问题

有些人说四川除了成都,剩下的都很穷,能分析下原因,提出些好的解决办法么?

回答
四川,这个名字自带火锅、熊猫和悠久历史的省份,很多人心里的“四川”就是繁华的成都。然而,如果走出这座“来了就不想走的城市”,你会发现,四川的另一面,可能并不那么光鲜亮丽。确实,有些人会说,“四川除了成都,剩下的都很穷”。这话虽有偏颇,却也触及了一个核心问题:区域发展不平衡。

那么,为什么会有人这么说?原因其实相当复杂,我们可以从几个层面来剖析:

一、 成都的“虹吸效应”与省内发展的马太效应

资源集中与人才外流: 成都作为四川的省会,自然是全省政治、经济、文化、科技的中心。优质的教育资源(大学、科研机构)、就业机会、高薪职位、发达的交通网络、完善的城市配套,这些都像一个巨大的磁石,吸引着全省乃至全国的优秀人才和资本。这种“虹吸效应”导致其他地区,特别是广大的农村和欠发达地区,在人才和资金方面处于劣势,人才外流问题尤为突出。年轻人更愿意去成都发展,而不是家乡的小城市或乡村,这让本就薄弱的地区更加雪上加霜。

产业结构的差异: 成都的产业结构相对多元化,高科技、服务业、文化创意产业发展迅速,这些产业通常附加值高,能够创造更多就业机会和更高的收入水平。而四川其他地区,特别是山区和丘陵地区,经济结构相对单一,很大程度上仍然依赖于传统农业、资源型产业(如矿产、水电)或劳动密集型产业。这些产业的利润空间有限,抗风险能力较弱,也难以提供高薪就业岗位。

交通区位与地理限制: 四川地形复杂,素有“天府之国”之称,但也意味着很多地区被崇山峻岭隔开,交通不便。虽然近年来交通建设取得了巨大进步,但与发达地区相比,一些偏远地区的“最后一公里”仍然存在问题。便利的交通是经济发展的重要支撑,它能够降低物流成本,促进商品和服务流通,吸引投资。而交通不便的地区,其经济发展的潜力自然会受到制约。

历史与政策的惯性: 长期的发展过程中,政策和资源往往会向中心城市倾斜,这在一定程度上加剧了区域间的差距。尽管国家和省级层面都有扶持欠发达地区的政策,但政策的落地效果、资金的利用效率,以及能否形成长效机制,都需要时间和持续的努力来检验。

二、 什么是“穷”?不仅仅是收入差距

需要强调的是,“穷”并不仅仅是收入低。它还体现在:

基础设施的差距: 道路、通信、医疗、教育等公共服务设施在欠发达地区的覆盖率和质量可能不如成都。
就业机会的不足: 除了外出打工,本地能够提供的就业岗位和职业发展空间有限。
生活便利度的差异: 商业配套、文化娱乐、生活服务等方面的便利性也存在差距。
发展动能的缺失: 产业基础薄弱,创新能力不足,难以形成自我发展的良性循环。

三、 如何打破“除了成都,都很穷”的魔咒?

要解决四川区域发展不平衡的问题,绝非一朝一夕之功,需要系统性的、长期的战略和措施。以下是一些我认为可以探讨的解决办法:

1. 强化区域中心城市和区域经济增长极的建设(“一盘棋”思维):

“成都+N”的区域协同发展模式: 不应只把宝押在成都身上,而是要培育和壮大成都周边的次级区域中心,如绵阳(科技城)、德阳(重装制造)、乐山(文旅产业)、攀枝花(钒钛钢铁)、南充(绸都)、宜宾(酒都、新材料)等。这些城市可以承接成都转移的产业,发展特色优势产业,形成区域经济增长极,辐射带动周边县域发展。
构建“都市圈+经济带”: 以成都为核心,构建紧密的“成都都市圈”,推动基础设施互联互通、产业协同发展、公共服务共享。同时,根据四川的地理特点,培育发展川东北经济区、川南经济区、川西北生态经济区等,形成不同特色的发展模式。例如,川南可以继续发挥其在酒业、新材料上的优势,川东北可以整合其在石油化工、商贸物流方面的基础,川西北则要注重生态保护和绿色发展。

2. 发展差异化、特色化的区域产业:

