这个问题结合现在的RCEP就更有意思了,先看美国为什么退出TPP,回头再看日本的小算盘。
1、美国为什么迫不及待地退出TPP
2016年美国大选,川普出人意料地逆袭成为总统。
2017年1月20日,川普上任第一件事就是退出了TPP协议!
川普这个决定对于东方某大国简直是喜大普奔啊!
川普为啥要废掉这个TPP协议?两个原因。
一个是川普对奥巴马有很深的恨意,这种恨意完全可以用怨气冲天来描述。
简单讲讲川普与奥巴马的狗血往事。
对于美国政坛而言,川普就是一个贸然闯入美国顶级圈层的不速之客。
2011年川普宣布竞选美国总统,这个决定对于美国精英阶层而言简直就是一个笑话。
美国总统是当今全球最有权势的职位,这个职位也长期被美国最顶级的政治家族所控制。
川普算什么?就算川普家族有几十亿美元的资产,在美国顶级家族看来,也就是一般有钱人而已,你有什么资格去竞争美国总统?
2011年在一次大型聚会上,时任总统的奥巴马与主持人梅耶斯当着美国各界名流上千人的面,羞辱了川普近3分钟。奥巴马在现场特地播放了一张PS过的“川普白宫度假胜地和赌场的图片”。
奥巴马播放的图片
镶金的柱子是嘲弄川普的审美很低级,比基尼美女暗示如果川普当选总统将在白宫提供色情服务。
这简直就是赤裸裸地质问:川普,你也配当美国总统?
所有人都在疯狂大笑而川普只在那里静静地坐着,一言不发,但是涨得通红的脸色出卖了他当时真实的心情。
川普的表情
后来在美国精英阶层集会中,奥巴马还多次公开侮辱过川普。
奥巴马羞辱川普的演讲
现在,我们设身处地站在川普的立场想一想,假如你是川普,过去几十年在美国也算是一个成功的商人,拥有数十亿美元的财富,然而,仅仅是竞选总统就被奥巴马公开反复羞辱,你的心里会有何想法?
有朝一日,我一定要报仇!
对,任何人站在川普的立场都只能是这种情绪。
那么,川普怎么报复奥巴马?
很简单,将奥巴马在任时所有政治成果全部废掉!让奥巴马干了8年总统不留下任何痕迹——如同根本没有当过总统一样。
这就是最好的报复!
首当其冲就是这个TPP协议!这是奥巴马历经两任总统任期,整整花了8年耗费了无数心血才敲定的经济合作协议——
说是奥巴马的心头肉也毫不为过,现在川普一上台就废掉了奥巴马这块心头肉,我是川普也会觉得很爽。
不仅是TPP协议还有伊朗核协议、医保改革案等等奥巴马政治遗产统统都被川普清除得干干净净,不仅如此,川普还在公开场合利用一切机会对奥巴马进行嘲弄与挖苦,把奥巴马任上说得一无是处。
至于TPP协议围堵中国的目的,川普更是不屑一顾——要打压中国,美国直接动手就行了,干嘛要通过让利来拉拢一票国家去遏制中国?
脱了裤子放屁,多此一举嘛!
按:今年美国大选,沉寂多年的奥巴马突然跳出来高调支持拜登,不仅如此,在大选前关键时期,奥巴马以前总统的身份还一个州一个州巡回演讲为拜登助选,甚至还亲自给选民打电话拉票——比正主拜登还积极,不知道内情的人还以为是奥巴马在竞选总统。
奥巴马为啥肯花这么大的力气为拜登助选?
这是要出一口被川普骂了4年的怨气啊!
2、日本的小算盘
川普这个决定对于日本则是晴天霹雳。
本来日本是最热衷于推动TPP协议落地的。原因很简单,在TPP协议中,日本经济总量第二,基本可以傲视除美国以外的其他成员国,在协议内天然就是二把手的角色。
不仅如此,TPP协议包含美洲与亚洲两个大洲12个国家,美洲太远日本管不到,但在亚洲成员国中,日本就是举足轻重的领袖角色。
打一个不大恰当的比方,如果我们把TPP协议比喻成一个黑社会组织,这个协议一旦落地,日本就是社团二把手兼亚洲分舵舵主的角色。
二战之后,随着经济实力的膨胀,日本在亚洲有一个雁行模式的构想——日本就是亚洲的头雁,领导亚洲其他国家一起飞翔前进。
但是,随着中国经济高速增长,日本这个雁行模式的美梦逐渐破灭。现在有这么一个TPP协议的机会,有美国加持,日本又重新做起了这个美梦。
川普退出TPP,对于日本就是美梦再一次破灭。
安倍为此专门跑到美国苦苦哀求,但是川普根本不为所动。没办法,日本拉拢原来TPP协议国的亚洲国家搞了一个CPTPP——相当于一个没有美国的缩小版的TPP。
但是,这样缩小版的TPP协议后面没有大国主导,既成不了气候,也对中国形不成威胁。
川普执政4年不仅否掉了TPP协议,而且各种花式耍赖的行为也让日本心灰意冷,彻底断了重拾TPP的念头——
原因很简单,川普背信弃义撕毁各种国际协议的行为实在是开了一个很恶劣的先例——只要后任总统政见与前任不合,美国对外缔结的协议是可以随时撕毁的!
