既然节度使很容易形成割据势力，那为什么唐朝的时候要设节度使呢？
这个问题很有意思，确实，一提到“节度使”，很多人脑子里立刻就会蹦出“藩镇割据”这几个字。按理说，唐朝明明知道设置节度使容易导致地方势力坐大，为何还要一路推行下去呢？这里面可不是简单的“明知故犯”，而是有着一套复杂的历史逻辑和当时的现实考量。
要理解这个问题，咱们得把时间拨回到唐朝建立之初，甚至更早一点。
一、 历史的“遗留问题”与王朝的“安全困境”：
唐朝之所以要设节度使，首先是继承和应对隋朝覆灭后留下的烂摊子，以及当时面临的严峻边疆形势。
隋朝的教训： 隋朝虽然统一了中国，但其灭亡很大程度上是因为过度消耗人力物力，征发徭役频繁，导致民怨沸腾。其中，一项重要的原因就是对地方的控制过于严苛，但又缺乏有效的、能够应对突发情况的地方军事力量。一旦中央权威出现动摇，地方的反抗就很难被迅速扑灭。
边疆的挑战： 唐朝建立的时代，中国北方和西北边疆仍然是强敌环伺。突厥、吐蕃、回纥、契丹等等，这些游牧民族的军事实力不容小觑，他们的骑兵机动性强，作战勇猛。仅仅依靠中央的军队，远水不解近渴，很难及时有效地应对边境的入侵和骚乱。这就好比你家门口有一群虎视眈眈的狼，你总得在边境上放些得力的人马，让他们能够就近防御，而不是等狼群打进家门了，你才从后院调兵。
二、 设立节度使的初衷：强化边防，稳定统治
正是基于上述的背景，节度使的设立，最初是为了解决两个核心问题：
1. 军事上的“就近指挥”与“专业化”： 边疆地区地形复杂，作战环境特殊，需要的是能够熟悉当地情况、指挥灵活、训练有素的专业军队。节度使被授予了管辖一定区域内的军事、行政、财政大权，包括征兵、训练、调动军队，以及负责边境的防御和巡逻。这种“统兵一体”的模式，大大提高了边防的效率，能够迅速集结力量，抵御外敌。你可以想象一下，边疆线上，就像一个个前线指挥部，节度使就是这些指挥部的一把手，直接负责区域内的安全，反应速度自然比中央发号施令要快得多。
2. 行政上的“高效管理”与“整合资源”： 仅仅有军队还不够，维持一支常备军需要大量的军费、粮草和物资。如果军事和行政、财政是两张皮，在边疆地区就容易出现效率低下、互相推诿的情况。节度使集军事、财政、人事大权于一身，能够更好地调动和整合地方资源，确保军需供给，并兼顾地方的行政事务，实现“军政合一”，提高治理效率。这就像在边疆地区设立了一个“军政合一”的超级大区，由一个人说了算，能够更有效地调动一切力量来应对危机。
三、 节度使的权力与演变：从“应急之策”到“失控之源”
最初，节度使的设立是有时间限制和地域范围的，主要集中在边疆地区，比如河东、河西、陇右、范阳、平卢等。他们虽然权力很大，但中央对他们的控制力仍然是相对较强的。
然而，随着时间的推移，节度使的权力逐渐被扩张和固化，尤其是安史之乱后，情况发生了根本性的变化：
军事实力坐大： 安史之乱中，节度使成了平定叛乱的中坚力量，但也暴露了他们的强大实力。战乱结束后，为了边防的需要，中央被迫保留甚至增加了节度使的数量和职权范围。大量的士兵被吸纳到节度使的部队中，节度使的军队规模越来越庞大，兵员也多是世代在边疆服役，对节度使个人而非朝廷忠诚度更高。
财政权力的集中： 节度使负责征收赋税，掌握了地方的财政大权。他们可以自行调拨军费，甚至挪用一部分收入，用于扩充自己的实力。一旦他们发现自己掌握了足够的军队和财富，中央的命令就很难再约束他们了。
人事任免的渗透： 节度使也逐渐能够影响甚至决定自己辖区内的官员任免，培养自己的亲信，形成一个封闭的权力圈。这使得中央政府很难在关键时刻安插忠于朝廷的人来制衡节度使。