挖掘和培育县域特色优势产业: 每一个地方都有其独特之处。比如,有些地方可以发展高品质的特色农产品(如凉山州的特色水果、阿坝州的牦牛肉等),通过品牌化、标准化和电商渠道进行推广。有些地方可以发展生态旅游、康养产业,利用其优美的自然风光和良好的生态环境。有些地方可以利用其劳动力的优势,发展劳动密集型产业的升级版,例如精细化加工、现代服务外包等。
支持“一县一业”或“一镇一品”: 聚焦一个区域的优势资源和产业基础,集中资源进行扶持,形成具有竞争力的产业集群。例如,某个县可以主打高端茶叶,另一个镇可以发展特色民宿。
发展数字经济和现代服务业: 利用互联网技术,可以打破地理限制,发展远程医疗、在线教育、数字文创、跨境电商等。即使在欠发达地区,也可以通过发展这些新兴产业,吸引人才回流,创造新的就业机会。

3. 加大基础设施建设和互联互通的力度(特别是“最后一公里”):

巩固交通网络: 继续完善以成都为中心的铁路、公路网络,更重要的是要打通连接农村和偏远地区的“毛细血管”,让物流更畅通,人员流动更便利。可以考虑发展一些具有四川特色的交通方式,如山区的小型轨道交通、水路运输的升级等。
提升信息基础设施: 普及高速互联网,为偏远地区带来数字红利,使其能够参与到全球经济竞争中。
完善公共服务配套: 在教育、医疗、养老等方面,要加大对欠发达地区的投入,缩小与发达地区的差距,这是吸引和留住人才的基础。

4. 加强人才引进和培养机制的创新:

“引才回乡”与“本地育才”并重: 鼓励在外工作的四川籍人才回乡创业就业,提供创业补贴、税收优惠、子女入学等方面的支持。同时,要加强本地职业技能培训,提升劳动者的素质和技能,让他们能够适应新的产业发展需求。
鼓励创新创业生态建设: 在非成都地区,也要尝试建立小型科技孵化器、众创空间,为年轻人提供创业平台和支持,鼓励他们将创新想法落地生根。
推行“人才梯度培养”: 针对不同层级的人才需求,制定有针对性的培养计划。例如,针对基层需要技术型人才,可以发展职业技术教育;针对区域中心城市,可以吸引和培养高层次管理和研发人才。

5. 创新财政政策和金融支持:

精准扶持与倾斜政策: 在财政转移支付方面,要更加注重区域的实际发展需求,对欠发达地区给予更大力度的支持,并将资金用于民生改善和产业发展上。
鼓励金融机构服务实体经济: 引导金融机构加大对欠发达地区的信贷投放,支持当地企业发展,特别是中小微企业和特色产业。可以考虑设立区域发展基金,支持当地的产业升级和项目建设。
鼓励社会资本参与: 通过PPP模式等,吸引社会资本参与到基础设施建设、公共服务提供和产业发展中来,形成政府、市场和社会力量共同发力的格局。

6. 推动生态保护与绿色发展:

将生态优势转化为经济优势: 四川的很多地区拥有优美的自然风光和丰富的生态资源,这本身就是宝贵的财富。要大力发展生态旅游、绿色康养、有机农业等产业,但要确保发展不以牺牲环境为代价,实现经济效益和生态效益的统一。
发展循环经济和低碳产业: 推动传统产业的绿色转型,发展新能源、节能环保等产业,既能保护环境,也能创造新的经济增长点。

举个例子:

我们不能指望甘孜州或阿坝州像成都那样发展高科技产业,但他们可以充分利用其独特的藏羌文化、高原风光、冰川雪山,发展高端生态旅游、康养度假、藏医药研发等。关键在于如何将这些“绿水青山”变成“金山银山”,这需要精准的产业规划、有效的招商引资和高品质的服务配套。比如,可以打造一批有特色的星级酒店和民宿,开发具有文化内涵的旅游产品,培训懂藏语和旅游服务的专业人才,并打通对外交通。

总而言之,四川区域发展不平衡的问题是客观存在的,但“都很穷”的说法过于片面。四川的未来在于区域协同、特色发展和持续创新。关键在于如何将成都的优势辐射出去,同时也要让其他地区找到适合自身发展的道路,最终实现全省协调发展,让“天府之国”的美誉惠及每一个角落。这需要智慧、耐心和不懈的努力。

