这几年到底发生了什么事使得菲律宾疏远美国，同时「倒向」中国？ 第1页

今天彻底说清楚2013-2016年菲律宾挑起的所谓“南海仲裁”案背后的故事。从阿基诺三世挑起“南海仲裁”案，到杜特尔特直接高调退出南海纠纷，背后其实是一场关于菲律宾经济主权的争夺战。

壹、美国民主化笑话

第三世界、欠发达国家的普遍问题就是政府的行政能力低下，导致无力收税，没钱就没能力搞建设，同时没钱给公务员发工资，这直接导致两个结果，那就是一方面经济效率低下，另一方面公务员极度腐败，而公务员腐败又会进一步的强化经济效率低下。

说说菲律宾税收的历史情况，1946年7月4日菲律宾被美国踢走了，被迫独立，虽然独立了，但是远程遥控的“云殖民”也开始了，美国在菲律宾独立当天强迫菲律宾总统罗哈斯签署了《美菲军事基地协定》、《美国对菲律宾军事援助协定》、《菲律宾贸易法案/贝尔法案》等等。

影响菲律宾经济最大的就是《菲律宾贸易法案/贝尔法案》提案：

1、美国在菲律宾享有优惠贸易权，菲律宾市场必须对美国门户大开。
2、不能调整对美元的汇率，完全丧失货币主权。

这种情况下，菲律宾就成为了美国的商品倾销地，本土商品全部被美国商品打垮，而没有本土商品的菲律宾，对外就只能出口商品原材料，大大的利好美国资本家，这时候菲律宾的关税完全是废纸一张。

美国人这些要求如果落实，菲律宾国内本来就不行的产业，又得被冲击的报废一遍。同时根据军事条约，美军驻军在菲律宾怎么扰民、奸淫掳掠，都是事实上无罪的，这些条款都可以充分的保障了美国人在菲律宾的民主权利。

罗哈斯这一系列卖国行为，在菲律宾国内遭遇了严重的抗议，虽然这也不能完全怪罗哈斯，因为菲律宾独立和中国解放战争是两码事，中国的解放是自己打出来的，菲律宾的独立是：美国认为直接殖民成本还是贵了，准备离岸遥控的结果。

所以在面对美国人各种无耻的要求的时候，菲律宾首届总统罗哈斯和溥仪一样，只能是鬼子说什么，就是什么，反正自己手里也没有任何实权。

最终，罗哈斯在美国爸爸的指示下，在自己所在自由党还没有获得国会的3/4的选票要求的时候，违法的情况下通过了美国人要求的一系列卖国条约。

同时还强行取消了国会内6名民主同盟，这些民主同盟主要是菲共和工农组织等社会主义性质政党。

这真的是开幕雷击，搞了半天美国人在菲律宾制定的民主就是对美国人民主，对菲律宾人铁拳，想怎么操控政府就怎么操控。

美国人操控罗哈斯傀儡总统的大戏，导致本来准备走和平路线的菲共又开始重新走武装斗争的路线了，人民武装力量司令部在1946年8月被菲共重建，从胡克游击队正是改名为菲律宾人民解放军，开始坚决抵制卖国条约，对美国及其伪军进行武装斗争，不过因为势力过于淡薄，最终被美国支持下的菲律宾国防部围剿消亡。

我只能说对此表示惋惜，毕竟不是每个国家都有毛主席这样的大战略家，同时也表示像菲律宾人民解放军致敬！

贰、殖民与主权

整个菲律宾的民主历史，其实有一个主旋律，就是菲律宾本土势力和美国扶持的买办势力反复斗争，从这个角度来看下面的情况，你就很容易理解了。

1949年，美国扶持了财阀背景的季里诺当选菲律宾总统。

这时候的菲律宾因为美国的贸易不平等条约，加上低下的财政能力，让菲律宾赤字严重，经济危机呼之欲出，虽然季里诺试图挽救，但是效果不大。

1953年，又是在美国的支持下，麦格赛赛当选菲律宾总统。1954年，反美已经成为菲律宾全社会所有的共识了，老百姓强烈抗议，要求废除不平等的贸易条约《菲律宾贸易法案/贝尔法案》，阻止美国商品在菲律宾倾销。

麦格赛赛最终顶不住压力，废了这个旧的不平等贸易条约，但是马上签了个新的不平等条约《劳雷尔-兰格雷协定》，这个条款在经济层面继续强化了菲律宾是美国殖民地，菲律宾的经济继续被美国控制。

