问题

黄岩岛是中国控制吗?如果是,那么可以吹填造陆吗?中国为什么不在黄岩岛吹填造陆并驻军?

回答
黄岩岛,在菲律宾被称为斯卡伯勒礁,是南中国海中的一个环形珊瑚礁。关于它是否由中国实际控制,以及中国为何不在那里进行大规模填海造陆并驻军,这背后涉及到复杂的历史、法律和地缘政治因素。

中国是否实际控制黄岩岛?

从地理上看,黄岩岛位于中国宣称的“九段线”内,中国政府声称对包括黄岩岛在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在实际控制方面,中国自2012年以来一直在黄岩岛附近维持存在。

然而,“实际控制”这个概念在国际法和地缘政治中并非总是非黑即白。通常情况下,“实际控制”是指一个国家能够有效地对某地区行使主权,例如在该地建立军事存在、行政管理、经济活动等,并且能够排除其他国家对其行使主权的行为。

在黄岩岛的案例中,中国确实能阻止菲律宾渔船进入其传统渔场,并且中国海警船只在该区域保持常态化巡逻。从这个角度看,中国对黄岩岛及其周边海域施加了相当大的影响力,并且在很大程度上能够阻止第三方进入。

但是,与中国在南沙群岛其他岛礁(如永暑礁、渚碧礁等)上进行的填海造陆并建立军事基地不同,中国在黄岩岛的活动相对克制。没有大规模的填海造陆,也没有永久性的军事设施和常驻军队。这使得对其“实际控制”的定义变得微妙,尽管中国在该区域的影响力不容忽视。

菲律宾也声称对黄岩岛拥有主权,并且将其视为其专属经济区(EEZ)的一部分。2016年,海牙的常设仲裁法院(PCA)在菲律宾提起的南海仲裁案中,裁定中国在南海的“九段线”主张没有法律依据,并且黄岩岛礁附近的海域是菲律宾的专属经济区和大陆架。然而,中国不承认该仲裁裁决。

如果中国控制黄岩岛,可以吹填造陆吗?

理论上讲,如果一个国家对一个岛礁拥有无可争辩的主权并实行有效控制,那么它可以在该岛礁上进行填海造陆,以加强其主权主张和实际存在。中国在南沙群岛的多个岛礁上已经这样做了,例如在渚碧礁、永暑礁、赤瓜礁等地进行了大规模的填海造陆,并建设了机场、港口和军事设施。

因此,从法律和技术能力上讲,中国完全有能力在黄岩岛进行填海造陆。

中国为什么不在黄岩岛吹填造陆并驻军?

中国在黄岩岛采取相对克制的策略,主要有以下几个原因:

1. 避免激化与菲律宾的矛盾,以及引发更大范围的国际关注和反弹: 黄岩岛距离菲律宾苏比克湾仅约200多公里,距离菲律宾本土非常近。菲律宾对黄岩岛拥有非常强烈的感情和政治诉求,将其视为“家门口”的领土。一旦中国在黄岩岛进行大规模填海造陆并驻军,将会被菲律宾视为极其严重的挑衅行为,极有可能引发菲律宾国内强烈的民族主义情绪和政府采取更强硬的应对措施,例如加强与美国等国的军事合作。
2. 维持相对低烈度的现状: 在黄岩岛问题上,中国虽然在实际施加影响,但并未采取与菲律宾直接冲突的行动。维持一种“常态化存在和巡逻”但又不进行大规模军事化建设的策略,有助于将局势控制在一定范围内,避免将南海争议推向全面军事对抗的边缘。通过温和但持续的施压,中国希望逐步巩固其在该区域的影响力。
3. 避免进一步激怒美国和其他域外国家: 菲律宾是美国的盟友,美国在南海问题上一直强调维护航行自由,并对中国在南海的活动表示担忧。中国在黄岩岛进行大规模军事化建设,可能会被美国及其盟友视为对地区战略平衡的重大改变,从而导致美国加强在南海的存在和军事部署,可能引发更激烈的地缘政治对抗。美国一直密切关注中国在南海的岛礁建设,并多次公开批评。
4. 国际法的模糊地带和政治敏感性: 如前所述,海牙仲裁法院的裁决在法律上否定了中国在“九段线”内的部分主张。尽管中国不承认裁决,但该裁决在国际舆论和部分国家的立场中仍具有一定影响。直接在黄岩岛进行大规模造陆,可能会在国际法层面引发更多的争议和批评。黄岩岛是一个礁,而非岛,大规模造陆可能会触及《联合国海洋法公约》(UNCLOS)关于岛礁产生的海洋权益的规定。
5. 战略重心与成本效益考量: 相较于南沙群岛中一些更具战略价值和自然条件的岛礁,黄岩岛的规模较小,且战略重要性可能不如那些拥有天然良港或更开阔海域的岛礁。中国在南沙群岛的岛礁建设已经投入了巨大的资源,其战略目标也集中在更广阔的南海区域和战略通道上。在中国看来,将有限的资源优先投入到更具战略效益的地方,可能是更明智的选择。
6. 保持与菲律宾对话的空间: 中国与菲律宾之间并非完全没有外交渠道。虽然两国在黄岩岛问题上存在争议,但中国可能希望通过在黄岩岛保持相对克制的态度,为双方未来的谈判或妥协留有余地,避免将关系彻底僵化。