世袭化趋势： 很多节度使的职位开始在家族内部传承，这使得节度使的权力更加稳固，甚至形成了事实上的“土皇帝”。
四、 为何唐朝没有及时“刹车”？
尽管唐朝皇帝和大臣们并非对节度使的危险性一无所知，但为何没有果断地“刹车”呢？原因也很复杂：
“不能不设”的现实： 如前所述，边疆的威胁是真实存在的。没有强大的地方军事力量，中央政府根本无法保证国家的安全。这是一种“两害相权取其轻”的选择。宁愿冒着未来可能出现的割据风险，也要保证眼前的边疆不失。
中央的虚弱： 尤其是安史之乱后，中央政府的财政和军事实力都受到了重创，对地方的控制力大大减弱。他们更多的是依靠节度使来维持边疆的稳定，而不是有能力去削弱节度使的力量。
“犬戎之乱”的警示： 历史上，像西晋时期的“八王之乱”和东晋时期的“五胡乱华”，很大程度上也是中央权力衰弱，地方势力失控导致的。唐朝统治者也担心，如果过度压制地方，特别是边疆的军事力量，可能会引发更大的动乱，甚至国家分裂。
缺乏有效的制衡手段： 在当时的政治体制下，中央政府并没有太多有效的手段来削弱地方军事势力，同时又能保证边疆的安全。分兵、派监军等措施，在强大的节度使面前，往往难以奏效，甚至适得其反。
总结来说，唐朝设立节度使，是特定历史条件下的无奈之举，是为了应对严峻的边疆形势和维护国家统一而采取的必要措施。 最初的目的是为了强化边防和高效治理，但随着时间的推移，尤其是在安史之乱后，节度使的权力不断膨胀，最终酿成了藩镇割据的恶果。这就像给一个人吃了强心剂，初期能救命，但长期滥用就会导致身体畸形，甚至死亡。唐朝的节度使制度，正是这样一场在现实压力下的“冒险尝试”，它在一定时期内维护了国家的统一和边疆的稳定，但最终也成为了王朝走向衰亡的重要诱因之一。
要理解这个问题，咱们得把时间拨回到唐朝建立之初，甚至更早一点。
一、 历史的“遗留问题”与王朝的“安全困境”：
唐朝之所以要设节度使，首先是继承和应对隋朝覆灭后留下的烂摊子，以及当时面临的严峻边疆形势。
隋朝的教训： 隋朝虽然统一了中国，但其灭亡很大程度上是因为过度消耗人力物力，征发徭役频繁，导致民怨沸腾。其中，一项重要的原因就是对地方的控制过于严苛，但又缺乏有效的、能够应对突发情况的地方军事力量。一旦中央权威出现动摇，地方的反抗就很难被迅速扑灭。
边疆的挑战： 唐朝建立的时代，中国北方和西北边疆仍然是强敌环伺。突厥、吐蕃、回纥、契丹等等，这些游牧民族的军事实力不容小觑，他们的骑兵机动性强，作战勇猛。仅仅依靠中央的军队，远水不解近渴，很难及时有效地应对边境的入侵和骚乱。这就好比你家门口有一群虎视眈眈的狼，你总得在边境上放些得力的人马，让他们能够就近防御，而不是等狼群打进家门了，你才从后院调兵。
二、 设立节度使的初衷：强化边防，稳定统治
正是基于上述的背景，节度使的设立，最初是为了解决两个核心问题：
1. 军事上的“就近指挥”与“专业化”： 边疆地区地形复杂，作战环境特殊，需要的是能够熟悉当地情况、指挥灵活、训练有素的专业军队。节度使被授予了管辖一定区域内的军事、行政、财政大权，包括征兵、训练、调动军队，以及负责边境的防御和巡逻。这种“统兵一体”的模式，大大提高了边防的效率，能够迅速集结力量，抵御外敌。你可以想象一下，边疆线上，就像一个个前线指挥部，节度使就是这些指挥部的一把手，直接负责区域内的安全，反应速度自然比中央发号施令要快得多。
