问题

2018 年 3 月爆发的中美贸易战中,中国有哪些反击措施?是否有效?

回答
2018年3月,以美国特朗普政府宣布对中国输美商品加征关税为标志,中美贸易战正式打响。中国政府对此迅速做出反应,并采取了一系列反击措施。这些措施的有效性是一个复杂的问题,需要从多个维度进行评估。

以下是中国在中美贸易战中的主要反击措施,以及对其有效性的详细分析:

一、中国的反击措施

中国政府的反击措施主要可以分为以下几类:

1. 对等报复性关税:
措施: 这是中国最直接也是最核心的反击手段。中国对美国输华的商品,特别是农产品(如大豆、猪肉)、汽车、化工品、能源等,加征了不同程度的报复性关税。这些关税的种类和税率随着贸易战的升级而不断调整。
具体例子: 首次对约600亿美元的美国商品加征5%25%不等的关税;随后根据美国加征关税的规模和范围,进一步升级报复性关税。

2. 建立“不可靠实体清单”制度:
措施: 2019年5月,中国商务部宣布建立“不可靠实体清单”制度,将一些威胁中国国家主权、安全和发展利益的外国实体列入清单,并对其采取限制措施,如限制交易、投资、禁止进口等。
目标: 主要针对那些在国际经贸活动中采取歧视性措施,损害中国企业合法权益的外国企业,意在对美国企业形成一种“寒蝉效应”。

3. 非关税壁垒和监管措施:
措施: 除了关税,中国还可能利用其市场监管和行政权力,对美国企业采取一些非关税的限制措施。这包括但不限于:
加强进口审批和检查: 提高美国商品的准入门槛,延长审批时间。
加强反垄断调查和处罚: 对涉及美国企业的垄断行为进行调查和处罚。
税务审查: 对在美国有业务的中国企业进行税务审查,尽管这更多是国内政策,但可以在特定时期被视为一种工具。
限制服务贸易: 对美国在华的服务提供商可能采取一些限制措施。

4. 法律和多边贸易机制的运用:
措施: 中国积极利用世界贸易组织(WTO)等多边贸易框架来应对美国的单边主义行为。
提起诉讼: 向WTO提起申诉,指控美国的关税措施违反了WTO规则。
呼吁多边合作: 联合其他国家,共同反对美国的保护主义政策,维护多边贸易体系。

5. 国内政策调整和产业支持:
措施: 为了应对贸易战对国内经济的影响,中国也采取了一系列国内政策:
支持受影响的产业: 例如,对遭受关税打击的农户提供补贴。
鼓励国内消费和投资: 稳定经济增长,减少对外需的依赖。
推动科技自主创新: 加强核心技术研发,减少对美国技术的依赖,例如在半导体领域。
优化营商环境: 吸引外资,稳定市场信心。

6. 人民币汇率的运用(间接影响):
措施: 虽然中国政府从未将人民币汇率作为直接的反击工具,但人民币的适度贬值可以部分抵消关税对出口商品价格的影响,从而在一定程度上增强中国商品的竞争力。
讨论: 对此,美国曾多次指责中国操纵汇率,但中国一直否认。

二、反击措施的有效性分析

评价这些反击措施的有效性需要从多个角度来看:

有效性方面:

1. 对美国造成经济压力:
农产品: 中国是中国农产品(尤其是大豆)的重要买家。中国对美国农产品加征高额关税,直接打击了美国农民的利益,导致美国农产品出口大幅下降,对美国农业造成了显著的经济损失。这成为美国国内要求政府与中国达成协议的压力来源之一。
其他行业: 关税也影响了美国对华出口的其他行业,如汽车、化工、能源等,给这些行业的企业带来成本上升和市场份额下降的压力。
供应链调整成本: 贸易战的持续和不确定性,促使一些跨国企业开始考虑或调整其在中国的供应链,将部分生产转移到其他国家(如越南、墨西哥),这同样给美国企业增加了运营成本和复杂性。

