问题

如何看待越南政治的未来,以及评价越南政治改革的方向?

回答
越南政治的未来,以及其政治改革的方向,是一个复杂且充满变数的议题。要深入理解这一点,我们需要从越南当前的政治体制、历史背景以及其面临的内外挑战出发,进行一番细致的梳理。

理解越南政治体制的基石:一党制下的“定向”改革

首先,必须明确的是,越南政治最核心的特征是其社会主义共和国的国体和越南共产党的一党执政地位。这是理解其政治走向的根本前提。越南共产党并非一个僵化不变的政治实体,而是在坚持其领导地位的前提下,一直在探索和调整其执政方式和政策方向。这种探索,我们通常称之为“政治改革”,但它与西方语境下的多党制民主改革有着本质的区别。越南的政治改革,更像是共产党内部为了适应时代发展、巩固执政基础而进行的一种“自我革新”或“定向调整”。

那么,这种改革的方向体现在哪些方面呢?

1. 经济改革的先行与政治改革的审慎跟随: 越南的改革开放(Đổi Mới)始于1986年,以经济市场化为核心,取得了举世瞩目的成就,成功将越南从一个贫穷落后的农业国转型为具有相当经济活力的中等收入国家。经济的成功为共产党赢得了合法性,也为其后续的政治改革积累了空间和条件。然而,政治改革的步伐明显慢于经济改革。这反映了一种普遍的认识:经济的松绑可以带来活力,但政治的剧烈变动可能威胁到执政党的稳定。因此,越南的政治改革,更多的是在维护政治稳定的前提下,对执政方式进行微调和优化。

2. 党内民主与权力交接的制度化尝试: 尽管是一党执政,但越南共产党也意识到党内民主的重要性,以避免权力过度集中和僵化。例如,在党代会(Đại hội Đảng)上,会进行领导层的人事选举和政策方向的讨论。近年来,对高层领导人的年龄、任期和资历的考量也更加细致,力求实现权力平稳交接,避免出现权力真空或个人说了算的局面。近些年我们看到的一些高层人事变动,虽然有时显得突然,但背后往往是在党内政治斗争和权力制衡下的结果,体现了一种试图建立更具规则的权力交接机制的努力。

3. 反腐败的强化与政治合法性的重塑: 反腐败是越南近年来政治改革中一个非常突出的议题。持续的、有影响力的反腐运动,特别是针对党内高级干部的问责,不仅是为了清除腐败分子,更重要的是为了重塑共产党的执政合法性,回应民众对公平正义的期待。当经济发展带来的成果未能惠及所有人,或者腐败现象严重侵蚀社会公正时,执政党的合法性就会受到挑战。因此,高强度的反腐,某种程度上也是一种政治上的“净化”和“巩固”。

4. 社会治理的现代化与信息化的应用: 随着科技的发展,越南政府也在尝试利用信息化手段来提升治理效率,例如电子政务的推广,以及通过社交媒体等平台与民众进行有限的互动。然而,这种信息化的应用也伴随着严格的网络监管和信息控制,旨在防止负面信息的传播和对执政稳定的威胁。这是一种典型的“有效治理”与“政治控制”之间的平衡尝试。

越南政治未来走向的几个关键变量:

展望越南政治的未来,几个关键变量将对其走向产生深远影响:

经济发展的持续性与可持续性: 越南经济能否保持强劲增长,能否在国际贸易摩擦、全球经济下行和国内结构性问题(如基础设施、教育、医疗、环境污染等)的挑战下,继续提供足够的经济红利,是维持其政治稳定的重要基石。如果经济增长乏力,民生问题加剧,民众对政府的信任度就会受到动摇。
国际地缘政治格局的变化: 越南位于东南亚的关键位置,其政治未来与地区乃至全球的地缘政治息息相关。中美战略竞争、南海问题、区域一体化进程等,都会对越南的战略选择和国内政治产生影响。越南需要在保持其独立自主的同时,审慎处理与大国关系,这需要高超的外交和政治智慧。
社会结构的变化与民众诉求的演变: 随着经济发展和城市化进程的加速,越南社会结构日益多元化,年轻一代的价值观和诉求也在发生变化。他们更加关注个人权利、环境问题、社会公正等议题。政府如何回应这些日益增长的社会诉求,如何在有限的政治空间内满足民众的表达需求,将是其政治改革能否成功的关键。
党内政治的动态平衡: 越南共产党内部并非铁板一块,存在着不同的派别和观点。改革派、保守派、以及对如何处理腐败和国际关系等问题持有不同看法的力量之间,会存在着持续的博弈。这种党内动态平衡,将直接影响到政治改革的方向和力度。