麦格赛赛虽然搞经济不行，也无力争取主权，但是在做美国舔狗方面非常卖力，对反美的菲律宾人民解放军残余全面剿灭，参加美国主导的反华组织：“东南亚条约组织”，还配合美国支持台湾，只能说确实是天下反动派一家亲。

美国人这么疯狂的造作菲律宾，菲律宾本土势力也不是完全坐以待毙的，最终在1957年3月，菲律宾民族主义者加西亚上台了，加西亚在1958年提出了一个神似特朗普的政策：“菲律宾人第一”。

当然，从时间上来看，明显是特朗普抄袭加西亚（开个玩笑）。

加西亚出台第204号决议，捍卫菲律宾人在工商业领域的权益，比如本国人做生意需要外汇，申请的时候本国商业优先，而不是美国人。如果本国产业遭遇外资企业冲击的时候，政府会对本国企业进行补贴和保护，同时还限制美国的商品，禁止美国人进行倾销。

总体来说，就是鼓励菲律宾的本土企业发展，打击美国的经济殖民。

不过最终菲律宾还是美国人说了算，很快加西亚就被搞下去了，在1961年，美国人组成了浩浩荡荡的反加西亚联盟，把加西亚整下去了。其实这个联盟在菲律宾人看来就是笑话，加西亚维护的是菲律宾本土利益，谁会去支持一个捍卫美国商业利益的反加西亚联盟？

不过这就是美式民主的制度优越性，你有钱，就可以花钱去雇人游行，资助符合自己利益的反对派。

加西亚下台以后，接任的是马卡帕加尔。

马卡帕加尔是美国扶持的反加西亚联盟的核心成员，不过马卡帕加尔上台以后，就又延续了很多加西亚的政策，怎么说呢？只能说菲美贸易问题已经逐渐成为菲律宾全社会共识的问题了，任何上台只要稍微想做事的人，都会延续反美政策。

马卡帕加尔继续了加西亚的民族主义路线，对美国关系持续疏远。

参考如下：

废除《美菲总关系条约》。
修改独立日，把菲律宾独立日从美国踹了菲律宾的7月4日，改成了菲律宾人阿吉纳尔多反抗西班牙人殖民统治的6月12日。
强化和东南亚各邻国的关系。
修改课本，去除殖民化内容，强化菲律宾内容。

等等吧

之后的菲律宾总统，基本在以上框架内反复横跳。当买办势力占据了菲律宾权利的时候，整个国家就开始脑抽，当菲律宾本土势力夺回权利的时候，聪明的智商就又重新占领了高地。

再反复横跳的撕扯下，到了2010年。

阿基诺三世上台了，刚开始阿基诺三世是意识到了菲律宾最重要的问题就是要拿回经济主导权，要拿回经济主导权，先要强化政府的行政能力，增加财政收入很关键。

于是为了增加财政收入，2012年阿基诺三世批了“酒精和烟草消费税改革法案”，预计增加600亿比索的财政收入，不过由于涉及相关的征税产业主要是控制在西方资本手里，最终不了了之。

随后阿基诺三世也懒得改革了，干脆彻底的当起了美狗，毕竟既然无法走菲律宾本土人民支持的路线，那就干脆走美国扶持路线。

这也是为什么在阿基诺三世时期，菲律宾全力做美狗的深层次原因。

叁、杜特尔特的税改突破

菲律宾税收占GDP比重长期只有15%左右，2001年甚至一度降至12.62%，相比正常的主权国家来看菲律宾低一半多，以美国、中国为参考，税收占比大约是35％上下。

税收收不上来，但是花销却不小，花销的增加，则主要来自美国《菲律宾贸易法案/贝尔法案》的“福报”。

1982-1993年菲律宾财政赤字在100亿-300亿比索。
到了2000年，菲律宾的财政赤字已经达到了1342亿比索，已经占了GDP的4%。
2002-2004年，菲律宾财政赤字5.3%、4.6%、3.9%。