网友意见

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四川我去得很少,但看一些youtuber的旅行影像,感觉绵阳、广汉等地的建设都还不错啊,生活也安逸惬意,并没有什么显著的“穷”的观感。

一个地区中心城市的极化效应肯定存在,并且一定会导致周边区域贫富差距的二元结构,这也是客观现实,你看这次美国大选,中西部、南部各州表现出来的情况也是如此,中心城市偏蓝,广域地区偏红。

解决问题之道,恐怕并不需要绝对拉平,而是活化中小城市的潜力。有时一两个项目,给几千人提供了稳定的收入现金流,由此产生的消费支出,又养活上万人,这样的乘数效应建立起良性循环,一个地区就把日子过起来了。

经济宽松起来,绝不放松教育和基础设施等中长期投资,那么在未来的经济周期里,一旦有些火花,就可以点燃下一个热点的投资消费的良性循环,短期循环与中长期循环一环扣一环,这个地区就有了财与智的积淀,就成了江浙这样数千年屹立不倒的自主发展地区。

一个国家有这么几块自主发展地区,譬如英格兰、新英格兰-大西洋、美西太平洋沿岸、佛兰德斯-莱茵、巴伐利亚-奥地利,关东-关西,etc,这个国家屹立不倒也是毫无疑问了。

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目前做大成都已经是最好解决办法了!再加一个扶贫不仅要扶志,还要扶智。

我以前把四川的城市发展战略形容为多生儿子好打架,官方说法是一干多支。

为什么要一干多支啊?因为先天地形和产业布局的影响。

地形就不多说了,四川只有三个市是在平原上,成都德阳眉山,而且这三个也不完全是平原。成都平原东西最宽仅80公里,东有龙泉山,西有龙门山,成都最低点海拔380米,最高点5300米,整个高差接近5000米,比阿尔卑斯山还高一百多米……想不到吧。凉山州首府,县级市西昌也在平原上,但也不完全是。其余城市要么是丘陵,要么是山谷。具体可以看我下面这个回答,目前这个是简化升级版。

地形带来一个问题就是前期投入巨大,光是平整土地就要花很多钱。地形的第二个问题就是交通成本高,一般高速路小车是一公里0.5元左右,四川有些路是0.6甚至0.7。大车收费只会更高。很多人绝对想不到成都到武汉距离只有一千公里,坐动车最快的都要8小时以上。高铁?不存在的。地形带来的第三个问题就是人口分布,别看四川八千万人,成都占了1600万,除开三个民族自治州,剩下的17个地级市,最多也才600多万人,大部分都是300万左右。以3、4百万人口,提供一两千亿的gdp,大家可以自己算一下人均,应该跟全国大部分地区差不多的,小部分指的是沿海,没法比。

现在随着生产水平的提高,高附加值的产业越来越往资金密集型和人才密集型产业集中,资金密集型和人才密集型又偏好大城市和中心城市,全世界都这样。同样是金融,纽约华尔街,伦敦金融城,和北京上海比其地位如何?同样是电子信息产业,加州硅谷,广东深圳,谁又更具有主导力,赚更多钱?在国内,深圳和成都,在it和软件上,谁更有吸引力?

对于省内其他市来说,要钱没钱,要人也没多少人,要地也困难,与外界交通成本又高,这时候能有啥产业留下来?

首先是服务本地的企业,其次是对成本敏感但是对时间不敏感的企业,第三是对人才需求不强烈的企业。这基本上就没啥赚钱的行业了。

做大成都其实是利用成都的中心城市优势,吸引高附加值产业,或者龙头产业,然后再利用产业链,把种子撒到周边地级市去。比如汽车,成都的车厂我知道的有:一汽大众,一汽丰田,东风雪铁龙,吉利与沃尔沃,很多零部件就直接分到周边去了。有一次我追尾,对方就是广汉的一个老板,做汽车内饰部件的。

但是成都一个城市也不可能覆盖全川,而且地形导致了丘陵地区每个市的覆盖范围也不可能有多大,所以就多设市,分得小小的,让这些跟东部比小一两号的地级市去发挥区域性的中心作用,先集中人口,毕竟有人才有一切。八十年代,撤销地区,改设地级市的过程中,基本上各个地区都经历过拆分,比如绵阳地区分出来绵阳地级市,德阳,广元,遂宁大部分,以及重庆潼南县。乐山分出了眉山,内江分出了资阳,宜宾分出了泸州,南充和达州各分了一部分出来成立广安等等。

不然的话我们把德阳绵阳广元重新合并,gdp超过7000亿,我们把眉山和乐山重新合并,4000亿,资阳内江重新合并,再把简阳还给资阳,超过3000亿,再把广安拆了还给南充和达州,分别达到2800和2500亿。这样看起来就不穷了嘛。如果再把重庆重新拿回来,那么四川坐拥两大国家级中心城市,两个副省级,人口过亿,全省gdp6万亿,感觉发达的很呢!

