如何看待女子如厕被偷拍求助保安出手擒人，保安口头制止偷拍者删视频并回应称「等警察就完了呗」？ 第4页

我认为保安没有执法权，是个错误的说法， 社会将会为这个错误的说法付出代价。这个案子可能就是一个典型案例。

确实存在一些保安违法乱纪的情况，但是不可否认，很多保安在履行着维护社会治安的责任。最典型的就是物业保安，如果没有他们，可以想象，一个小区内盗窃案件将会高发到什么程度。

保安没有执法权，这是一个基于直觉的判断，执法嘛，主体是执法人员，保安不是执法人员，所以不能执法。

但是事实上，真的如此吗？我们先来看国务院出台的《保安服务管理条例》的规定：

第二十九条　在保安服务中，为履行保安服务职责，保安员可以采取下列措施：
（一）查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品；
（二）在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控；
（三）在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查，维护公共秩序；
（四）执行武装守护押运任务，可以根据任务需要设立临时隔离区，但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。
保安员应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取措施保护现场。
从事武装守护押运服务的保安员执行武装守护押运任务使用枪支，依照《专职守护押运人员枪支使用管理条例》的规定执行。

根据上面的规定，保安至少可以查验证件、安全巡逻检查。另外，保安还有制止违法犯罪行为的义务。

你觉得保安有没有执法权？如果没有，那么上面提到的是不是一种权力？

如果不是一种权力，那为啥我进入保安服务区域，要按照保安的要求，出示证件？我完全可以拒绝出示，告诉保安，你让警方来查验我的身份就完事了。

我进入地铁机场，为啥要配合保安安检？既然保安没有执法权，我完全可以要求警方来对我进行安检对吧？

但是，可能吗？一方面，行政法规本身就规定保安有这些权力，另一方面，事事都要求执法人员出动，是不可能的，毕竟安保事务庞杂，执法人员累死也管不过来。

这是为什么，行政法规赋予保安一定的执法权的原因。

所以，保安虽然没有执法人员身份，但是行政法规赋予了其一定的执法权力。这其中，制止违法犯罪的义务，就具有非常大的弹性。

举个例子，一个凶徒在地铁上公然杀人，保安人员应当进行阻止，可以使用武力将其控制住。在警方赶到之前，保安可以对其进行扣押。

你可以说这是保安在履行义务，也可以说保安在正当防卫。但从保安职责角度，他没有选择。

如果按照保安没有执法权的说法，否定保安应对违法犯罪的作为义务，那么看到凶徒杀人，保安就在旁边围观呗，反正报警了就行。

看到这里可能有人会问，那条例第13条中规定不得限制他人人身自由你怎么解释呢？

第三十条　保安员不得有下列行为：
（一）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；
（二）扣押、没收他人证件、财物；
（三）阻碍依法执行公务；
（四）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；
（五）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录；
（六）侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息；
（七）违反法律、行政法规的其他行为。

这很好解释。一般情况下不得限制他人人身自由，但是法律法规有规定或制止违法犯罪的需要的除外。

制止违法犯罪行为，一般都需要以暴制暴，需要控制违法犯罪分子。所以，保安为了履行职责，限制他人的人身自由在所难免。

比如，控制杀人犯，让其不得再行凶;驱逐本区域内违法闹事人员等。

比如《刑事诉讼法》规定了公民的扭送权。

第八十四条 对于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理：
(一)正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;
(二)通缉在案的;
(三)越狱逃跑的;
(四)正在被追捕的。

既然公民都可以对犯罪分子进行扭送，没道理保安不可以。所以，服务区域内发生违法犯罪行为，保安应当制止，还有权扣押违法犯罪分子扭送公安机关。

总之，我建议官方平台普法，一定要严谨客观，兼顾可能造成的社会影响。弄个保安没有执法权的说法容易，但是造成全社会的保安误解，进而面对违法犯罪行为不作为的后果，影响很恶劣。

