问题

全美步枪协会(NRA) 1月15日申请破产,加上拜登上台和民主党全面控制立法,能否开启美国控枪新篇章?

回答
2021年初,美国接连发生的几件大事——全美步枪协会(NRA)申请破产保护,以及乔·拜登就任总统,民主党取得国会两院的控制权——让许多人看到了美国控枪政策可能迎来重大转折的希望。这股“新篇章”的论调,并非空穴来风,而是基于一系列的政治动向、社会呼声和历史背景的综合考量。

NRA 的财务困境与政治影响力的动摇

全美步枪协会(NRA)长期以来一直是美国枪支权利最坚定的捍卫者,也是一股强大的政治游说力量。然而,在2021年1月15日,NRA 宣布申请破产保护,并计划在得克萨斯州重组。这次破产申请的背后,是NRA 面临着严重的财务问题、内部管理混乱以及来自纽约州总检察长对该组织的贪腐指控。

NRA 的破产,即使只是重组,也无疑削弱了其在政治舞台上的话语权和资源。长期以来,NRA 凭借雄厚的资金和庞大的会员基础,在国会和州议会中积极游说,阻止或稀释控枪法案。它通过政治献金、广告宣传和基层动员,有效地将持枪权塑造成一种不可侵犯的个人权利,并将任何控枪举措描绘成对自由的威胁。

NRA 的财务困境,意味着其政治游说能力将大打折扣。广告投放会减少,对政客的支持会减弱,对枪支权利的捍卫也会显得力不从心。这为支持更严格枪支管制的团体提供了喘息和发展的空间,也让原本受制于NRA 影响力的议员们,在推动控枪立法时,少了一个强大的反对力量。

拜登政府与民主党控制下的控枪议程

拜登总统上任伊始,就将控枪作为其优先事项之一。他在竞选期间和就职后,多次强调需要采取行动,减少枪支暴力。拜登政府提出了一系列控枪措施,包括:

加强背景调查: 扩大对所有枪支销售进行背景调查的范围,堵塞个人销售枪支的漏洞。
禁止攻击性武器和高容量弹匣: 恢复对“攻击性武器”的禁令,并限制弹匣的弹药容量,以减少大规模枪击事件的伤亡。
关闭背景调查漏洞: 解决“枪展漏洞”和网络销售漏洞,确保所有购枪者都经过背景审查。
提高购枪年龄: 提高购买某些类型枪支的最低年龄至21岁。
推动“红旗法”: 鼓励各州通过“红旗法”(极端风险保护令),允许法院在特定情况下暂时剥夺被认定对他人或自身构成危险的人的枪支。

而民主党在2020年大选中,成功赢回了参议院的控制权,并且在众议院保持了多数席位。这意味着,在理论上,拜登政府可以更容易地将这些控枪议程推向国会,并可能获得通过。

控枪新篇章的可能性与挑战

NRA 的破产和民主党的执政优势,确实为美国控枪政策的改变创造了一个有利的条件。然而,将此视为“新篇章”的开启,也需要审慎。美国在控枪问题上的分歧根深蒂固,涉及宪法解释、文化认同、州权以及利益集团的强大影响力,这些因素都不会因为一次选举或一个组织的破产而消失。

可能开启新篇章的因素:

1. 政治意愿的增强: 拜登政府的强力推动,以及民主党对控枪议题的重视,使得政策议程能够真正进入立法程序。
2. NRA 影响力的衰减: NRA 的财务困境,直接削弱了其在政治游说方面的能力,为控枪支持者创造了更大的政治空间。
3. 社会舆论的变化: 尽管美国社会在控枪问题上存在巨大分歧,但频繁发生的大规模枪击事件,也促使一部分民众开始重新审视枪支管制。尤其是在一些年轻一代中,对枪支管制的呼声日益高涨。
4. 州层面的推动: 即使在联邦层面遇到阻力,许多州(尤其是在民主党执政的州)也在积极推行更严格的枪支管制措施。这些州经验的积累,可能会为联邦层面的立法提供参考和借鉴。

面临的严峻挑战:

1. 参议院的“冗长发言”(Filibuster): 尽管民主党控制参议院,但若要通过重要的控枪法案,很可能需要克服“冗长发言”的程序性障碍。这意味着需要至少60名参议员的支持,而民主党席位尚未达到此数。因此,任何控枪立法都可能需要跨越党派界限,争取共和党人的支持,这本身就极具挑战。
2. 共和党的坚决反对: 共和党,尤其是其保守派,普遍将枪支权利视为不可剥夺的个人自由,并受到第二修正案的保护。他们往往坚决反对任何可能限制公民购枪或持枪的法律。NRA 虽然受到打击,但支持枪支权利的理念仍然在共和党内根深蒂固,并且有其他枪支权利组织(如Gun Owners of America)仍在积极运作。
3. 法律和宪法的挑战: 即使立法成功,新出台的控枪法案很可能面临法律上的挑战,最终可能被送往最高法院。最高法院在过去的判决中,多次强调了个人持枪权,对任何新的管制措施都可能持审慎甚至保守的态度。
4. 执行和监管的难题: 即使法律得以通过,如何在全国范围内有效执行,以及如何监管潜在的违规行为,也同样是巨大的挑战。
5. 社会思潮的对立: 围绕枪支的文化认同和自由理念在美国社会根深蒂固。改变这种深层观念,需要长期的教育和社会对话,并非一蹴而就。

结论:

NRA 的破产申请,以及拜登政府和民主党掌控国会,无疑为美国控枪政策的松动创造了前所未有的“窗口期”。拜登政府积极推动的控枪议程,在政治层面上获得了前所未有的推动力。理论上,这 可能 开启美国控枪的“新篇章”,意味着更严格的枪支管制措施有更大的机会进入立法轨道,并获得通过。

然而,“开启新篇章”并不意味着控枪政策将发生翻天覆地的变化,或者说控枪运动将一帆风顺。美国政治体系的制衡、共和党和枪支权利倡导者的坚决反对,以及宪法解释的复杂性,都将是阻碍控枪立法前进的强大力量。

因此,更准确的说法是,这是一个充满机遇但也伴随巨大挑战的时刻。 控枪支持者需要抓住这难得的政治契机,克服重重阻碍,推动立法;而枪支权利的维护者,也会继续利用一切法律和政治手段进行抵抗。未来的走向,将取决于多方力量的博弈、政治妥协的程度,以及美国社会在枪支暴力问题上的集体决策。这可能是一个缓慢而艰难的转变过程,而非一蹴而就的“新篇章”的简单开启。

网友意见

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禁枪是不可能的

美国那么多枪,你只能收遵纪守法的枪。犯罪的枪收不了。

而且支持禁枪的大多是城市居民,打个电话还能让警察来收个尸。

农村的红脖子,周边没几个人,警察过来,匪徒都把房子烧干净了。

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美国枪支问题的本质,是公民个人承担了政府的公共安全服务职能。民间承担政府职能,是美国体制的基石,要想予以改变,需要的不是改革,而是革命。

美国私人拥枪是对“小政府”职能缺失的弥补。

安全,是一种公共服务。现代人习以为常,就像你习惯于拧开水龙头就有水一样。但提供这种公共服务,实际上是人类文明高度发展的结果。

在人类社会早期,保护人身财产安全,是自己的事情。

至今,巴布新几内亚的原始部落地带,35%的人死于谋杀。在原始丛林中遇见另一个部落的人,你只有两个选择:1.逃跑;2.杀死他。

如果两个都没做到,你被杀死了。也不会有警察进行调查,不会有法院进行判决。如果你的部落刚好知道是谁干的,又比较强大,可能会发动战争给你复仇。但一般情况下是没有证据的,也不可能轻易发动战争。

所以,死了就死了,下辈子投胎做个猛人吧。

美国殖民地早期,与人类社会早期非常接近。

如果是文明早熟的古代中国王朝往美洲移民,必然是组建生产建设兵团,一开始就有官员、士兵,并提供安全、教育等基本公共服务。老百姓过日子即可,不用操这个心。比如秦始皇对岭南的移民。

但古代欧洲文明程度比较低。前往美洲殖民是民众的自发行为,不仅仅是英国人,法国人、荷兰人、西班牙人、德意志人,只要付得起路费,谁都能自由前往。

比如,纽约是荷兰西印度公司在1621年开发的,主要用于动物皮毛贸易。建立殖民地花了两万荷兰盾。一年就赚了4.5万荷兰盾。

17世纪,北美是一片没有文明、没有秩序的蛮荒大陆,丛林里有野兽,有神出鬼没的印地安部落民。殖民者之间也会因为利益发生冲突。

没有政府保护,前往定居的欧洲移民必须像原始人一样自己设法保护自己。因此,男性必须拥有枪支,还得有好枪法。最好像《黄金三镖客》里的伊斯特伍德老爷子一样,把左轮打出机关枪的速度。

到18、19世纪美国西部大开发,仍然采用同样的模式。一波波老百姓自己带着枪,拖家带口往西部移民。人数比较多的社区,大家就集资雇个治安官。但遇到大事,治安官还是得召集男丁拿枪出战。

