国务院被授权允许在部分地区开展房地产税改革试点工作，可能会有哪些具体措施？将给房地产市场带来哪些影响?
允许在部分地区开展房地产税改革试点，这无疑是当前中国房地产市场最牵动人心的大事之一。中央的授权落地，意味着一个长期以来备受关注的议题正从理论走向实践，其深远影响值得我们深入剖析。
试点可能采取的具体措施：
首先，试点方案的“部分地区”选择会非常关键。可以预见，试点区域不会是全国性的普选，而是有其特定的考量，例如经济发展水平较高、房地产市场成熟度相对较高、地方财政压力较大或对改革接受度较高的城市。一线城市如上海、深圳，以及一些经济强劲的二线城市，如杭州、成都、南京等，都有可能成为首批试点城市。
具体到试点措施，我认为会围绕以下几个核心方向展开：
1. 税基的确定： 这是最核心也最复杂的环节。
评估价值： 房地产税的征收基础是房产的价值，而不是面积。试点将需要建立一套公平、透明且可操作的房地产价值评估体系。这可能包括：
市场比较法： 参照同地段、同品质房屋的市场成交价来确定。这要求有活跃且透明的二手房交易市场信息。
成本法： 考虑土地成本、建造成本、折旧等因素。
收益法： 对于出租性房产，可以参考其潜在的租金收益。
混合评估方法： 为了更准确地反映房产价值，很可能采取多种评估方法相结合的方式。
评估频率： 房产价值会随市场变化，因此需要定期重新评估，例如每三年或五年一次，以保证税负的相对公平。
评估主体： 评估机构需要是独立的、专业的，并接受政府监管，以避免利益输送和评估不公。
2. 税率的设计： 税率的设定将直接影响税负的轻重和对房地产市场的影响。
累进税率或差别税率： 为体现“房住不炒”的导向，并兼顾不同人群的承受能力，试点很可能不会采用统一的税率。更可能的是：
按人均面积或套数设置免征额： 例如，每户家庭拥有一定面积（如人均60平米）或一定数量（如首套房）的房产可以免征房地产税，或者享有较低的税率。
差别税率： 对多套房拥有者、高价房拥有者或非自住性用途的房产征收更高的税率。
税率区间： 具体的税率水平会根据试点地区的经济发展水平、平均房价、地方财政需求等因素来确定，可能在一个相对较低的范围开始，例如每年房产评估值的1%3%之间，并根据情况进行调整。
3. 征税对象的界定： 哪些房产需要缴税？
住宅和非住宅： 试点初期，很有可能会将住宅作为重点，但也可能同步将商业用房、办公用房等非住宅纳入试点范围，以形成更全面的房产税体系。
区分首次购房和多套房： 如前所述，差别化是关键，首套自住房的税负会显著低于其他类型房产。
保障性住房的考量： 是否将保障性住房、经济适用房等纳入征税范围，或者给予特殊的优惠政策，会是试点中需要详细考虑的问题。
4. 税收减免和优惠政策：
符合条件的纳税人： 例如，低收入家庭、符合一定条件的退休人员、对社会有贡献的群体，可能会享有税收减免。
特殊用途房产： 如用于教育、医疗、科研等公益事业的房产，可能会被免税。
过渡期政策： 考虑到改革可能带来的冲击，可能会设置一定的过渡期，让纳税人有时间适应。
5. 税收征管和信息化建设：
信息平台： 建立全国统一的房地产登记信息平台和税务征管信息平台，实现数据共享和有效管理，是房地产税能够顺利推行的基础。
纳税申报： 建立便捷、高效的纳税申报和缴纳渠道，并加强税务稽查。
对房地产市场可能带来的影响：
房地产税的试点，无论是在初期还是长期，都将对中国房地产市场产生深远的影响，并且这种影响将是多层面的：
1. 引导市场预期，抑制投机性购房：
增加持有成本： 房地产税的核心在于增加房产的持有成本。对于纯粹为了投资而囤积多套房产的群体来说，持有环节的税负将显著增加其投资回报的压力，甚至可能侵蚀利润。
“挤出”部分投资需求： 这将促使一部分原本将房产作为主要投资渠道的资金，转向其他领域，从而降低房地产市场的投资属性，引导资金流向实体经济或其他更能创造价值的产业。