所以,2018年之后,日本突然对RCEP协定变得积极起来!
日本这个态度的变化除了川普的因素,还有一个更为重要的原因——中国实力发展太快了!
2012年中国GDP总量是53万亿人民币,2016年是74万亿人民币,到了2019年已经接近100万亿!
8年时间翻了一倍,虽然按照美元计算与美国还有一定的差距,但是美国GDP其实有点虚胖,美国GDP80%集中在第三产业,其中虚拟经济占比很大。
根据国际货币基金组织的数据,如果按照购买力平价计算,中国GDP在2014年已经与美国相等,到2019年,按照购买力平价计算,中国GDP大致是美国的130%,即使按照美元计算,2019年中国国内消费总额也超过了美国。
最近几年中国实力的增长可能一般人没啥感觉,但是周边其它国家都看得很明白。
以新加坡为例,这个国家虽然以华人为主,与中国也算得上同文同种,但是过去一贯充当美国反华急先锋的打手,这一两年对中国的态度也悄悄发生着变化。
让我们来对比看看新加坡总理李显龙这几年言论的变化。
2013年李显龙:中国应该通过行动和自我克制展示本身并无恶意,可以消除其他国家的疑虑。2016年李显龙:亚洲国家都希望由美国来领导,而不是中国。2019年李显龙:中国崛起不可阻挡,美国必须接受。
2020年李显龙:没有多少国家愿意加入没有中国的联盟。
李显龙言论变化的背后就是中国实力的快速崛起。这个趋势新加坡能看到,日本当然也能看到,这就是2018年日本突然对RCEP协定变得积极起来的根本原因——加入RCEP协定对于日本变得越来越有吸引力。
按:这里要特别提一句——感谢川普,不但废掉TPP,还为RCEP协定争取了4年的时间。
但是,日本加入RCEP协定也有自己的小算盘。
本来RCEP协定是东盟发起的,只邀请了中日韩三国参加,但是日本加入RCEP协定谈判后坚决要求把印度、澳大利亚、新西兰也拉进来。
为什么?
因为按照原来RCEP协定成员国的构架,中国块头实在太大,不仅经济总量超过其余国家的总和,而且人口也要超过其余成员国的总和。
日本担心东盟+中日韩的构架变成中国一言堂。所以一方面把印度拉进来从人口数量上平衡一下中国影响力,把政治制度相近也同样是发达国家的澳大利亚、新西兰拉进来,让自己不至于形影孤单。
对于日本的小算盘,中国显示了包容的态度——现在的中国已经不是昔日阿蒙,作为全球性制造业大国,我们最希望的就是自由贸易圈越大越好。
给大家看两张图。
现在中国已经是全球除北美地区以外最大的贸易供应国,中国商品畅销全球——所以自由贸易范围越大,对中国就越有利!
这个世界实力才是决定性因素,在绝对工业实力面前,日本那点小算盘对于中国而言确实是不值一提。
祝福中国,我们的目标是星辰大海!
