人大代表建议将幼儿园纳入义务教育，你认为是否有必要？难点在哪里？
将幼儿园纳入义务教育的必要性：
首先，促进教育公平，缩小发展差距 是最根本的原因。目前，虽然国家大力推广普惠性学前教育，但优质的、有良好师资和教学环境的幼儿园资源仍然分布不均，并且收费普遍较高。这意味着家庭经济条件较好的孩子，能更早地接触到优质的教育资源，获得更系统的启蒙和发展。而经济困难家庭的孩子，则可能面临“上不起”或“上不到好园”的困境，这在起跑线上就造成了不公平。将幼儿园纳入义务教育，意味着政府将承担起绝大部分的教育经费，大大降低家庭的经济负担，让所有孩子，无论家庭背景如何，都能享有平等的学前教育机会。
其次，奠定终身学习的基础。学前教育是儿童发展的关键时期，对孩子的认知能力、语言能力、社交能力、情绪管理能力以及学习兴趣的培养都起着至关重要的作用。科学、系统的学前教育能够有效地激发孩子的学习潜能，培养良好的学习习惯和探索精神，为他们未来的小学乃至更高级别的学习奠定坚实的基础。如果能够实现义务教育的普及，就意味着更多孩子能在这个关键时期获得高质量的教育，从而提升整个国民的素质。
再者，减轻家庭的育儿压力，促进社会发展。随着社会发展和生活节奏的加快，越来越多的双职工家庭在育儿方面面临巨大的压力。孩子从出生到上小学这段时间，需要家长投入大量的时间和精力。如果幼儿园成为义务教育的一部分，孩子们可以在学校得到专业的照料和教育，这不仅能让家长从繁重的育儿任务中解放出来，更专注于工作和个人发展，从而提高家庭的经济收入和社会生产力，也为女性参与社会经济活动提供更强有力的支持。
将幼儿园纳入义务教育的难点：
尽管必要性显而易见，但要将幼儿园纳入义务教育，其困难也是不容忽视的，主要体现在以下几个方面：
巨大的财政投入：将从目前的两年（部分地区为三年）的学前教育普及，变成全民免费的义务教育，意味着国家需要承担起数量庞大的幼儿园的建设、运营、师资培训和工资福利等所有费用。这笔财政投入将是天文数字，对于财政本身就面临压力的政府来说，是一项极其艰巨的任务。如何平衡教育经费与国家其他重要领域的投入，将是需要审慎考虑的问题。
师资队伍的建设与保障：学前教育对教师的专业素养、耐心以及爱心有着非常高的要求。目前，学前教育的教师队伍，尤其是在一些欠发达地区，存在学历偏低、待遇不高、专业培训不足等问题。如果实行义务教育，对幼儿园教师的专业化水平和整体数量都会有更高的要求。如何培养大量合格的学前教育教师，并为他们提供有竞争力的薪资待遇和社会保障，吸引更多优秀人才投身这一行业，是实施义务教育的关键瓶颈。如果师资力量跟不上，义务教育的质量将难以保证。
办学条件和标准化问题：义务教育意味着国家需要为所有适龄儿童提供符合一定标准的教育。这包括统一的课程设置、教学大纲、教材选用、教学设备以及安全卫生的校园环境等等。目前，我国幼儿园的办学条件参差不齐，尤其是一些民办幼儿园和农村地区的幼儿园，可能存在设施简陋、规模偏小等情况。要实现所有幼儿园都达到统一的义务教育标准，需要大量的投入进行硬件升级和规范化管理。
管理体制和政策衔接：我国现行的学前教育管理体制相对分散，主要由教育部门、卫生部门、民政部门等共同管理。如果纳入义务教育，需要更加统一、高效的管理体系。如何将现有的幼儿园，尤其是民办幼儿园，平稳地纳入义务教育体系，处理好他们的转型和利益问题，也需要周密的政策设计和协调。同时，如何与现有的小学教育体系有效衔接，确保儿童顺利过渡，也是需要考虑的。
教育理念和课程设置的统一：虽然国家提倡科学保教，但不同幼儿园在教育理念和课程设置上仍然存在差异。义务教育的推行，可能需要建立更为统一和科学的学前教育课程体系，但同时也要避免过于模式化，扼杀孩子的创造力和个性发展。如何在标准化和个性化之间找到平衡点，是教育改革中的一个重要课题。
总而言之，将幼儿园纳入义务教育是一项意义深远但又极其复杂的系统工程。它牵涉到巨大的财政投入、师资队伍建设、办学条件提升、管理体制改革以及教育理念的更新等方方面面。虽然短期内实现这一目标困难重重，但随着国家经济实力的增强和对教育公平的日益重视，我们有理由相信，这将会是未来教育发展的一个重要方向。而在此之前，稳步推进普惠性学前教育，加强对现有幼儿园的监管和扶持，提升师资队伍的专业水平，依然是当前需要重点关注和努力的方向。
