法院是被执行人，请问由谁来执行，有无法律依据？
当法院本身成为被执行人时，这确实是一个比较特殊和复杂的情况。在咱们中国的法律体系下，法院作为国家机关，通常是强制执行的实施者，而非被执行者。但凡事都有例外，当法院因某些原因需要承担民事赔偿责任，而其本身又无力或不愿主动履行时，这就触及到了“法院被执行”的这一特殊议题。
那么，如果法院成为了被执行人，由谁来执行呢？这背后有明确的法律依据和操作流程。
首先，我们要明确一个基本原则：任何组织，包括国家机关，都必须依法履行其义务，否则就应接受法律的制裁和执行。 即使是被执行人是法院，也一样要受法律约束。
谁来执行法院的判决或裁定？
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，人民法院应当保障法律的正确实施，包括对生效的法律文书进行强制执行。当本应执行的法院自身成为了被执行人，那么执行的“指挥棒”就需要从本院向上级法院或者更高级别的司法机关转移。
具体来说，如果一个法院（比如某个基层法院）的判决需要执行，而该法院又无力执行或者其自身作为被执行人，那么执行的职责就会由以下主体承担：
1. 上级人民法院： 这是最直接和最主要的执行主体。通常情况下，会由该基层法院的上一级人民法院，也就是中级人民法院来指定执行。根据《民事诉讼法》第二百二十四条的规定，如果发现被执行人有财产而有能力执行，但受执行人民法院管辖的其他法院不能执行的，可以移送其他人民法院执行。而在这个特殊情境下，“受执行人民法院管辖的其他法院”就可能指向了上级法院，因为上级法院对下级法院具有监督和指导的职责。
2. 上级人民法院指定的其他法院： 在某些情况下，为了保证执行的公正性和独立性，上级人民法院（例如中级人民法院）可能并不直接执行，而是会指定同级别的其他人民法院来承担执行任务。这样做是为了避免“自己打自己”的尴尬局面，也更便于客观公正地进行财产查控和执行措施。
3. 上级人民法院的执行机构： 在实践中，更常见的情况是，由上级人民法院的审判委员会或审判执行部门来决定和监督执行过程。具体执行层面的操作，例如查封、扣押、划拨财产等，会由上级法院的专门执行机构来完成，或者通过指令下级法院的执行机构来完成。
法律依据何在？
支撑这一操作的关键法律条文和原则主要包括：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十四条： 该条规定了人民法院接到申请执行人的申请后，对被执行人有财产的，应当立即采取查封、扣押、冻结、划拨等措施。并且，如果“执行法院的管辖其他人不能执行的”，可以移送其他人民法院执行。这为上级法院介入或指定其他法院执行提供了法律依据。
第一百七十四条： 规定了当案件移送执行或者指令执行时，被移送执行的人民法院应当在七日内开始执行。这里的“指令执行”就包含了上级法院对下级法院的指令。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》 中也详细规定了关于执行的程序、异议处理、管辖权等内容，这些都为处理“法院被执行”的情况提供了操作指南。
“一事不再理”和“监督指导”原则： 法院的内部职能是审判和执行，但同时上级法院对下级法院负有监督和指导的责任。当本应执行的法院自身成为了被执行人，从原则上讲，它就失去了独立执行的地位，其执行行为需要被外部（上级法院）的公正和权威所保证。
为什么会出现“法院被执行”的情况？
这种情况通常发生在法院在审理案件时，因为国家赔偿、错误判决导致的财产损害赔偿，或者在某些特定情况下（如法院作为合同一方当事人发生纠纷）而产生的民事赔偿义务。当法院未能主动履行这些义务时，就需要通过强制执行程序来解决。
执行过程会是怎样的？
一旦确定了由哪个上级法院或其指定的法院来执行，整个流程会与普通的强制执行类似，但会更加审慎和规范：
1. 案件移送或指令： 首先，相关申请执行人需要向上级法院提出申请，或者由更高级别的司法机关（如省高级人民法院、最高人民法院）发出指令，要求上级法院对该“被执行的法院”采取强制执行措施。
2. 上级法院审查： 上级法院会审查生效法律文书的真实性和执行的必要性。
3. 财产查控： 执行法院（上级法院）会依法对“被执行的法院”的财产进行查控，包括但不限于其在银行的账户资金、应收账款等。由于法院本身并非一个独立的法人实体（而是国家机构的组成部分），其财产的性质和管理方式与普通民事主体有所不同，这使得查控过程可能需要更高级别的协调。
4. 实施强制执行： 一旦查明财产，执行法院将依法采取扣押、划拨等措施，强制被执行的法院履行义务。
5. 财政部门协调： 由于法院的经费通常来自国家财政，在执行过程中，可能会涉及到与同级或上级财政部门的协调，以确保执行的顺利进行。例如，如果执行的是国家赔偿款项，可能需要通过财政部门拨付。
总而言之，法院被执行，并非无法可依，而是遵循“上级监督下级、公正原则至上”的逻辑。当法院自身成为被执行人时，执行权会自然而然地向上转移，由其上级人民法院来主导或指定其他法院进行执行，以维护法律的权威和公正。这个过程虽然复杂，但背后有清晰的法律条文作为支撑，确保了即使是司法机关，也不能凌驾于法律之上。