2. 行政上的“高效管理”与“整合资源”： 仅仅有军队还不够，维持一支常备军需要大量的军费、粮草和物资。如果军事和行政、财政是两张皮，在边疆地区就容易出现效率低下、互相推诿的情况。节度使集军事、财政、人事大权于一身，能够更好地调动和整合地方资源，确保军需供给，并兼顾地方的行政事务，实现“军政合一”，提高治理效率。这就像在边疆地区设立了一个“军政合一”的超级大区，由一个人说了算，能够更有效地调动一切力量来应对危机。
三、 节度使的权力与演变：从“应急之策”到“失控之源”
最初，节度使的设立是有时间限制和地域范围的，主要集中在边疆地区，比如河东、河西、陇右、范阳、平卢等。他们虽然权力很大，但中央对他们的控制力仍然是相对较强的。
然而，随着时间的推移，节度使的权力逐渐被扩张和固化，尤其是安史之乱后，情况发生了根本性的变化：
军事实力坐大： 安史之乱中，节度使成了平定叛乱的中坚力量，但也暴露了他们的强大实力。战乱结束后，为了边防的需要，中央被迫保留甚至增加了节度使的数量和职权范围。大量的士兵被吸纳到节度使的部队中，节度使的军队规模越来越庞大，兵员也多是世代在边疆服役，对节度使个人而非朝廷忠诚度更高。
财政权力的集中： 节度使负责征收赋税，掌握了地方的财政大权。他们可以自行调拨军费，甚至挪用一部分收入，用于扩充自己的实力。一旦他们发现自己掌握了足够的军队和财富，中央的命令就很难再约束他们了。
人事任免的渗透： 节度使也逐渐能够影响甚至决定自己辖区内的官员任免，培养自己的亲信，形成一个封闭的权力圈。这使得中央政府很难在关键时刻安插忠于朝廷的人来制衡节度使。
世袭化趋势： 很多节度使的职位开始在家族内部传承，这使得节度使的权力更加稳固，甚至形成了事实上的“土皇帝”。
四、 为何唐朝没有及时“刹车”？
尽管唐朝皇帝和大臣们并非对节度使的危险性一无所知，但为何没有果断地“刹车”呢？原因也很复杂：
“不能不设”的现实： 如前所述，边疆的威胁是真实存在的。没有强大的地方军事力量，中央政府根本无法保证国家的安全。这是一种“两害相权取其轻”的选择。宁愿冒着未来可能出现的割据风险，也要保证眼前的边疆不失。
中央的虚弱： 尤其是安史之乱后，中央政府的财政和军事实力都受到了重创，对地方的控制力大大减弱。他们更多的是依靠节度使来维持边疆的稳定，而不是有能力去削弱节度使的力量。
“犬戎之乱”的警示： 历史上，像西晋时期的“八王之乱”和东晋时期的“五胡乱华”，很大程度上也是中央权力衰弱，地方势力失控导致的。唐朝统治者也担心，如果过度压制地方，特别是边疆的军事力量，可能会引发更大的动乱，甚至国家分裂。
缺乏有效的制衡手段： 在当时的政治体制下，中央政府并没有太多有效的手段来削弱地方军事势力，同时又能保证边疆的安全。分兵、派监军等措施，在强大的节度使面前，往往难以奏效，甚至适得其反。
总结来说，唐朝设立节度使，是特定历史条件下的无奈之举，是为了应对严峻的边疆形势和维护国家统一而采取的必要措施。 最初的目的是为了强化边防和高效治理，但随着时间的推移，尤其是在安史之乱后，节度使的权力不断膨胀，最终酿成了藩镇割据的恶果。这就像给一个人吃了强心剂，初期能救命，但长期滥用就会导致身体畸形，甚至死亡。唐朝的节度使制度，正是这样一场在现实压力下的“冒险尝试”，它在一定时期内维护了国家的统一和边疆的稳定，但最终也成为了王朝走向衰亡的重要诱因之一。
网友意见
偏个题。
我一直在想如果明朝延续郑和下西洋的事业，继续航海，甚至于搞殖民，殖民领的行政架构应该怎么搞？想来想去也就只有借用p社思路搞皇家特许贸易公司，公公当总督的模式了。不知道这种方法唐朝用于西域和漠北是否可行？
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