网友意见
这个题，我觉得我可以答一下。
米宝８个月大的时候，就进入幼儿园了，现在已经从幼儿园毕业了。
一、完全支持０~3 岁婴幼儿阶段的全日制幼儿园的发展
这个必须为林教授的建议，点赞！
很多父母都有这种感觉，生完孩子以后，如果坚持自己带孩子，那么就会面临重新返回职场的压力；而且，一般的孕假和产假一共不超过６个月。所以，新爸爸妈妈们就会不得不选择辞职、停薪留职（这算是很好的公司政策了）等等。
当然，这样就会接着带来一些新问题：辞职以后，家庭收入的锐减；另一方面，养育孩子成本的剧增，对很多家庭来说，都是一项非常重大的家庭决定。
如果能有提供６个月到３岁年龄段的全日制幼托机构，哪怕是１－３岁阶段的幼托机构，那么对这些家庭来说，绝对是一项福利。
二、配套需要解决的问题之一：入托时间段
考虑到很多家庭双职工，大人的上班时间一般为朝９晚５，那么幼托机构可以开设时间段位：早７点到下午６点，这样，就可以实现一部分家庭接送孩子的问题；而老师可以分早晚班的老师。
当然了，尽量不要把孩子从最早托到最晚，毕竟低幼龄的孩子，更需要父母的陪伴。但是这至少给很多家庭提供了更多的选择。
三、配套需要解决的问题之二：有资质的管理人员和老师的监管
我们都知道，孩子越小，越需要成人的悉心照顾。在他们能完全表达自己之前，不仅需要老师懂得相应年龄段的心理和生理特点，还需要幼托机构的人员和硬件设施。
比如，年龄越小，一个老师能带的孩子，就需要越少，因为每个宝宝都需要老师的巨大精力，喂奶、热奶、换尿布等；另外，换尿布用的尿布台，训练孩子上厕所的儿童马桶，幼龄的玩具，以及低幼龄儿童单独玩耍的空间。
我们偶尔会看到一些关于幼儿园的负面新闻，那么政府的监管就显得非常重要了。
四、配套需要解决的问题之三：政府的支持
这类低龄的婴幼儿托管机构，需要大量的人力、财力和物力，如果能得到政府的支持，那么对社会、对家庭，以及对孩子本身，都是全面受益的事情。
义务教育延长到幼儿园阶段很有必要。
并且幼托入园时间有必要跟产假衔接。
还应当设立“楼宇幼儿园”、“园区幼儿园”，在上班族工作地点就近设立幼托设施。
并通过立法延长“喂奶时间”，允许幼童父母亲早下班一小时去照顾孩子。
农村不应当是幼托服务的盲区。目前农村母亲离家务工的比例很高，育幼服务需求很大。在一些农村地区，提供幼托服务成为了地下宗教组织扩张的契机。
难点就是钱了。一是建议公办幼教体系扩编加钱，二是建议因地制宜实施灵活的建园标准，调动社会各界办园积极性。
有必要，不需要义务教育的强制性，免费就行了。
难点是钱呗
什么叫必要？就是一件事做了比不做收益大或损失小，那就必要。否则就没必要。
难点在钱，亦或人。
现在9年义务教育就是低工资高强度劳动压榨小初教职工了，这还是财政上大笔投入的结果。
可现在的父母们恨不得孩子刚会走就送幼儿园，这个年龄段小孩子照顾成本和看护风险都很大，如果政府把这活接过来，那是真不知道自己有多大能耐了。
视频里林勇教授讲的内容和题目描述有差异啊。林教授说的是二胎以后的家庭，给这个家庭发放教育券。
教育券的作用是去私立幼儿园上学，家长无需再额外付费（或部分付费），幼儿园通过教育券和政府结算费用，这里需要注意一下。
很明显这个提案是响应鼓励生育，为了降低养育成本，强调教育公平性而提的。
1. 幼儿园的矛盾是什么？入园难，入园远，入园贵。
国内幼儿园形式多样，有公立幼儿园、私立幼儿园、机关单位幼儿园等，各幼儿园巨大的条件差异让家长拼命想选更好的，但是要么贵，要么园，要么干脆去不了，这就引发了很大的焦虑情绪。
在这方面，其实政府已经有所行动，并且效果显著。
2018年国务院发布《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》[1]，“普惠幼儿园”成为年度流行语。几年来，政府一直在有序的推进这件事。以前幼儿园的差异很大，比如在北京，条件很好的公立幼儿园费用只要1000左右，而提交中等的私立幼儿园费用经常3-5000起，当然了，也有很多微型私立幼儿园，费用还比较低，但是条件跟公立幼儿园完全不能比。
政府从2016年开始统计普惠幼儿园，北京是2019年开始全市推广普及普惠幼儿园[2]，到2020年全市普惠幼儿园覆盖率已经超过八成，全国范围普惠性幼儿园覆盖率达84.74%。 [3]
