问题

日本谋求扩大常任理事国席位能成功吗?

回答
日本谋求扩大常任理事国席位是一个复杂且长期存在的议题,其成功与否受到多种因素的影响,而且结果充满不确定性。要详细探讨这个问题,我们可以从以下几个方面来分析:

一、 日本的诉求及其理由:

提升国际地位与影响力: 日本是世界第三大经济体,也是重要的捐助国,在联合国预算中贡献巨大,并积极参与维和行动、人道主义援助等联合国各项活动。日本认为,其在国际事务中的地位和贡献与常任理事国应有的影响力不符,因此希望通过成为常任理事国来更好地反映其国际角色。
维护国家利益与安全: 成为常任理事国意味着在国际安全事务中拥有否决权,这对于日本这样一个地缘政治复杂、周边安全挑战严峻的国家来说,能够为国家安全提供更强的保障和更大的话语权。例如,在处理朝核问题、地区冲突等敏感议题时,拥有否决权可以帮助日本更好地维护自身利益。
推动联合国改革: 日本是联合国改革的积极倡导者,认为安理会机构老化,无法充分代表当今世界的地缘政治现实。日本希望通过自身成为常任理事国,与其他改革派国家一起推动安理会改革,使其更具代表性和有效性。

二、 日本寻求成为常任理事国的历程与策略:

长期以来的外交目标: 日本自二战后就将成为安理会常任理事国作为其外交政策的重要目标之一,并为此不遗余力地进行外交活动。
“四国联盟”(G4)的形成: 日本与德国、印度、巴西共同组成了“四国联盟”,倡导安理会扩员,并互相支持对方成为常任理事国。他们曾提出过改革方案,但由于缺乏广泛共识而未能通过。
经济与政治贡献的强调: 日本不断强调其在国际援助、维和行动、环境保护、发展援助等方面的贡献,以此来证明其担任常任理事国的资格。
与其他国家建立伙伴关系: 日本积极与欧洲、非洲、拉美等地区的国家建立良好的外交关系,争取他们的支持。

三、 成功与否的关键因素及挑战:

成功的主要有利因素:

1. 经济实力和对联合国贡献: 日本是世界主要经济体之一,其对联合国预算的贡献位居前列。这种经济实力使其在国际事务中拥有重要的发言权。
2. 民主价值观和法治国家: 日本是一个成熟的民主国家,奉行法治,这符合联合国致力于推广的价值观。
3. 积极参与联合国事务: 日本积极参与联合国维和行动、人道主义援助、地区发展等各种活动,展现了其作为负责任的国际大国的形象。
4. 地缘政治的需要: 随着全球力量格局的变化,一些国家认为安理会需要纳入更多代表性强的国家,以更好地应对全球性挑战。

面临的严峻挑战和反对意见:

1. 否决权问题: 这是最核心的障碍。五大常任理事国(美国、俄罗斯、英国、法国、中国)对安理会扩员,尤其是新增常任理事国并赋予否决权的问题存在分歧。
中国的立场: 中国一贯反对安理会改革,尤其反对日本成为常任理事国。这与两国在历史问题、地区安全等问题上的复杂关系有关。中国认为改革应优先考虑发展中国家的代表性,并担心日本成为常任理事国可能对其地区战略构成挑战。
其他常任理事国的顾虑: 即使是支持安理会改革的国家,对于如何扩大常任理事国以及是否赋予新增常任理事国否决权也存在不同意见。增加常任理事国数量本身就会削弱现有常任理事国的相对权力,他们可能不希望权力被进一步稀释。
2. 地区代表性与“争盟友”现象: 安理会改革的初衷之一是增加安理会的代表性。日本作为亚洲国家寻求常任理事国席位,但亚洲已有中国这个常任理事国。一些国家(如巴基斯坦、意大利等)担心日本成为常任理事国会加剧地区内部的政治竞争和“拉票”现象,未能更好地实现地区代表性的平衡。
3. “打散”现有常任理事国的影响力: 如果增加多个新的常任理事国,现有五常的权力会被“稀释”,他们可能不希望看到这种情况发生。
4. 改革的复杂性与共识的难度: 联合国宪章的修改需要三分之二会员国同意,并且需要所有五个常任理事国的批准。要在如此广泛的会员国中达成共识,尤其是在涉及常任理事国席位这类核心利益问题上,难度极大。
5. 日本国内的支持度: 虽然日本政府将此视为重要目标,但在日本国内,对于是否应该投入巨大人力物力追求此目标也存在一定的讨论和不同的声音。
6. 其他国家的诉求: 除了日本,印度、德国、巴西、埃及、尼日利亚、南非等许多国家也都在积极争取常任理事国席位,形成了多极化的改革诉求,使得问题更加复杂。

