需求侧结构性改革是什么意思？
大家想想看，我们经济发展到今天，很多时候不是缺东西，而是大家觉得市面上的东西不那么“对味”。比如，年轻人喜欢的潮牌衣服，网上卖得很好，但是实体店的款式可能就显得老旧；或者说，老百姓越来越注重健康生活，对有机食品、绿色农产品需求越来越大，但市场上高质量、可信赖的产品还是不够多。
这就是典型的“供给和需求不匹配”。改革开放以来，我们过去的改革更侧重供给侧，比如怎么提高生产效率，怎么降低成本，怎么鼓励企业投资建厂。这就像我们努力把蛋糕做大，做得更美味。
而需求侧结构性改革，就是把关注点从“怎么把蛋糕做大”转移到“大家到底想吃什么样的蛋糕，需要什么样的蛋糕”，并根据这个需求去调整“做蛋糕”的方式和内容。
我们可以从几个方面来理解它：
1. 以人民为中心，把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点。
这一点是核心。过去我们强调“生产什么就卖什么”，甚至有时有点“爹味”地告诉消费者“你应该买这个”。而需求侧结构性改革就是要扭转这个思路，变成“消费者需要什么，我们就生产什么，怎么生产”。
这背后，是消费者的需求在发生深刻变化。不再是简单的“有没有”，而是“好不好”、“精不精”、“个性不个性”、“体验好不好”。大家越来越追求品质、个性化、体验感、便利性和可持续性。
2. 聚焦于疏通经济循环的堵点、痛点，提升国民经济循环的效率和质量。
我们的经济发展就像一个大循环，有生产、有分配、有消费。如果这个循环不顺畅，东西生产出来了，但卖不出去，或者卖得不好，那经济就没法持续健康发展。
需求侧结构性改革就是要找出这个循环中的“卡脖子”地方，然后想办法疏通。比如：
促进消费结构升级： 大家不再满足于温饱，而是追求更好的生活，比如旅游、文化娱乐、健康服务、教育培训等。但这些领域可能供给不足，或者质量不高，或者价格不透明。改革就是要推动这些领域的供给侧做出调整，满足升级的需求。
优化收入分配和消费环境： 很多时候大家想消费，但就是没钱，或者不敢消费，或者觉得消费不划算。这可能跟收入差距大、社会保障不足、消费环境差（比如假冒伪劣多、维权难）有关。改革就要在这些方面下功夫，让老百姓有钱花、敢花、愿花。
破除体制机制障碍： 有时候，一些政策或者规定反而阻碍了正常的消费和需求释放。比如一些限制性措施，或者不公平的竞争环境。改革就是要扫除这些障碍。
3. 打通供给和需求的链条，让供给更精准对接需求。
这就像是把供给侧和需求侧这两条线给“焊”在一起，让它们能够无缝对接。
产业升级和转型： 过去可能有很多产能是过剩的，但这些过剩的产能往往是低端、低效的。需求侧改革会引导产业往高端、智能、绿色化方向发展，生产出消费者真正需要的产品和服务。
技术创新和应用： 很多新技术、新产品出来，如果不能转化为满足大家需求的好东西，就没用。需求侧改革会引导技术创新朝着满足社会需求的方向发力，比如人工智能用于改善医疗服务，大数据用于提供更精准的个性化推荐等。
改善营商环境： 让企业更方便、更快捷地响应市场变化，推出新产品、新服务。
举个更形象的例子：
假设我们以前开了很多家生产标准统一、口味也比较大众化的面包店。但是，随着大家生活水平提高，越来越多的人开始追求天然、健康、无糖、或者带有地域特色风味的面包。
那么，需求侧结构性改革就是要：
引导面包店： 不要再生产那些大家不再热衷的普通面包了，而是要研发生产健康无糖的、或者具有地方风味的面包。
关注消费者： 去了解大家到底喜欢什么样的口味，什么样的食材，什么样的健康理念。
调整供应链： 确保使用的面粉、酵母、配料都是优质、健康的，甚至可以追溯来源。
改善购买体验： 让买面包变得更方便，比如提供线上预订、线下配送，或者在店里提供更多关于面包健康知识的介绍。
总而言之，需求侧结构性改革的核心逻辑是“以需求为导向，优化供给”。它不是不要供给侧改革，而是说，在供给侧改革的基础上，要更加重视和回应需求侧的变化，让经济发展更有韧性，更能惠及民生。这是一种更加精细化、人性化的发展思路。
网友意见
12月11日，新华网报道，中共中央政治局召开会议，讨论了2021年经济工作及党建相关问题。
每年中央政治局大概召开4次与经济相关的会议，时间分布在4月、7月、10月、12月，主要内容是总结上一季度经济工作，同时部署下一季度的经济工作。
其中12月份的政治局会议召开之后，紧接着会召开中央经济工作会议，该会议为新一年的经济工作定调，是最高规格的经济会议，会出台比较详细的经济政策，所以本次政治局会议并没有太多详细的经济相关的内容，但是，有两个比较新的提法，这里大概讲一下个人的看法。