对房价的短期影响： 在试点初期，由于预期和观望情绪，部分地区可能会出现一些观望甚至小幅的房价调整。但如果税率设计合理且有配套政策，这种调整很可能是一种挤出泡沫、回归理性的过程，而非大幅度的下跌。
2. 促进房地产市场健康发展，挤压灰色空间：
提高交易透明度： 为了准确评估房产价值，必然需要更完善的产权登记、交易信息公开和市场信息平台的建设。这将有助于挤压房地产市场中的灰色地带和不规范行为。
促使开发商和业主理性定价： 当持有成本上升，投机获利的空间变小，开发商在定价时会更加谨慎，业主在出售房产时也会更理性，市场将回归其居住属性的本质。
可能引发部分房产的流动性变化： 对于那些“硬伤”较多、价值不高或未来增值潜力有限的房产，在持有成本上升后，其流动性可能会受到影响，部分持有者可能会选择在税费政策落地前出售。
3. 优化财政结构，缓解地方政府土地财政依赖：
开辟新的稳定税源： 房地产税的征收将为地方政府提供一项新的、相对稳定且与地方经济发展密切相关的税收收入来源，有助于地方政府摆脱对土地出让金的过度依赖。
提升公共服务能力： 新增的税收收入，如果能够有效地用于改善当地的公共服务，如教育、医疗、基础设施建设等，将有助于提升居民的生活品质，从而形成一个良性循环。
财政收入的结构性优化： 从长远来看，房地产税的引入有助于优化中国税收结构，使税收体系更加均衡和公平。
4. 对居民财富结构和消费可能产生间接影响：
财富效应的变化： 房产是中国居民最重要的财富组成部分。房地产税的开征可能会对居民的财富感知和资产配置产生一定影响。当房产的投资属性被削弱，部分居民可能会考虑将部分资产配置到股票、债券、基金等其他金融产品中，从而促进资本市场的活跃。
消费能力的潜在变化： 虽然试点地区的税率可能不会过高，但对于拥有多套房产的家庭而言，增加的支出可能会对其可支配收入产生一定影响，从而在一定程度上影响其消费能力。但这需要具体税率水平和家庭情况而定。
5. 公平性与社会接受度：
税负公平性的提升： 长期以来，中国税收体系中与财产直接挂钩的税种较少，房地产税的推行有望在一定程度上解决这个问题，让更多拥有财产的群体承担相应的税收责任，提高税负的公平性。
社会观念的转变： 征收房地产税是一个触及切身利益的改革，会涉及到社会各阶层的广泛讨论和接受过程。政府需要做好政策解读和宣传工作，争取社会的理解和支持，特别是要确保改革能够真正惠及大多数普通居民。
总结来看， 房地产税改革试点是一项复杂而重大的改革，其具体措施的设计将直接关系到改革的成效和对市场的影响。一个合理、公平、稳健的试点方案，有望促进房地产市场回归居住属性，挤出投机水分，优化财政结构，并最终推动中国经济的健康可持续发展。当然，在这个过程中，也需要密切关注改革可能带来的短期波动，并及时进行政策调整和完善。这无疑将是中国经济发展史上的一个重要里程碑。
试点可能采取的具体措施：
首先，试点方案的“部分地区”选择会非常关键。可以预见，试点区域不会是全国性的普选，而是有其特定的考量，例如经济发展水平较高、房地产市场成熟度相对较高、地方财政压力较大或对改革接受度较高的城市。一线城市如上海、深圳，以及一些经济强劲的二线城市，如杭州、成都、南京等，都有可能成为首批试点城市。
具体到试点措施，我认为会围绕以下几个核心方向展开：
1. 税基的确定： 这是最核心也最复杂的环节。
评估价值： 房地产税的征收基础是房产的价值，而不是面积。试点将需要建立一套公平、透明且可操作的房地产价值评估体系。这可能包括：
市场比较法： 参照同地段、同品质房屋的市场成交价来确定。这要求有活跃且透明的二手房交易市场信息。
成本法： 考虑土地成本、建造成本、折旧等因素。
收益法： 对于出租性房产，可以参考其潜在的租金收益。
混合评估方法： 为了更准确地反映房产价值，很可能采取多种评估方法相结合的方式。
评估频率： 房产价值会随市场变化，因此需要定期重新评估，例如每三年或五年一次，以保证税负的相对公平。
评估主体： 评估机构需要是独立的、专业的，并接受政府监管，以避免利益输送和评估不公。