但这是做梦,我以前就说,四川的发展模式不同于东部,东部是先有资源集中,再有人口集中,先让大家看到那里有钱可赚(打工),再往那个地方集中,逐渐做大。四川先天条件不足,只能先集中人口,再吸引产业,先让大家看到那里有钱可赚(有市场),再往那里转移产业。这两个的发展顺序是反的。

在这种战略下,把成都培养成主干,培育一部分高附加值企业,同时把配套企业分布到其他城市,同时各个地级市再复制一遍这个主干-分支的模式给下面县城,这就是一干多支。不然的话,成都空荡荡,其他地级市更加空荡荡,都跑到沿海地区打工去了,四川就只是一个记忆中的老家。那还谈什么发展?


这是个老回答,但是我偶然刷到一个推送,被其中的睿智折服了,直接破防,所以在前面加了个扶智。他这样说

我回复

你们地级市的人真有意思,自己不得行,宁愿造谣怪成都,也不愿意脚踏实地发展家乡,难怪发展不起来。看完第一条就不想看了,全是谣言。攀成钢是攀钢控股成都无缝钢管厂之后的产物,所谓的攀成钢,其实就是成都钢管厂,现在搬到了青白江区,没有垮,攀钢更是活的好好的,你去趟攀枝花就知道了。钢管厂以前在二环路边上,不搬出去难道继续留在市里面制造污染?

说实话,类似的成都强行搬走某某企业的谣言在地级市屡见不鲜,总之就是把本地经济不行的帽子扣给成都。

但是只要有一点基本的行政常识,就知道成都没那个权利让地级市把企业搬过去,全国任何一个省会,甚至直辖市都没这个权力。四川作为三线建设重点地区,以前确实有很多三线企业,但是这些企业都是外迁进来的备份厂,设备,工人,骨干都是来自于东北,上海等地,少量在本地招聘,目的是防止在战争中被一锅端。改革开放后,国际格局豁然开朗,同时提出了军队要忍耐,这类企业实际上就失去存在价值了,而且产品都是军工相关,民用市场狭小。产品没市场,挣不到钱,那不就垮了吗?那些三线厂矿,以前都是说普通话的,现在还有几个说的?外地人都回去了。三线企业为了生存,主动搬出山区,去往市场经济条件更好的地区是必然的选择,而且也不只发生在四川,湖北湖南贵州甘肃青海等三线地区也大量存在这种情况。

如果我是外商来投资,知道了下面地级市这种说法,然后我又经过查证知道了是谣言的话,我对于在地级市投资也是没底的,太反智了,搞不好要被这帮人弄破产。

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那些说四川吃财政转移的,我就说一点。

我四川泸州人,我出生三个月不到,我爸妈就去广东打工了,车票贵,回家过一次年半年工资就没了,所以三四年都不回来一次。打了十多年工,为广东创造GDP缴税缴保险,因为户口政策,没有享受你们的一点公民福利。多好啊,只工作缴税,不用管医保教育养老,这样的劳动力天底下哪里找得到!

四川是劳动力迁出大省,像我爸妈这样的打工的还有千千万万,劳动力的流出,一方面为你们东部沿海城市创造了财富,另一方面也使得四川发展放缓,财政下降。(我不知道哪个地方没了大批劳动力能发展好的。当然他们在你们那能创造更多的财富)这一增一减差距就更大了。

后来成都发展好了,我们就回成都了,如果没有成都,我们恐怕还得漂泊在外无依无靠。

因为户口制度,为你们缴税,却没有享受到相应的福利,这是你们欠我们的。这财政转移,我们四川拿的理直气壮,我们就该拿,不拿我不服!!

