限制: 过去,社保关系与户籍是紧密挂钩的。虽然现在政策在逐步放开,但长期以来,一些农民工在城市务工多年,但户籍仍在农村。这使得他们在城市参保可能会面临一些不便,或者在退休后,其养老金的归属和发放也会受到户籍地政策的影响。

3. “干不动了”的定义与现实:
劳动能力丧失不等同于法定退休: 农民工“干不动了”通常是指身体状况下降,无法继续从事重体力劳动。这是一种生理上的“退出”,但并非法律意义上的“退休”。法定退休年龄(通常男性60岁,女性50或55岁)和缴费年限是领取养老金的关键门槛。如果农民工在达到法定退休年龄之前就因身体原因无法工作,但又没有达到应有的缴费年限,那么他们确实是无法按月领取养老金的。
一次性退费的局限: 即使中断了社保,一些农民工可能选择了退保,拿回之前缴纳的部分资金。但这通常只能拿回个人缴纳的部分,且数额不大,无法形成持续的养老保障。

4. 制度的“碎片化”与覆盖不全:
多层次保障体系的建设: 现行的养老保障体系是多层次的,包括基本养老保险(职工养老、居民养老)、企业年金、职业年金、个人储蓄性养老保险等。农民工群体更多地是处于基本养老保险的第一层,而这一层在覆盖的广度和深度上,对流动性大、就业不稳定的农民工来说,存在着很多挑战。

怎么看这个问题?—— 历史、发展与正在发生的改变

所以,您看到的“工人有工资,农民工一分钱没有”的现象,并非是制度设计上故意歧视农民工,而是由历史原因、城乡二元结构、制度执行的复杂性以及农民工群体的特殊性共同造成的。

这不是绝对的“一分钱没有”: 如今,很多农民工也在积极地参保,尤其是在城市工作并长期居住的农民工。他们可能以灵活就业人员的身份参加了职工基本养老保险,或者按照户籍地政策参加了城乡居民养老保险。只是,这些保障的水平和稳定性,确实与过去在体制内工作的“工人”有差距。
政策的进步与努力: 国家一直在努力解决这个问题,包括:
推进社会保险关系转移接续: 方便农民工跨地区、跨制度参保。
提高城乡居民养老保险待遇: 增加基础养老金,鼓励提高缴费档次。
加大社保稽核力度: 督促用人单位依法为劳动者缴纳社保。
发展多层次养老保障: 鼓励发展商业养老保险等。

总而言之,这个问题背后是复杂的社会经济现实和制度演变。我们不能简单地将“工人”和“农民工”划等号,而是要看到不同群体在养老保障上的具体情况和制度设计的差异。这是一个正在努力改进和完善的领域,也是衡量社会公平与发展的重要标尺。

网友意见

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因为工人上了各种税费,而民工没有。

目前我国不是在搞农民工薪酬改革吗?统一使用银行卡发工资,统一纳税和缴纳相关的税费,这样,等农民工干不动了,也能领退休金了,就问愿不愿意交吧。

此外,农民种地产值低是历史以来,以前人们的生活只求一个温饱,没有现在的商品经济消费这么丰富,所以没凸显农业的低效。农民只要能动就得去地里干活,否则地就会荒废,人就会挨饿,这是必然。吐槽家里种地的都是老人,不妨问问为啥他们家的年轻人不肯在家里种地,不妨问问如果他们不种地,会不会饿死。

顺便,仔细考察下一个人种的地究竟能收获多少,能养活多少人,再谈这个农民为“国家”做的贡献。

现在这个社会的价值不是粮食主导了,虽然粮食作为刚需是重要的商品。

少点抱怨牢骚,多创造点价值。

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