那么，如果法院成为了被执行人，由谁来执行呢？这背后有明确的法律依据和操作流程。
首先，我们要明确一个基本原则：任何组织，包括国家机关，都必须依法履行其义务，否则就应接受法律的制裁和执行。 即使是被执行人是法院，也一样要受法律约束。
谁来执行法院的判决或裁定？
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，人民法院应当保障法律的正确实施，包括对生效的法律文书进行强制执行。当本应执行的法院自身成为了被执行人，那么执行的“指挥棒”就需要从本院向上级法院或者更高级别的司法机关转移。
具体来说，如果一个法院（比如某个基层法院）的判决需要执行，而该法院又无力执行或者其自身作为被执行人，那么执行的职责就会由以下主体承担：
1. 上级人民法院： 这是最直接和最主要的执行主体。通常情况下，会由该基层法院的上一级人民法院，也就是中级人民法院来指定执行。根据《民事诉讼法》第二百二十四条的规定，如果发现被执行人有财产而有能力执行，但受执行人民法院管辖的其他法院不能执行的，可以移送其他人民法院执行。而在这个特殊情境下，“受执行人民法院管辖的其他法院”就可能指向了上级法院，因为上级法院对下级法院具有监督和指导的职责。
2. 上级人民法院指定的其他法院： 在某些情况下，为了保证执行的公正性和独立性，上级人民法院（例如中级人民法院）可能并不直接执行，而是会指定同级别的其他人民法院来承担执行任务。这样做是为了避免“自己打自己”的尴尬局面，也更便于客观公正地进行财产查控和执行措施。
3. 上级人民法院的执行机构： 在实践中，更常见的情况是，由上级人民法院的审判委员会或审判执行部门来决定和监督执行过程。具体执行层面的操作，例如查封、扣押、划拨财产等，会由上级法院的专门执行机构来完成，或者通过指令下级法院的执行机构来完成。
法律依据何在？
支撑这一操作的关键法律条文和原则主要包括：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十四条： 该条规定了人民法院接到申请执行人的申请后，对被执行人有财产的，应当立即采取查封、扣押、冻结、划拨等措施。并且，如果“执行法院的管辖其他人不能执行的”，可以移送其他人民法院执行。这为上级法院介入或指定其他法院执行提供了法律依据。
第一百七十四条： 规定了当案件移送执行或者指令执行时，被移送执行的人民法院应当在七日内开始执行。这里的“指令执行”就包含了上级法院对下级法院的指令。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》 中也详细规定了关于执行的程序、异议处理、管辖权等内容，这些都为处理“法院被执行”的情况提供了操作指南。
“一事不再理”和“监督指导”原则： 法院的内部职能是审判和执行，但同时上级法院对下级法院负有监督和指导的责任。当本应执行的法院自身成为了被执行人，从原则上讲，它就失去了独立执行的地位，其执行行为需要被外部（上级法院）的公正和权威所保证。
为什么会出现“法院被执行”的情况？
这种情况通常发生在法院在审理案件时，因为国家赔偿、错误判决导致的财产损害赔偿，或者在某些特定情况下（如法院作为合同一方当事人发生纠纷）而产生的民事赔偿义务。当法院未能主动履行这些义务时，就需要通过强制执行程序来解决。
执行过程会是怎样的？
一旦确定了由哪个上级法院或其指定的法院来执行，整个流程会与普通的强制执行类似，但会更加审慎和规范：
1. 案件移送或指令： 首先，相关申请执行人需要向上级法院提出申请，或者由更高级别的司法机关（如省高级人民法院、最高人民法院）发出指令，要求上级法院对该“被执行的法院”采取强制执行措施。
2. 上级法院审查： 上级法院会审查生效法律文书的真实性和执行的必要性。
3. 财产查控： 执行法院（上级法院）会依法对“被执行的法院”的财产进行查控，包括但不限于其在银行的账户资金、应收账款等。由于法院本身并非一个独立的法人实体（而是国家机构的组成部分），其财产的性质和管理方式与普通民事主体有所不同，这使得查控过程可能需要更高级别的协调。
4. 实施强制执行： 一旦查明财产，执行法院将依法采取扣押、划拨等措施，强制被执行的法院履行义务。
5. 财政部门协调： 由于法院的经费通常来自国家财政，在执行过程中，可能会涉及到与同级或上级财政部门的协调，以确保执行的顺利进行。例如，如果执行的是国家赔偿款项，可能需要通过财政部门拨付。
总而言之，法院被执行，并非无法可依，而是遵循“上级监督下级、公正原则至上”的逻辑。当法院自身成为被执行人时，执行权会自然而然地向上转移，由其上级人民法院来主导或指定其他法院进行执行，以维护法律的权威和公正。这个过程虽然复杂，但背后有清晰的法律条文作为支撑，确保了即使是司法机关，也不能凌驾于法律之上。
网友意见
还是要根据民事诉讼法关于管辖的规定向有管辖权的法院申请执行。
如果有关管辖权的法院就是当事人，该法院应当根据民事诉讼法第三十七条第一款的规定，报请上一级法院指定管辖。
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