总之局面就是这么个局面，摊子就是这么个烂摊子。

杜特尔特上台以后，开始税改。

对税收机构进行大规模提升效率的改革，同时强化了税收机构的行政能力，让更多的原本没有被政府注意的企业和个人情况纳入了税基，还上调烟草、糖、燃料等消费税的税率。

税基扩大以后，企业和个人的税率就可以大幅下降，税改后个人所得税从32%降至25% ，公司所得税普通税率从30%降至25%。

在税改九个月的时间里面，总收入达到913亿比索，同期增长了107％，税改当年就增加1690亿比索的税收，老杜政府的财政势力暴涨，虽然总体还是穷国，但是原来是收不上来税的非正常穷国，现在是收的上来税的正常穷国。

为什么阿基诺三世税改干不下来，老杜税改却成功了？这其实和他最开始打反毒战争关系巨大。

反毒战争的本质一方面是快刀斩乱麻解决毒品问题，另一方面是通过群众运动集中了权利，很少人看见这一点。

在菲律宾现有的美式民主体制下，改革太难了，各个环节都被各个地方豪强把持，政令不出马尼拉是很正常的事情，这也是当初美国人匠心独具的设计，让你干啥啥不行，最终发展这么多年还是个经济殖民地。

我们来看看老杜的反毒战争有多猛？

老杜上任以后，直接通过动员群众的方式，告诉老百姓，在特定情况下发现毒贩可以直接杀死、击毙，大量执法人员和群众一起伏击毒贩，导致毒贩根本无处可躲。

上任也就4个月，3500毒贩被杀，马尼拉的监狱门口已经排满了长队，全部是来自首的，毒贩表示还是监狱安全，当时报道显示有60多万人自首。

老杜还会让手下在毒贩的尸体上面挂上一块布，大意是“不要学我一样贩毒”。

有人说老杜也就杀杀小毒贩，真正的大佬他不敢碰，这么说是不对的，再大的大佬在马尼拉做毒品生意，也需要小毒贩是零售，当老杜发起群众运动来集体刺杀毒贩以后，贩毒的零售渠道面临事实上的瓦解。

而动员群众以后，老杜就掌握了一股在菲律宾体制之外的巨大力量，你可以类比台湾街头政治的冲击立法院，虽然行为不雅观，但是确实有效，国民党就是被民进党搞民粹整的苦不堪言，老杜用这招在菲律宾政坛去降服那些改革的阻力，非常有效。

有了群众的力量，老杜就开始对菲律宾政坛搞高压政策，菲律宾是超级腐败的国家，你去走民主流程，就等于让贪污犯审判贪污犯，本身就是一个笑话，老杜直接把反毒战争的方法往反腐上面用，直接全民反腐战争。

他甚至表示：如果发现腐败分子，老百姓可以直接开枪。在美式民主长期的无能治理之下，老杜的猛药虽然有不完美之处，但是确实解决了很多大问题，民众的支持越来越水涨船高。

在拥有就如此巨大的能量以后，老杜就可以有足够的权利推荐税改，在强大的西方资本、亦或者是本地豪强，在真正的人民群众战争面前，显的过于脆弱。

富人、权贵、买办在势力强大，人口上也是极少数，一旦广大无产阶级群众被发动，这些人相当于直接被汪洋大海给包围了。

肆、对外态度

杜特尔特的群众运动，也付出了代价，他的政策遭遇了欧盟、联合国、美国的抨击。

面对欧盟的指责，他怒怼：

“Fuck！你们都是伪君子，你们在菲律宾历史上犯过严重的罪，赶紧闭嘴！”

面对联合国的指责，他怒怼：

“我并不想侮辱你们。但我们可能不得不决定退出联合国，你们一事无成，只会指手划脚。你们没有能力解决饥饿、恐怖主义，也无法结束在伊拉克和叙利亚的战争。如果你能举出我干的一件坏事，我就能举出你的十件。我告诉你，你百无一用。如果联合国肯退回菲律宾的会费，我们马上就走。”

面对美国总统奥巴马的指责，他更是公开的打脸奥巴马。本来在东亚峰会上，奥巴马是准备会晤菲律宾领导人，然后大力炒作南海问题的，结果老杜在东亚峰会上一个字都没有谈南海问题。

反而是长篇大论美军驻军是如何在菲律宾屠杀原住民的，公开谴责美国残忍，简直就是鞭尸了，本来美国是打算来羞辱中国的，没想到“原告”反过来羞辱了自己，奥巴马当时颜面扫地。