在这里，我强烈建议林教授的提案里增加几条：
1.私立幼儿园的基本教学内容统一归政府教育部门管理和指导。
2.推进机关单位幼儿园开放，成为普惠幼儿园。
2.托育机构缺失，质量良莠不齐。
目前双职工家庭最大的困难是1-3岁期的孩子无人看护，导致职场中断，生活质量受到很大损失。
这个问题靠林教授的提案能解决吗？显示不可以。
林教授说的是幼儿园阶段如何，而我们需要的是1-3岁期的托育机构，是安全可靠，遵循就近原则，多样化的托育机构。
很多人的幼年记忆就是在托育机构的，父母去上班，把自己放到了单位托儿所，等下班了再接自己回家。但是随着国有企业改制大潮，这样依托国有企业的托儿所几乎全部倒闭了。但现在城市里的双职工家庭真的非常需要这样的托育机构。
比如，假设你的孩子2岁，你要出门上班，你可以将孩子托育在家附近的机构，也可以将他带到公司附近的托育机构，甚至一周2天跟妈妈，3天跟爸爸。机构提供安全可靠的托育服务，能够让孩子吃的好，睡的好，玩儿的开心，就足矣让父母全身心投入工作了。
现在国内也有这样的托育机构，但是价格非常昂贵。以北京朝阳区一家稍微高端的家庭式托育机构为例，大众点评可查到的价格范围在9800-12000元/人月，这价格已经让90%以上的人感觉人生是如此绝望。。。
2019年10月16日，国家卫生健康委发布了《关于印发托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）的通知》[4]，详细规定了为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构的要求和细则，我摘录几条。
托育机构负责人负责全面工作，应当具有大专以上学历、有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历，且经托育机构负责人岗位培训合格。
保健人员应当经过妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训合格。
托育机构一般设置乳儿班（6-12个月，10人以下）、托小班（12-24个月，15人以下）、托大班（24-36个月，20人以下）三种班型。
合理配备保育人员，与婴幼儿的比例应当不低于以下标准：乳儿班1:3，托小班1:5，托大班1:7。
在这里，我强烈建议林教授的提案里增加几条：
1.鼓励有条件的企事业单位开展托育服务。
2.鼓励更多国有资本、民营资本参考普惠幼儿园开办普惠托育机构。
如果这个大问题可以得到解决，自然养育无忧，离婚率都有可能下降。
参考
- ^中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见 http://news.cnr.cn/native/gd/20181116/t20181116_524417152.shtml
- ^北京市普惠幼儿园认定标准出台 http://edu.people.com.cn/n1/2019/0215/c1006-30677675.html
- ^2020年全国普惠性幼儿园覆盖率达84.74% http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/01/content_5589532.htm
- ^关于印发托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）的通知 http://www.gov.cn/xinwen/2019-10/16/content_5440463.htm
要想解决内卷，要想解决低生育率老无所依的问题，就必须把托儿所幼儿园包括高中，全部纳入免费教育体系。国家的第一目的是延续成员生存，现在我国的生育率已经低至1.0，远远低于2.1~2.3世代最低更替率，如何提高生育率是头等大事。其中幼儿园免费是其中一件必须要做的事情，就是不建5G、不建高铁也一定要搞免费公立幼儿园。
而且要必须尽快、全面开始，因为生育率还在迅速跌落的过程中，晚一年就有大量的育龄妇女错过生育期，其损失是无可挽回的。
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