2. 支持国内产业:
科技自主: 在一定程度上,贸易战促使中国更加重视科技自主和国产替代,尤其是在半导体、高端制造等领域。国家层面的支持和投资加大了力度,也激发了国内企业的创新动力。
国内市场保护: 部分国内产业(如部分农产品)在关税壁垒下,在一定程度上避免了与美国商品的直接竞争,获得了一定的喘息空间。

3. 提升国际地位和话语权:
维护多边主义: 中国在WTO框架下的诉讼和联合其他国家反对贸易保护主义的立场,一定程度上提升了其在维护全球自由贸易体系和多边主义方面的国际形象和话语权。
展示战略定力: 在面临巨大外部压力时,中国展现出的战略定力,也让国际社会看到中国政府应对复杂局面的能力。

4. 人民币汇率的“缓冲”作用:
人民币的适度贬值确实在一定程度上抵消了加征关税对中国出口商品价格的影响,降低了中国出口商面临的成本压力,使其在国际市场上的竞争力不至于大幅下降。

局限性和负面影响:

1. 对中国经济的冲击:
出口受阻: 中国是世界工厂,出口是经济增长的重要引擎。关税的增加直接导致中国对美出口下降,对依赖出口的企业造成了直接的打击,部分企业面临订单减少、利润下滑甚至倒闭的风险。
生产成本上升: 中国企业从美国进口原材料和零部件,也面临关税增加带来的成本上升。
就业压力: 出口相关产业的萎缩可能会对就业造成一定影响。
市场信心: 贸易战的长期化和不确定性,也影响了国内外投资者对中国经济的信心,对国内消费和投资产生一定抑制作用。

2. “不可靠实体清单”的实际效果有限:
尽管中国宣布了“不可靠实体清单”制度,但其具体执行和实际效果相对模糊。美国大型科技公司在华业务仍旧普遍,并未出现大规模的撤离潮。这可能是因为清单的定义和操作存在不确定性,以及企业在中国的利益盘根错节,难以轻易断开。而且,实施此类措施也需要考虑自身经济的长期利益。

3. 替代市场的寻找挑战:
虽然中国努力开拓其他市场(如“一带一路”沿线国家、东南亚等),以弥补对美出口的损失,但这些市场的规模和对中国产品的需求量难以完全替代美国市场。同时,贸易转移也意味着中国需要付出更多的努力和成本去开发和维护新市场。

4. 科技发展受阻的风险:
美国对中国科技企业的制裁(如华为事件)直接限制了中国在高科技领域的获取能力,对中国的科技发展造成了实际的阻碍。尽管中国加大自主创新力度,但核心技术突破需要时间和积累,短期内难以完全摆脱对外部的依赖。

5. 全球供应链重塑的复杂性:
贸易战加速了全球供应链的调整和多元化,这既是挑战也是机遇。但中国作为全球供应链的重要节点,其地位和份额的稳固也面临新的压力。

总体而言:

中国在2018年3月爆发的中美贸易战中采取的对等报复性关税等措施,在向美国施压、保护国内特定产业和企业、以及在一定程度上维持自身出口竞争力方面,发挥了一定的作用。特别是对美国农产品的打击,对美国国内形成了政治和经济压力。

然而,这些反击措施的有效性也存在明显的局限性,并伴随着对中国经济自身的负面影响。贸易战的长期化和升级,对中国的出口、企业成本、市场信心和科技发展都带来了严峻挑战。中国试图通过国内政策和调整全球贸易布局来缓解这些压力,但其效果是一个持续的博弈过程。

最终,中美贸易战的结局并非单方面反击措施的“赢”或“输”,而是双方在付出代价后寻求某种形式的平衡和调整。中国采取的措施旨在最大化自身利益,同时抵御外部压力,但在全球经济高度关联的背景下,任何单边的贸易保护主义行为都可能带来双向的损害。

网友意见

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我们早就反击了嘛,很久之前,我们就赶跑了谷歌,严禁了脸书、推特,查封了油管,下一步我们可以不用视窗、不用苹果、谷歌的安卓系统也全部不用,我们是有骨气的

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