2. 税率的设计： 税率的设定将直接影响税负的轻重和对房地产市场的影响。
累进税率或差别税率： 为体现“房住不炒”的导向，并兼顾不同人群的承受能力，试点很可能不会采用统一的税率。更可能的是：
按人均面积或套数设置免征额： 例如，每户家庭拥有一定面积（如人均60平米）或一定数量（如首套房）的房产可以免征房地产税，或者享有较低的税率。
差别税率： 对多套房拥有者、高价房拥有者或非自住性用途的房产征收更高的税率。
税率区间： 具体的税率水平会根据试点地区的经济发展水平、平均房价、地方财政需求等因素来确定，可能在一个相对较低的范围开始，例如每年房产评估值的1%3%之间，并根据情况进行调整。
3. 征税对象的界定： 哪些房产需要缴税？
住宅和非住宅： 试点初期，很有可能会将住宅作为重点，但也可能同步将商业用房、办公用房等非住宅纳入试点范围，以形成更全面的房产税体系。
区分首次购房和多套房： 如前所述，差别化是关键，首套自住房的税负会显著低于其他类型房产。
保障性住房的考量： 是否将保障性住房、经济适用房等纳入征税范围，或者给予特殊的优惠政策，会是试点中需要详细考虑的问题。
4. 税收减免和优惠政策：
符合条件的纳税人： 例如，低收入家庭、符合一定条件的退休人员、对社会有贡献的群体，可能会享有税收减免。
特殊用途房产： 如用于教育、医疗、科研等公益事业的房产，可能会被免税。
过渡期政策： 考虑到改革可能带来的冲击，可能会设置一定的过渡期，让纳税人有时间适应。
5. 税收征管和信息化建设：
信息平台： 建立全国统一的房地产登记信息平台和税务征管信息平台，实现数据共享和有效管理，是房地产税能够顺利推行的基础。
纳税申报： 建立便捷、高效的纳税申报和缴纳渠道，并加强税务稽查。
对房地产市场可能带来的影响：
房地产税的试点，无论是在初期还是长期，都将对中国房地产市场产生深远的影响，并且这种影响将是多层面的：
1. 引导市场预期，抑制投机性购房：
增加持有成本： 房地产税的核心在于增加房产的持有成本。对于纯粹为了投资而囤积多套房产的群体来说，持有环节的税负将显著增加其投资回报的压力，甚至可能侵蚀利润。
“挤出”部分投资需求： 这将促使一部分原本将房产作为主要投资渠道的资金，转向其他领域，从而降低房地产市场的投资属性，引导资金流向实体经济或其他更能创造价值的产业。
对房价的短期影响： 在试点初期，由于预期和观望情绪，部分地区可能会出现一些观望甚至小幅的房价调整。但如果税率设计合理且有配套政策，这种调整很可能是一种挤出泡沫、回归理性的过程，而非大幅度的下跌。
2. 促进房地产市场健康发展，挤压灰色空间：
提高交易透明度： 为了准确评估房产价值，必然需要更完善的产权登记、交易信息公开和市场信息平台的建设。这将有助于挤压房地产市场中的灰色地带和不规范行为。
促使开发商和业主理性定价： 当持有成本上升，投机获利的空间变小，开发商在定价时会更加谨慎，业主在出售房产时也会更理性，市场将回归其居住属性的本质。
可能引发部分房产的流动性变化： 对于那些“硬伤”较多、价值不高或未来增值潜力有限的房产，在持有成本上升后，其流动性可能会受到影响，部分持有者可能会选择在税费政策落地前出售。
3. 优化财政结构，缓解地方政府土地财政依赖：
开辟新的稳定税源： 房地产税的征收将为地方政府提供一项新的、相对稳定且与地方经济发展密切相关的税收收入来源，有助于地方政府摆脱对土地出让金的过度依赖。
提升公共服务能力： 新增的税收收入，如果能够有效地用于改善当地的公共服务，如教育、医疗、基础设施建设等，将有助于提升居民的生活品质，从而形成一个良性循环。
财政收入的结构性优化： 从长远来看，房地产税的引入有助于优化中国税收结构，使税收体系更加均衡和公平。
4. 对居民财富结构和消费可能产生间接影响：