针对评论简单说两句：1、有人贴出了人民法院报的评论，但是请注意，人民法院报引用的是西安市的地方规定。由于行政法规、规定庞杂，引用不同的规定，得出不同的结论，这是完全有可能的。

但是规定有效力层级，下位法的效力低于上位法，如果发生冲突，必然上位法优先适用。这一点不再赘述。

2、有人认为保安制止违法犯罪，前提是保安有权判断什么是违法犯罪，或者是经过有权机关判断什么是违法犯罪以后，才能制止。这种说法是对法律的无知。

无论是保安条例提到的违法犯罪，还是扭送权相关的违法犯罪，都不是以有权机关判断为前提，而是自然意义上的违法犯罪。换句话说，你如果基于一般人的直觉，认为这是违法犯罪，那么这就是法律规定的“违法犯罪”。至于你的判断是否正确，由有权机关依据法律去判断。

3、有人质问我，为啥不在西安地铁事件出来后进行评论！严格来说，这是我的错，老湿我就应该特么24小时蹲网上，关注评论每一个热点事件。问题是，谁给我发工资呢？

现代社会的信息传播速度令人恐怖，保安估计是集体学习过案例的。

这波啊，这波是又有人在油门上面踩了一脚。

美国条子在某些地区巡逻的时候会黑白配。

比如一个白皮队长，带着2个黑皮喽啰，遇到一般情况就白皮出面解决，遇到黑鬼搞事就黑皮出面解决。

以后保安也可以这样，男女搭配起来。遇到一般情况就男保安上前制止，遇到幕刃搞事就是女保安上去怼脸，可谓珠联璧合。

这就是极端的判罚最终只会害了自己的又一例证。

可怜了那些真的遇到危险的好女人了，全都得受着极端女拳带来的危害。

至于保安？

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  wen-shui-61-89 网友的相关建议: 
      

保安或成最大受益者，以后还是领同样的工资

却什么都不用做了

女拳打来打去，还是利好了国男啊！

我的心里只有感恩

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  mai-cui-ya-96 网友的相关建议: 
      

建议大家邀请 @央视新闻 来回答！

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  crowblood 网友的相关建议: 
      

天翼3G就是快，十年前很多机关部委和企业就大量聘用规培女保安，图的个是啥？

执法权这玩意，是薛定谔的。现在这事嘛，加速利好女保安，小仙女嘴里的“小混混”，“社会蛀虫”们找工作更方便了，这个群体可不是只有男人啊。无论小仙女们想不想女性更多参与广义的暴力行业，你们身边的女性暴力行业人员都会越来越多。更不缺没学历、没颜值，找不到好工作的太妹、女混混、Ladies偷偷谢谢你们激化性别矛盾，本来当服务员干保洁的命，以后打人，尤其是欺负女人的本事也能当就业优势了，好日子还在后面，人家也许网上和你叫集美，现实里有机会打你，下手可不会怜香惜玉。一个寝室几个群来着？

除非露水喝多了，不然肯定明白，实践中，这类场景，女保安动用安保器械，往往也会属于见义勇为。

然后偷拍男支线，对女保安动手，女保安叫人，周围男女保安一起上，往死里打，直接进局子不先进骨科，算命好。不敢动手，被女保安揍出去，甚至砸了手机，只要没被打出司法轻伤，女保安啥事没有，还有锦旗……

这早就是行业明规则了，潜规则都不算。

更有，你仙女撒泼，人家请孙二娘，你推搡拉拽，女保安拿安保器械招呼你，都是“见义勇为”，“防卫”，“履行职责”。出事地铁的男保安训练着实不行，规培合格的保安，尤其是退伍人员，勿论男女，有很多方法能把一个普通人无甚损伤的“叉”出去。你说你疼，有外伤吗？

以后美国警察黑白标配一样，保安巡逻男女搭配，各司其职的时候，看你小仙女还敢不敢地铁抢人手机刷码，当着人家面打架？学校里怎么受太妹的气，社会上就怎么受女保安的气，小仙女和女保安打起来了，旁边男保安再“拉偏架”，只要专业点别搞出衣不蔽体的场面，小作文咋写？

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