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问题

如何评价美国2018年7000亿的军费预算？

回答
美国2018年那笔7000亿美元的军费预算，简直就是一枚枚重磅炸弹，一经公布，全球目光立刻聚焦。这笔钱的数额有多惊人？差不多就是当时全球其他国家军费总和的五分之一左右，绝对是个天文数字。

要评价它，咱们得从几个维度掰开了揉碎了看。

首先，这笔钱都花到哪儿去了？

这7000亿可不是简单地堆砌在军营里，它是一整套庞大而复杂的军事机器的运转和升级成本。你可以想象成，美国在为自己打造一个全球“安全保护网”，但这保护网的材料费、人工费、维护费、技术研发费，加起来就非常可观了。

维持现有力量是基础盘： 军队的日常运转，士兵的工资、训练、伙食、医疗，还有各种装备的维护保养，这些都是固定且庞大的开销。数百万现役和预备役人员，遍布全球的军事基地，都需要持续的资金投入来保证其“正常运作”。这就像一台超级跑车，你需要不断地给它加油、换机油、做保养，才能让它保持最佳状态。
装备更新换代是重头戏： 在科技日新月异的今天，军事装备的更新换代速度尤其快。2018年的预算，很大一部分就砸在了研发和采购新一代武器系统上。你想想那些高精尖的玩意儿：新一代的隐形战斗机（比如F35项目虽然争议多但仍是重点），先进的航空母舰，核潜艇，以及各种无人机、网络战技术、高超音速武器等等。这些东西的研发成本都是以数十亿甚至数百亿美元计。而且，很多项目都是“烧钱黑洞”，研发过程中不断出现技术难题和成本超支。
战略部署与全球存在： 美国作为全球唯一的超级大国，维持其全球军事存在也是一笔不小的开销。这包括在世界各地驻军的费用，海军舰队的巡逻，空军的远程打击能力，以及支持盟友的军事援助等等。这些都是为了维护美国的国家利益和战略影响力。

其次，这笔预算背后有什么样的战略考量和驱动因素？

美国之所以敢花这么多钱，背后肯定是有原因的。

应对现实和潜在威胁： 当时美国的战略报告里，经常提到的是来自俄罗斯的“恢复”，以及中国在军事上的快速发展。同时，还要应对朝鲜的核威胁，以及各种非传统安全威胁，比如恐怖主义、网络攻击。所以，一部分军费是为了“对标”这些对手，保持军事上的优势。
技术代差的追求： 美国一直强调要保持对潜在对手的技术代差优势。这意味着不断投入巨资进行军事科技研发，确保自己在未来战争中拥有压倒性的技术能力。这是军备竞赛的一种体现，但从美国的角度看，是维护国家安全的关键。
国内经济和政治因素： 这笔巨额军费预算的制定和通过，也离不开美国国内的政治和经济考量。军工复合体的影响力是不可忽视的。庞大的军费开支意味着大量的就业岗位，对许多地区的经济发展至关重要。国会议员们也会根据自己选区的利益来支持或反对某些军事项目。

再者，这笔预算引发了哪些争议和讨论？

7000亿美元的军费，自然是充满了争议。

“军费超支”与资源分配的质疑： 很多人批评这笔钱实在是太多了，可以用来解决国内许多紧迫的问题，比如基础设施建设、医疗保健、教育、气候变化等等。为什么要把这么多钱花在军事上，而不是用于改善民生？这是一个永恒的辩论点。
对全球军备竞赛的担忧： 美国如此庞大的军费开支，无疑会刺激其他国家增加军费，从而加剧全球的军备竞赛。这种相互刺激可能会增加国际冲突的风险。
项目效率和成本控制问题： 很多军事采购项目都存在成本超支、进度延迟等问题，被批评效率低下。例如，F35项目就经常被拿来作为批评的例子。

总结一下，评价美国2018年7000亿军费预算，就像在评估一个国家的“实力上限”和“战略优先级”。

这笔钱，一方面是美国维持其全球霸权、应对安全挑战、追求技术领先的必然投入，它支撑着一个庞大的军事机器，也影响着全球的地缘政治格局。另一方面，它也暴露了资源分配的难题，以及对全球和平与稳定的潜在影响。

这笔钱的意义，绝不仅仅是数字本身，它是一套复杂的战略逻辑、经济驱动和政治博弈交织在一起的产物。你说它是“必要之举”也好，是“过度扩张”也罢，都反映了美国作为世界头号强国所承担的责任和面临的挑战。

