说到“没意义”,从中国这边出现多个多次检测才检出阳性的案例、以及“钻石公主号”阴性下船者的转阳情况来看,只进行一次核酸检测完全不能说是可靠的标准,哪怕是以连续三次检测为基准,都可能有漏网之鱼。
从那位岩田医生的观点看来,可能不仅是没有意义,而且还要加上,在日本当前情况下,新冠病毒全面筛查是根本做不到的,即使能做到,现有条件也无法满足法律对指定传染病“尽收尽治”的要求,检测出轻症越多,医疗系统崩溃越快。
根据日本感染症法和目前日本政府的防控策略,新冠疑似病例的确诊由都道府县政府感染症科、卫生环境研究所,市町村的保健所代表的公立防疫体系负全责,暂时没有让民间检测机构大规模参与的计划。
同样根据感染症法,对于新冠这种“指定感染症”,保健所和定点医疗机构有义务“尽收尽治”,都道府县政府有报销治疗费用的义务。
和平宪法下的日本政府不是一个完全的中央集权,事实上实施的是地方自治制度,处于一种单一制与联邦制之间的状态。因此日本政府在没有相关法律支持的前提下,不太可能调配全国的医务人员、器材和物资来进行大规模的防疫“战争”,即使是出钱,政府的预算中只有防灾基金,而没有防疫基金。
日本战后从未经历过这种同时具备高传染力和高重症率的传染病,SARS被机场红外线测温的“水际对策”挡住了,之前对抗H1N1流感的相关措施是在通过整个流程,修改了感染症法增加相应条款之后才得以实施的,对于新冠肺炎的防控策略,目前的感染症法是很不够的。
由于日本中央和地方财政逐年缩水,公立防疫体系不断“精兵简政”,人员编制已经压缩到平时就以加班工作作为前提的程度了。
现在日本相关专家的态度是新冠肺炎已经进入社区传播阶段了,如果现在开始大规模筛查的同时继续依法实行“尽收尽治”,一个是费用拿不出来(日本的财年是3月结束,2019年预算基本上差不多了,不管中央还是都道府县,紧急申请预算走流程时间都不够),二个是定点医院能力短时间内补充不上来(由于费用拿不出来,相关法律也没有紧急征用等条款,不可能大规模从社会医疗体系、民间学术机构等调配人员物资设备,患者爆仓导致定点医院崩溃后最终可能导致医疗体系整体崩溃),三个是公立防疫体系人力资源不足(大规模筛查的压力下,原本就不足的人手的劳动强度将超过极限,同上原因也无法强制要求民间提供相应支援,出钱请就又涉及到预算问题了)。
同时,目前根据WHO根据中国疫情情况提供的数据,这个病轻症患者还是有一定的自限性的,最终重症率尚未达到不可接受的程度;而且轻症患者并没有特效药,即使全面住院收治,也只能进行支持性治疗,阻止重症化的效果尚值得怀疑。
因此,只能采取提高确诊标准,重症优先,轻症居家“静养”,为比如修订“感染症法”、2020财年追加抗疫预算等实质性抗疫办法争取时间的策略了。
也许只有等病毒“擒贼先擒王”,禁止交通、经济按暂停键之类断然措施才可能迅速出台。
很大概率是土耳其新一轮的军事冒险,如果亚美尼亚没有强力帮手介入,大概率会军事失败。
如果军事上失败,很可能最终会演变为亚美尼亚的亡国,国土被阿塞拜疆和土耳其划分。
有人分析会是小打小闹,和以前一样,但是这是基于最终会有强有力的势力出来斡旋的前提上。
但是在当今世界,俄罗斯会为此和土耳其反目吗?美国会为此打破孤立政策吗?对于已经彻底放弃入欧的土耳其,欧盟又有多大的影响力?这些都是要打一个大大的问号的。
和列强的踌躇犹豫不同,人家土耳其灭亡亚美尼亚的国家,屠灭亚美尼亚人种的决心可是很坚定的。