评价越南政治改革的方向:

评价越南政治改革的方向,需要一个相对客观的视角,避免用西方的民主标准去简单套用。从越南自身的语境出发,我们可以看到以下几个评价维度:

积极的方面:

适应性与灵活性: 越南共产党展现出了相当的适应性和灵活性,能够根据国内外形势的变化调整政策,特别是经济政策,并尝试在政治领域进行有限的改革以巩固执政。
社会稳定与经济发展: 通过审慎的政治改革与经济发展并行,越南在保持了相对稳定的社会秩序的同时,实现了经济的快速增长,提高了人民生活水平,这是其改革的突出成就。
对腐败问题的重视: 强化的反腐败斗争表明了执政党对维护自身合法性和回应社会关切的努力,尽管其效果和可持续性仍有待观察。

局限与挑战:

政治参与的空间有限: 尽管有经济的开放,但公民的政治参与权和自由表达的权利仍然受到严格限制。政治改革并未触及一党执政的根本,权力运作的透明度和问责制仍有很大提升空间。
改革的内在张力: 经济自由化与政治控制之间的张力始终存在。如何在市场经济的逻辑下,同时维持高度集中的政治权力,是越南政治改革面临的根本性难题。这种张力可能导致政策的摇摆不定,或者在关键时刻压制改革的进一步深化。
合法性来源的依赖: 越南共产党的执政合法性在很大程度上仍然依赖于经济发展带来的成果以及维护国家稳定。一旦经济增长减缓或社会不稳定加剧,其合法性基础将面临严峻考验。

总体而言, 越南的政治改革更像是在一辆高速行驶的列车上进行精密的机械调整,目标是保持列车的稳定运行,而非更换驾驶员或重修轨道。这种改革是渐进的、有限度的、以维护政治稳定为首要考量的。其未来走向,将取决于执政党能否在经济发展、社会治理、国际关系以及党内政治等多个维度之间找到持续的平衡点,并成功回应社会不断变化的诉求。越南政治的未来,既有潜力继续其成功的改革模式,也面临着不容忽视的挑战。它将是一个在“稳定”与“发展”、“控制”与“开放”之间不断探索和博弈的过程。

网友意见

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在我看来挺好啊.......局面日趋稳定,没有明显的内部撕裂,坚持集体决策。

越南在1986年革新开放后,政治上先是学习苏联的「新思维」,苏联瓦解后又转向美国的「自由化」,集两家所长。

不过在2010年后越南逐渐在各类公开场合宣扬胡志明思想,强调民族主义与国家自主独立,所以很多人认为越南单纯是照抄西方/模仿欧美,是错误的认知

越南共产党多年来逐步在党内开展差额选举。但在越共历年的实际选举上,差额选举实行得并不顺利:

在越南所有的候选人,无论是中央或地方推荐的,都需要由越共控制的非政府组织越南祖国阵线审议通过。

目前,越南国会代表有92%是越共党员。虽然近年增设了独立候选人,但这些候选人有不少是与越共有紧密关系的企业家或知识分子,而且他们大部分在选举过程中因为各种因素遭到淘汰。

被越南自由派所寄予厚望的“全面选举”,实际上只是挂羊头卖狗肉而已。

目前在越南,越共中央政治局为越南最高权利机关,整体领导逐渐转向“核心”,即从过去的分权逐渐走向合并。

包括官员财产公示、公务员打破终身制、建立西方式的工会组织等举措,要么流于形式(个人财产无法验证),要么只是偷换概念(公务员仅指教师和医生)。

即便西方国家不断鼓吹“越南改革成果”,但他们绝口不提的是——越南宪法中至今规定越共为全国唯一合法政党。

越共始终就没考虑过,让这些受西方资本影响的团体参与政府决策

越南政治生态毫无疑问在走向俄国化:

选举只是过场,用于应对西方国家和各类NGO组织的责难。而实际上的权力牢牢把握在越南共产党的手中。

越共当局很清楚,冷战后向「自由政体」转型的国家,没有一个能避免经济陷阱,他们才不想成为下一个牺牲品。

公众号里的外国政治消息,就和卖减肥药的、推荐你炒股的一样,都不靠谱

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