财富效应的变化： 房产是中国居民最重要的财富组成部分。房地产税的开征可能会对居民的财富感知和资产配置产生一定影响。当房产的投资属性被削弱，部分居民可能会考虑将部分资产配置到股票、债券、基金等其他金融产品中，从而促进资本市场的活跃。
消费能力的潜在变化： 虽然试点地区的税率可能不会过高，但对于拥有多套房产的家庭而言，增加的支出可能会对其可支配收入产生一定影响，从而在一定程度上影响其消费能力。但这需要具体税率水平和家庭情况而定。
5. 公平性与社会接受度：
税负公平性的提升： 长期以来，中国税收体系中与财产直接挂钩的税种较少，房地产税的推行有望在一定程度上解决这个问题，让更多拥有财产的群体承担相应的税收责任，提高税负的公平性。
社会观念的转变： 征收房地产税是一个触及切身利益的改革，会涉及到社会各阶层的广泛讨论和接受过程。政府需要做好政策解读和宣传工作，争取社会的理解和支持，特别是要确保改革能够真正惠及大多数普通居民。
总结来看， 房地产税改革试点是一项复杂而重大的改革，其具体措施的设计将直接关系到改革的成效和对市场的影响。一个合理、公平、稳健的试点方案，有望促进房地产市场回归居住属性，挤出投机水分，优化财政结构，并最终推动中国经济的健康可持续发展。当然，在这个过程中，也需要密切关注改革可能带来的短期波动，并及时进行政策调整和完善。这无疑将是中国经济发展史上的一个重要里程碑。
网友意见
政事堂、叶主任、青木等很多著名公众号有过分析，凭印象转述：
1、先试点，后推广。
2、以三口家庭为单位，定一个免征面积，大约100平左右。
3、累进税率，超出越多，收税越高。
对房地产市场影响：房价不再飞涨。
1、房价：一二线仍然会上涨（人口流动，供求影响价格），三线以下城市，房价停滞，偏远一点的，可能还会倒退
2、行业：房地产不再是创造富豪的地方，从业人员也面临收入降低。
房地产税的相关回答，我的高赞答案已经被删完了。
然后账号被疯狂降权。
我知道说真话会被删，所以以下我说的希望大家可以聪明地去看，只要答案还留着就好。
1.房地产税可以明确抑制房价，使“房住不炒”成为现实。因为房地产税可以有效激活空置房产，使得“囤房惜售”成为历史。
2.房地产税可以抑制腐败。上层如此决议高瞻远瞩，让地方上凡是参与到腐败，收入与拥房数量不符的官员或前官员无处遁形！
3.房地产税可以更利于财政收入。存量每年1%的税绝对大于新增一年的卖地收入的，因为土地现在经常流拍。
4.房地产税可以鞭策退休老人们更好地重新投入工作或者低价卖房。比如上海110平的老破大一千万，按照“不设免征面积”这种某个天才想出来的决策，和积极同国际接轨又比较怀柔的1%年税率，一对老年夫妇一年要拿出十万来交税；要是不幸丧偶或者失能，就需要重新参加工作不然无法交齐房产税。这样政府还可以低价收购房屋来帮助这些交不起税的老人安度晚年。
5.房产税一定会尽快落地。因为这几年的反腐倡廉，大批贪官落马，所以每个地方制定房产税政策的官员们都非常廉洁，根据《人民日报》统计，2021年全国人大代表和政协委员平均房屋套数为0.32套，低于城镇人口平均水平。这样清朗的领导班子，一定会坚决地将房地产税贯彻落实到底！
我始终不能理解，一件商品，从收六十块的税金，涨到收八十块的税金，为什么会有买家认为商品会降价……
房东可以赔钱卖房子，但国家不能收不上来税……
从没有一个税是国家越收越少，最后税基都没了……
一个房子卖一百万，因为房产税，跌到八十万，跌到六十万，跌到四十万，这是大家的想象，但这种想象，是极其愚蠢的。
房价这么跌，国家的房地税怎么收？今年收几万亿，明年税收折一半？国家税收起伏这么大，还能运转吗？
房产税想要持续收，只有锁死房价……
房价崩，房地产税崩不崩？税收崩盘？这是多天才儿童敢想的事儿？
房地产税收不崩，就要反过来锁死房价……
有人举例股市，股市不就是韭菜被收割，韭菜们赔钱，国家收税，一小撮人赚钱？这么明显的割韭菜，还有人拿这个来反驳？半夜鸡叫是为了啥？
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