而中国是少数没有干涉菲律宾内政的国家，还提供了戒赌场所建设的支持，当时让杜特尔特非常感动，他直言：中国对我们是最好的。

在随后访问完中国后，老杜又去访问日本，在日本老杜对中国南海问题，做了这样的演讲：

我们想和中国交朋友
我们不需要武器

我也不希望在我的国家里部署导弹

更不需要建立机场
去停放载有氢弹的轰炸机

你（美国）若是希望地球上战乱再起
每个国家斗都卷入这个暴力的漩涡
我们将选择离场

对美国为首的西方国家谴责自己的反毒战争，他表示：

我从不摆领导人架子
但是如果有人批评我
当着国际友人面前训斥我
还说：“杜特尔特先生”
“你要停止这里的谋杀”

但随后你（美国）才真正意识到

这是菲律宾400万生病
甚至死亡的吸毒者与政府之间的问题

“再不停手！”
“我们就要削减终止对你们国家的援助！”

你瞧，我就像是一条被栓住脖子的狗

西方国家说：
“如果你继续咬着这些罪犯不放”

“我们就不会把面包喂到你的嘴里”
“我们会把面包扔的远远的”
“让你必须通过竞争才能得到它。”

这就是美国希望我沦落成的样子。

也许当你再次来到菲律宾时
你将面对的是我国的新的政权
我们将摆脱美国的援助
生活质量会下降
但是我说过，我们能活下去

如果有什么是我想对美国和大家证明的

“那就是菲律宾人的尊严”

本文来源 公众号 每日怡见： 杜特尔特与菲律宾的变化：2.税改

参考阅读相关文章： 杜特尔特前传：惩罚者

谢邀！

美国靠不住。菲律宾实际上一直是美国的卫星国，跟日本韩国的性质是一样的，但如今奥巴马希拉里习惯性卖队友，所有美国政府的老朋友都害怕了，把意识形态放在地缘利益之前考虑问题的政治家，通常都是最傻逼的政治家。

我最喜欢春秋时代的历史，够辉煌，够华夏，最重要的是，几乎所有外交和内政形式都被全面或部分的验证过。

比如：小国寡民，最重要的事情是“事大”，说不好听点，就是有眼色，站好队，让自己对霸权有所用途来获取利益和安全感。

中美在西太平洋的力量对比很快会发生逆转，菲律宾不是第一个会重新下注的国家。美国如果一味的学以前的英国当搅屎棍——还是不自量力的搅屎棍，那么更多小国会转向。

川普的收缩政策是对的。放弃非核心利益区，才能摆脱继续衰落的泥潭，可惜华尔街不愿意，他们还得继续让美国出钱维持他们的全球利益，但其实中国已经在这个过程中赚的更多。

如果像希拉里希望的那样在西太平洋继续围堵中国，美国陷入一个空耗国力的过程，因为，美国没有生产力了。

因为菲律宾已经看透了。

菲律宾在阿基诺政府时期全面倒向美国，但是结果呢？中国不断减少从菲律宾的采购，菲律宾农产品全面从中国市场退出；中国全面取消对菲律宾的投资，很多基础设施建设项目都暂停；中国全面取消对菲律宾的优惠贷款。。。。。可以说，菲律宾受到的经济损失是很大的。

那么，菲律宾从美国得到了什么呢？除了一点美国军援之外，没有经济上的好处。美帝的军援，菲律宾拿了也打不过中国，都是一些美国的老爷军舰和一些枪支而已。

压垮阿基诺政府的最后一根稻草就是南海仲裁事件。2014年美国推动了南海仲裁，菲律宾本来对此抱有很大的期望。结果，中国不接受仲裁结果。美国派航母战斗群来南海施压，结果中国针锋相对，组织南海大演习，东风21D出动，美国航母战斗群最终没敢进入南海，停留在菲律宾海。这件事给了菲律宾很大的震撼，原来美国爸爸也是靠不住的，只是拿我当棋子。菲律宾冲在最前面不但没有任何好处，甚至可能被中国吊打而美国也不会出头。

所以到了杜特尔特政府就彻底和美国华清界限了。他们非常清醒，和中国交好，先把好处拿到再说。领土争端不是短时间能够解决的，能拖就拖吧。可以说，中国和菲律宾找到了利益共同点。

但是我们也要看到，菲律宾国内的亲美势力还是非常强大的，特别是菲律宾军方，和美国联系非常紧密，而且武器都是美式的。中国对此不能掉以轻心。