四、 目前的态势与未来展望:

僵局持续: 尽管日本多年来不断努力,但安理会改革,尤其是常任理事国扩员问题,一直处于僵局。没有任何实质性的突破。
改革议题的冷淡与复苏: 随着全球地缘政治格局的变化和挑战的增多,对安理会改革的呼声时而高涨,时而低落。
日本的策略调整: 除了直接追求常任理事国席位,日本也可能通过在其他联合国机构中发挥更大作用,参与更多联合国主导的国际事务,来间接提升其国际影响力。
是否可能出现折衷方案? 有些提议是增加“准常任理事国”或扩大非常任理事国席位,但这些方案都无法满足日本成为拥有否决权的常任理事国的愿望。

总结:

日本谋求扩大常任理事国席位的努力,凭借其经济实力、对联合国贡献以及长期的外交投入,具备了一定的基础。然而,成功实现这一目标面临着极其严峻的挑战,最核心的障碍在于常任理事国之间的否决权问题以及围绕安理会改革的复杂政治博弈和各国利益的相互制约。

目前来看,日本短期内成功成为安理会常任理事国的可能性较低。除非联合国在改革方向上出现重大突破,或者国际政治格局发生颠覆性变化,并且能够达成所有常任理事国和绝大多数会员国的广泛共识,否则日本的这一长期目标可能仍将是一个遥远而艰难的追求。日本需要继续通过实际行动来证明其国际责任感和贡献,同时在复杂的国际关系中寻求策略性的突破。

网友意见

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首先赞成冷哲的观点和结论。以前搜索过相关的资料,想试着换个角度讲一下。

首先,日本想靠什么入常。

日本作为世界上最大的一个经济体之一,对世界经济有很大的影响,同时承担了相当部分的联合国会费。同时日本在文化上一直也是处在一个主动输出的地位,在世界上的影响力确实是与日俱增。

同时,日本觉得自己更有资格代表亚洲成为常任理事国。

接着是日本入常的策略。

日本在做出相关努力的同时,选择的第一盟友就是德国,同时联系非洲国家。毕竟非洲国家并没有常任理事国的席位,在联合国的影响力也是相当有限。德国和非洲国家都对改变安理会的权利架构很有兴趣。

但是,于此同时,日本成为常任理事国,受直接影响最大的就是中国了。日本成为常任理事国与中国一起代表亚洲是中国国家利益无法接受的。间接影响的是美国。通过入常,日本可以进一步的摆脱美国的掣肘。从现阶段来看,日本的国际影响力上升,同时一定会带来中美两国的利益受损,这是中美两国都不愿意接受的。

还有的就是俄罗斯了。从现阶段日本制裁俄罗斯的大背景下面看,俄罗斯也是很难为日本投赞成票的。

所以我个人觉得日本想要入常的阻力太大,从现阶段来看是个不可能完成的任务。

当然,国外也有人意淫,在中国经济出现崩溃的大前提下,日本入常的梦想就有实现的可能了。日本在那时候可以完全替代中国在亚洲的地位。

我觉得这样的情形发生的可能性非常非常低,可以忽略不计。

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目前来说没有任何可能性。

第一,五大国地位是用来平衡大国利益的。只有保证五大国各自的基本利益不受到联合国侵犯,才能保证五大国尊重联合国。日本的问题首先就在于,联合国无需保证其利益不受任何决议的侵犯。日本本身对国际政治的影响力不高,而且很容易被美国压服。因此,给予日本常任理事国地位,是没有必要的。

第二,在一个组织里,越多的人有一票否决权,这个组织能做的事情就越少。这个道理很容易理解。现在五大国的一票否决权已经受到非常任理事国的诟病了。一百多个非常任理事国天然地就站在了反对扩大常任理事国席位的一边。如果本来是半对半,日本只要收买到少数国家即可。但现在,日本必须收买到至少超过半数的国家。这是极度困难的。

第三,常任理事国本身也不会希望增多几个制约自己在联合国影响力的国家。虽然美国政府有时候说支持,但那恐怕是看到了扩大常任理事国席位毫无可能时说出来的场面话。

因此,日本的常任理事国席位,恐怕近期是拿不到的。

当然,我们不能排除这样一种可能,即未来美国将不得不退出东亚的时候,会尝试扶持日本来制衡中国。这手段就包括让日本拥有核武器,以及让日本成为常任理事国。具体那个时候又会有什么发展,现在并不好说。不过我觉得那时日本恐怕也很难拿到。

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