这种模式一直延续到现代。美国警察实际是各个社区自己雇佣的,更像保安,而不是中国人熟悉的人民警察。

雇佣警察的费用主要来源于房产税。富裕的社区,税收比较高,所以雇佣警察数量多、装备好、待遇好、素质高,社区治安就比较好。居民其实没必要配枪,反而讨厌枪支的威胁。这种社区主要集中在大城市的富裕地区,是民主党的票仓。所以,民主党总是呼吁禁枪。

贫穷的社区,比如大城市的黑人居住区。住的都是廉租房,根本收不到什么房产税,所以雇不起警察。并且因为经费少,管理差,待遇差,警察往往素质低,腐败横向,很多时候还不如黑社会靠谱。在早期唐人街,美国华人几乎不向美国警察求助,各个堂口比美国警察廉洁自律多了,保护费也比警察价钱更公道。

警力不足的社区,商店经常被匪徒持枪抢劫,店主一般都会在柜台后暗藏手枪,甚至散弹枪。趁抢劫犯一个不注意,抬手就打死他。但要是枪法不行,那只好被抢劫犯打死,自认倒霉,一如原始部落。

民主党的票仓黑人群体不反对控枪,可能跟此有关。美国囚犯的一半以上是黑人(《美国》社会科学文献出版社2015)。他们就是那些被打死的抢劫犯。控枪只能控住守法的店主,控不住他们这些罪犯。以后抢劫的风险就大大降低了。若万一真的控枪成功,结果就是白人普遍赤手空拳,黑人普遍枪支泛滥。一旦发生种族冲突,结果就不是“黑命贵”游行,而有可能是卢旺达大屠杀了。

还有地广人稀的中西部乡村和郊区,过于稀少的人口同样雇不起足够警察。“红脖子”们只好自己备枪。中西部乡村和郊区,正是共和党的票仓。这是共和党坚决拥护持枪的原因。几乎历任共和党总统都坚决捍卫公民持枪权,例如西奥多·罗斯福、艾森豪威尔、尼克松、里根、老布什、小布什、特朗普。

从美国持枪的历史可以看出,民主党人呼吁废除持枪权,是“站着说话不腰疼”。

控枪能够成功的前提,是美国改变“小政府”的不作为,由联邦政府向全体美国人提供安全服务。然而,这会吓尿美国真正的统治者——资本家。

很多公知忽悠中国人,说美国制度的优越性就是限制政府权力,私有财产神圣不可侵犯。一个平头百姓,你有什么财产值得政府侵犯?老板一个炒鱿鱼电话,下个月房租你都交不起。所以,真正奴役平民的,在古代欧洲是拥有土地的封建贵族,在现代欧美是拥有资产的资本家阶级。

英美制度起源于《大宪章》,本质是贵族不让国王插手自己的一亩三分地,好世世代代安心剥削庄园农奴,过上不劳而获的“人上人”生活,身体好的还能搞搞“初夜权”。英美所谓反对“暴政”,是贵族精英是忽悠老百姓的说法,实际上是反对国家限制他们的特权。

古今中外,国家是保护平民不受贵族欺凌最重要的力量。被汉高祖刘邦杀的是平民吗?被明太祖朱元璋剥皮实草的是平民吗?在希特勒的邪恶帝国,党卫军杀的是犹太人还是德国老百姓?被英美描述为暴君的斯大林,整的是干部还是普通工人?平心而论,原苏平民是不是比沙俄的农奴日子好、地位高、有前途?

美国资本阶级扶持代理人,建立基金给高校、研究机构资金支持,拼命让他们论证、宣传反抗“暴政”是如何如何重要。其实,和签订英国大宪章的贵族一个道理,就是防止国家干涉他们的特权,维系白色江山万年不倒。

所以,一说加强联邦政府权力,富豪阶层一定会反对。拿美国的“钱袋子”美联储来说。1791、1816先后两次建立美国第一银行、美国第二银行,名义是中央银行,但其实是私人银行,属于“皇商”,并且还吸存放贷,什么业务都干。1913年才建立美联储,但政府只管得着联邦储备局,12个联邦储备银行由银行家、学者、公共人士组成的董事会管理,股东则是各个商业银行。这个钱袋子,实际上是资本家和精英阶层集体控制的。

钱袋子如此,枪杆子就更不用说了。一旦赋予联邦政府建立全国警察队伍的职责,那还了得,万一拿来收拾资本家呢?各大利益集团必定命令代言人拼命反对。

安全公共产品的问题不解决,你来说控枪的事儿,不是耍流氓吗!

枪支泛滥,是资本家削弱政府权力,维持对美国民众统治的代价。

民主党肯定知道控枪是没前途的。收拾NRA的目的,就不是控枪了,而是党争。

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