网友意见

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美国这次军费增长确实很多，但不用过渡紧张。

美国是全球部署，有巨大的外海基地需要维持，这部分经费减不下来。

美国这些年打了那么多仗，伤病员的供养，人员的补充，还有工资的上涨，这部分开支非常大，也减不下来。

另外，之前美国冷战时期造的很多武器装备陆续到期换装潮正在到来，新增的装备采购主要是添补武器。

军工是美国为数不多的可以内循环的产业，钱虽然花费的多，但大部分用于美国国内企业。可以提高美国就业率，换句话讲与其直接扶贫不如拿来换点装备，给这帮人找活做，以工代赈。

至于有人说美国指望军备竞赛，醒醒。现在美国还有多少理工类学生，够给你竞赛？和中国比吗？中国一年仅211和985理工类本科加研究生毕业就接近60万，现在科研单位平均30岁，你拿头去竞争。
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关于美国2018财年的国防预算，我陆陆续续写了几篇文章了，现把链接列在下面：

  1. 【短文】2018财年美军预算总体一览 及 美国海军五大对手
  2. 【Infographic】美军2018年Shopping List
  3. 【短文】美国政府2018年军事外交大撒币
  4. 【Infographic】武装力量成美国2018年预算最大赢家

除了第4篇主要信息来自于《华盛顿邮报》之外，其余都是我自己直接从美国国防部的文件中摘取的。

PS，第3篇文章主要讲的是美国政府对外的军事援助，准确地说，这并不走国防预算口，而是走国务院预算；但总体来说，还算相关，放在一起。

下面把最近的一篇——第1篇，原文粘贴于此：

【短文】2018财年美军预算总体一览 及 美国海军五大对手

这两天随便翻看了下美军2018财年预算情况，里面有些总结的图片拿出来跟大家分享下。

让感兴趣的朋友有个大致概念：军事装备的采购，其实只是军费的很小一部分而已。

【注】：下面引用的图表均来自于美国国防部对外公示的最新版本（2017年5月）预算文件，当时的预算总额是6391亿美元。这与前几日，美国参议院通过的军事授权法案的数字-7000亿有所不同。此处以美国国防部的文件为准。（二者并不矛盾，只是时间差异导致信息更新的问题。参议院的数字没有详表。但可以明确，7000亿也仍然不是最终的数字。）

上表：美军2018财年总预算6391亿美刀（含基础资金及海外应急行动资金）

其中，按拨款类别构成分解——左边饼图，由多至少分别是：

  1. O&M - Operations and Maintenance/使用和维护费用：2719亿，占比42.5%
  2. Military Personnel/军事人员费用：1460亿，占比22.8%
  3. Procurement/军事装备采购费用：1252亿，占比19.6%
  4. RDT&E - Research, Development, Test, and Evaluation/研发测试评估费用：833亿，占比13.0%
  5. Military Construction and Family Housing, Other/军事设施、军属住房建设及其它：126亿，占比2.0%

按军部分解——右边饼图，由多至少分别是：

  1. Air Force/空军部：1830亿，占比28.6%
  2. Navy/海军部（含海军及陆战队）：1800亿，占比28.2%
  3. Army/陆军部：1660亿，占比26.0%
  4. Defense Wide/各军种通用：1101亿，占比17.2%

从上表中，特别是左边饼图，可以清晰得出结论：

军费中人员成本，也就是1/5到1/4的样子。

其余呢，基本上都是军事装备费用。

军事装备费用内部再细分呢，研发、采购、使用保养基本上是2:3:5.

下面是另外两组饼图，就是将6391亿美刀总军费分到“基础资金”和“海外应急行动”两个部分展示，具体维度都是一样，就不详解了。

上表：美军2018财年总预算6391亿美刀中基础资金部分：总计5745亿

上表：美军2018财年总预算6391亿美刀中海外应急行动资金部分：总计646亿

从海外应急行动各军部资金分布来看，陆军占了近一半：这是很自然的事儿嘛，海外部署脏活累活，陆军多干点，应该的。



上面说完了“2018财年美军预算总体一览”，现在再来说说“美国海军五大对手”。

这两个题目之所以放在一起说，一是因为内容比较少，基本上是图，一目了然；二是因为这些图/文都来自美国国防部的预算文件，刚好看到，就放到一起来说咯。

下面这图，具体来说，是来自美国海军部的预算文件，放在前几页里。

很有意思，清楚地指出海军的五大战略对手——所谓“4+1”。

第一个，就是.....造岛狂魔了.....

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