2020-3-20补充

另外我要补充的一点是,农民工和城市工人有一个本质的不同,那就是,农民工有土地是小资阶级,城市工人是无产阶级,。

这个本质的不同决定了 ,农民工可以几个月几年都不外出务工也能生活(生活品质下降但是依然能生存)。城市工人不工作就会被饿死,不得不接受剥削,更加依赖资本家。而农民工则相对独立。

这次新冠期间,我周围乡亲都说,大不了今年不出去工作了,种地也能过活。但是企业没有工人活不过一个月。所以并不是四川依赖沿海地区,而是大家互相依赖

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当年才解放,东部地区比西部发达太多了。国家一看这样不行呀,咱们搞三线建设吧。

当年改革开放成就了沿海地区,而西部地区发展不好。国家一看这样不行呀,咱们搞西部大开发吧。

就有一个一亿人口的大省,就有一个省会城市,多年来经济增幅冠绝本省,即便已经是其他城市的数倍体量了,增长率还是那么高不可攀。

这个省会当年有个兄弟,这个兄弟来路不简单,产业居然比省会还高。结果在省会的领导下,这个兄弟越混越差,后来被省会反超。他们总结了一下后说,这个兄弟长相太土,太没有品位了,所以发展慢。

奇怪的是,有一天这个兄弟直辖了,突然之间这个兄弟就找回了灵感,不但自己发家致富了,还带领一群穷兄弟崛起了。多年以后,跟这个小弟出走的穷兄弟,发展都超过了留守儿童。

这个省会很不爽呀,所以他们出台了新的发展计划,这个计划就是,反正其他地方已经那么穷了,反正已经落后了,为了给全省争气,我勉为其难多吃点吧,泱泱大省岂能后人!

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都是成都人,搞不懂另一群成都的基本逻辑。

我说成都还很穷,比不上沿海,你们非要说成都不穷。我的理由很简单,成都很穷,需要继续投入,四川不然永远走不出来。四川区位在这里,你们非要吹成都很强了,那你们就去支援沿海吧!

低调发大财是最基本战略,枪打出头鸟才是sb行为。

分割线~~~~以下原答案

我的回答可能要让许多人大跌眼镜

在下认为,成都其实也很穷。

2020年最火的就是股市,股市作为经济晴雨表,已经可以看出。

成都,其实并没有什么很有优势的企业,四川完全没有自己的产业链。

在其他回答里,还有人看不起土山东。

对不起,疫情出口欧美最多的就是山东产品。

对比其他几个沿海制造业强省,我已经对什么成渝之争感觉到了可悲可叹,因为在我眼里,成渝对比山东,江浙,广东这些省,穷的不是一点半点。

我经常用股市距离,越了解中国经济,越是为四川和成都捏把汗。

中国的只有二个全产业链省份,一个是山东,一个是江苏。而浙江和广东没有农业和基础重工业,算半产业链。

四川没有一个细分的冠军!以后就是龙头企业的天下。

比如新希望,觉得自己好不得了哦,搞房地产,搞乳业,搞各种。

结果当年的农业第一股,最近五年被牧原股份打趴下。

长虹,美的,格力,海尔同时起家,97年长虹市值和利润全国第一,现在呢?亏损股

宜宾和泸州反而出了五粮液和老窖,再加上天齐锂业,说句难听的,宜宾的产业竞争力都比成都强,不管经济怎么变化,五粮液还是深圳市场市值第一大股票。

然后成都这一波,这二十年来花血本投入的高科技(其实就是互联网而已),突然一下就不香了!

因为杭州和深圳是互联网原创,别人赚到钱了你才去跟随,结果呢?花了二十年准备开花的互联网产业,在2020年下半年开始转向了!

很明显最近的会议,就是要发展实体经济,硬是要发展制造业,就是要发展农业,就是要打压互联网,就是要打压金融,就是要打压医疗,就是要打压房地产!

这一波,成都完全赌输!

成都最赚钱的三大行业!互联网,医药贸易,金融贷款,加上一个房地产,都不是我十四五规划的产业,还都是十四五规划打压的行业。

原来看不起的土土的行业,未来成了香饽饽。看起高大上的互联网,金融业,未来成了冤大头。

还有人吹嘘第三产业,三产不是路径是结果。

泰国东南亚都是三产立国,立的起来么?

德国日本美国二产无敌,自然就会带动三产。

很多人连123的顺序都没搞清楚,天天梦想做空中楼阁。






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看看四川实施县县通高速的情况就知道了。

交通便捷程度与富裕程度互为因果。

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