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原文阅读: 原创 | RCEP背后的博弈
上次日本先于美国通过tpp,这次美国退出之后又主动扛起tpp大旗,这种急切的心态是因为TPP对于日本经济实在是太重要。其背景就是日本在自由贸易区FTA谈判中已经严重滞后了。
韩国贸易协会30日公布数据显示,2017年1月至9月,韩国对52个已签订自由贸易协定(FTA)并生效的国家出口额共计3123.44亿美元,占其整体对外出口额逾七成。中国美国欧盟等大市场基本都签了。
对比来看,日本完成签订的有:
新加坡,墨西哥,马来西亚,智利,泰国,印度尼西亚,文莱,菲律宾,瑞士,越南,印度,秘鲁,澳大利亚,蒙古。
正在交涉谈判:东盟全体,加拿大,哥伦比亚,中日韩,欧盟,美国,RCEP(东南亚区域全面经济伙伴协定),土耳其。
其他:海湾阿拉伯国家合作委员会(延期),韩国(中断)
已经达成的基本是一些次要甚至微不足道的经济体,主要市场基本没有进展。
原因大致如下:
与中国是因为政治矛盾
与美国是由于双边谈判的所处的劣势
与欧盟则是国际产业分工上的直接竞争关系
与韩国则也是政治因素
这种历史进程所决定的FTA上的落后直接造成了同样以出口经济位为支柱且产业相当重合的日韩在在贸易竞争中的不对等。这也是近些年韩国企业在海外攻城略地而日企却节节败退的大环境。
再看看tpp,其最初形态本可以理解为几个小国对于亚太自由贸易区的补充。然后当美国加入之后,就迅速演变为一个内部自由度极高对外排斥的封闭性区域经济组织,从而把中国孤立起来。
2012年后,tpp中新加入的成员必须全盘接纳各国已经达成的协议,并且不得提出异议,这跟两两相互谈判的FTA在成员关系上是完全不一样的。这种多边一揽子的模式对于经济政治制度以及发展程度具体国情差异极大的tpp内部国家而言也是一件矛盾事情,这也导致了即使在美国主导下tpp的高度自由化一致化的“白金标准”国际市场也会大打折扣。
美国退出之前,日本态度很有意思。日本对于跟美国签FTA态度很矛盾,特别是关于农业的部分更是警惕,但tpp上却走的比美国还激进。这背后的原因就在于比起日本单独跟美国谈FTA,在tpp框架内与众多国家一起的话,日本就最大程度避免对美政治劣势所带来的不平等协议而另一方面又能弥补FTA谈判的落后,再加上对华的政治外交效果,对于安倍而言可谓一举多得。
但另一方面这也是对华关系恶化,政治上不得不靠近美国的后果。
美国要在经济上配合实现奥巴马政府的重返亚太战略目标,就需要以本土制造业为代价换取跨国公司、金融资本的优势地位与对华战略优势。但这也是特朗普反对tpp的原因。
对于越南而言,其庞大又年轻的的制造业人口与越来越轻车熟路的外向型经济模式,使得走中国模式的越南也希望获得一个类似于当年WTO一样的机会。tpp可以说是正中下怀。但唯一的问题就是tpp在美国主导下强烈的政治属性,这又让越南难免心怀芥蒂。
如今美国退出,虽然tpp少了一个大市场,但是对于日越而言,一个最大的政治隐患也随之消除了。虽然tpp的政治意图不再,但依旧是一个非常有吸引力的区域经济框架,而且如果未来不断有国家加入,在tpp的规则内日本越南的日子不要太好。
但是对于其他国家就不一定了,最典型的比如加拿大和澳大利亚。对于这两个国家而言,如果没有美国这个最大的市场,tpp对其资源产业毫无助义,反而由于自身的发达国家地位沦为日本越南优势下高度自由化贸易体系内的入超冤大头。这次加拿大总理缺席tpp谈判与早前澳大利亚呼吁中国加入tpp就可以看出加澳与日越在利益关系上的矛盾。
这也说明日本越南的如意算盘打不了多久。因为tpp这种高度一致化的经济协定不仅仅是一个经济要素能驱动得了的,缺乏中美这样兼具政治经济话语权、又愿意以本国体量兼顾不同国际分工位置成员的核心国家坐镇,在成员间利益矛盾下tpp将变得既不能全面照顾各方需求,又无法代表未来世界经济发展的进步趋势。这是tpp在高度自由化的框架内,实质上不对等的成员关系所决定的。美国正是维持这个不对等体系的核心所在。
在历史问题上与中国较劲、经济上无法摆脱美国的政治钳制,日本如果还是迟迟无法推进与各国双边FTA谈判那么未来日本的产业发展空间将进一步压缩。所以TPP正是日本摆脱这历史困局的最好机会:
借助tpp框架避免了双边谈判的政治劣势,发挥了日本对美出口优势以及对其他国家的资本与技术优势,同时还打压了中韩两个最大的经济对手,更弥补了由于外部客观条件导致FTA进程的滞后。最后再加上与安倍外交政治路线上的一致性,可以说日本是tpp的最大获益者也不为过。
现在特朗普上台退出tpp,面对即将煮熟的鸭子要飞,突然少了美国之后日本这种急不可耐的心态的确是因为tpp是日本在目前国际环境下的经济续命稻草。
“全面而进步”的说法更只能说是日本的一厢情愿了。既想坐拥优势地位,自己又没有兼顾成员国利益的体量与实力,日本根本扛不起这面大旗。漠视对华关系,破坏地区经济融合进程,指望tpp这被美国放弃的脆弱稻草,这种情况下,安倍政府的一意孤行将把日本的产业推向更加严峻艰难的境地。
这也注定了tpp最后实质上的分崩离析。
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