1. 强化反垄断和防止资本无序扩张
近期，关于反垄断的声音此起彼伏。11月10日，市场监管总局起草了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》并面向社会征集意见。11月30日，中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习上，亦提到“做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作”。
最新的消息是12月11日的中央政治局会议上，首次提出强化反垄断和防止资本无序扩张。
“巧合”的是，也在12月11日，人民日报公众号发表文章，评社区团购：别只惦记几捆白菜，应在科技创新上有担当 。以上一系列的动作表明，互联网企业的反垄断行动已经到来，目前才仅仅是一个开始。
A股社区团购的龙头中水渔业已经迎来了两个跌停板，目前来看短期继续回调不可避免，社区团购的炒作怕是要告一段落了。
2. 需求侧改革
个人认为会议的最需要关注的内容是需求侧改革。之前有提到过需求侧管理，但是需求侧改革的提法还是第一次，这需要特别关注，所以这里多讲一下。
会议的提法是：“要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。”
需求侧改革与双循环一脉相承。需求侧从宏观上讲，包括外需和内需，即出口、投资和消费。对于出口，近年来不稳定性因素持续发酵，这就要求我们要想办法对出口进行新的探索，打开新的发展方向，在这个大背景下，我们加快发展与东盟的贸易关系，签订了RCEP协定，努力推进中日韩自贸区的谈判，同时释放出信号，中国积极考虑加入CPTPP。
另一方面，就是内需。今年以来，中央多次提及内需。
3月份政治局会议明确提出要扩大内需。7月份政治局会议提出要继续扩大国内需求，包括“扩大最终消费，为居民消费升级创造条件”和“积极扩大有效投资”。五中全会提出：“坚决扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”。
为什么会着重提及内需？
个人认为有两方面的原因，一方面是外部，几次会议 一直提及，目前世界面临百年未有之大变局，保守主义、民粹主义加大了外部的风险和不稳定性，这要求我们必须关注内需。另外一方面，是中国的发展阶段已经到了必须要通过消费来拉动增长的阶段，必须要把精力放在内需上。
国务院副总理刘鹤在《加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局》中指出，
“要加快培育完整内需体系，完善扩大内需的政策支撑体系。增强消费对经济发展的基础性作用，全面促进消费，提升传统消费，培育新型消费，发展服务消费。发挥投资对优化供给结构的关键作用，拓展投资空间，优化投资结构，推动企业设备更新和技术改造，推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。房地产业影响投资和消费，事关民生和发展。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举、因城施策，完善长租房政策，促进房地产市场平稳健康发展。”
需求侧改革对内主要涉及消费和投资。对于消费，首先要有消费的意愿，这就要求供需互相促进，通过供给改革，提供多品种、高质量的产品和服务，来满足多层次、多样化的市场需求。
其次要有消费的能力。这其中涉及到收入的分配、区域发展的协调、房地产市场的调控。
要扩大就业，改善收入分配格局，形成数量庞大的中产阶级，这是扩大国内市场的基础。要建立好社会保障制度，让居民敢消费，没有后顾之忧。要发挥中心城市和城市群带动作用，实施区域重大战略，建设现代化都市圈，形成一批新增长极。
要全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，释放农村农民的需求。房地产同时涉及消费和投资。房价的不断上涨，从整体上看，会使居民部门的负债越来越多，杠杆率快速攀升，从结构上看，会使贫富差距加大。这无疑都会阻碍消费的发展。
对于投资，要合理控制房地产投资和传统基建投资，促进新基建投资，引导新技术对传统制造业进行赋能，提高整体社会生产效率，减少低效甚至无效投资。
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