总而言之,中国在黄岩岛采取的策略是一种精密的战略考量,旨在通过实际存在和施加影响来巩固其主权主张,同时又尽量避免引发过于剧烈的国际反弹和直接的军事对抗。这种策略是一种在维护自身利益和规避风险之间寻求平衡的做法。中国更倾向于在南沙群岛的其他有条件的岛礁上推进其岛礁建设和军事化进程,而在黄岩岛则采取了一种“可控”的常态化存在模式。

网友意见

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黄岩岛目前是中国实控,在工程上有黄岩岛的填吹预案。但在政治上因为某些原因没有实施——但这些原因是有利于中方的。

黄岩岛与西沙、南沙诸岛一旦变成可用岛屿,则基本意味着中国对南海的军事控制基础成形,这对周边争议国家的关系无疑是会大幅下降的。与西沙南沙不同的是,黄岩岛在政治上更为敏感:距离菲律宾本土极近,如果吹填成岛后,岛上驻扎的军用飞机自不用说,仅仅是部署在岛上的红旗导弹就可以覆盖马尼拉包括克拉克机场在内的附近大片空域,这种军事上的刺激可以说是非常非常强烈的。

在填吹黄岩岛之前,正赶上菲律宾的所谓国际仲裁以及更重要的菲律宾总统换届,在当时考虑到独特而特的实用化倾向,因此暂停了黄岩岛的吹填,不过于刺激菲律宾的民族主义情绪,在独特而特变更无脑追随美国的政策后,中菲紧张关系降温,黄岩岛的填吹就暂时不再执行。

不过一旦菲律宾再次头脑发热,这个岛是随时可以加速生长的。

把军事基地修在人家家门口了,你说这是不是霸权主义?所以,我们一定要强烈谴责美军在人家家门口乱修军事基地的行为。

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是中国控制的。

可以吹填造陆。

因为现在菲律宾名义上是个亲华总统。

填了不利于国际交往,等换了个反华总统,就方便填了。

如果一直是亲华总统,也就是纳表拜码头成为小弟了。

与小弟争利,可是要上历史书的……

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黄岩岛目前由我国实控,多艘海警船在这里常驻。我国渔民在黄岩岛正常从事渔业生产。

黄岩岛位于南海中部偏东位置,历史上就是我国的固有领土。黄岩岛较敏感的原因是,距离我国大陆较远,距菲律宾较近。这些都不是问题。

我国早些年曾有在黄岩岛进行填陆的计划,后来是因为地质和环保问题暂时搁置。

现在没填,不等于将来不填,现在没填是因为跟菲律宾关系较好的原因。等地质和环保条件成熟,我们一定会填黄岩岛。

2014年我们曾计划在黄岩岛建海洋观测站,为此,在三亚做了一个水泥平台,水泥平台上有三层楼,类似以前在南沙建的礁堡。水泥平台有万吨重,最早据说是给美济礁用的,美济礁陆域吹填后,不需要了,这个水泥平台准备用拖船拖到黄岩岛去,放在黄岩岛的礁坪上,供海洋观测站的工作人员使用。

三层楼的水泥平台房间不少,房间里有空调、卫生间和专门的浴室,还有菜地、冷库、篮球场、发电机组、淡水收集净化系统。平台上除了可以跑步,还可以起降直升飞机。后来,由于黄岩岛的地质和环保没过关,取消了。否则,2014年我们就有人进驻黄岩岛了。

还有一个,我们没在黄岩岛进行陆域吹填的原因,是因为天鲸号的输沙距离不够,“天鲸”号自航绞吸挖泥船最远输沙距离仅有6公里,黄岩岛因礁盘大,输沙距离远,需要更长的输沙管道,才能确保海沙吹到礁陆上,进而形成高于海平面的陆地。后来我国新造的“天鲲号”挖泥船,才解决了这一问题,“天鲲号”的排距达到15公里。可以说,“天鲲号”重型自航绞吸挖泥船是专为黄岩岛打造。

黄岩岛陆域吹填,现在技术上和硬件上都没有较大问题,唯一的问题是工程量太大。因黄岩岛礁盘是一个略呈等腰三角形的大环礁,礁盘东西长15公里,南北宽15公里,周边长约55公里,面积约150平方公里(包括澙湖)。可填礁坪最少达44平方公里,将是2013年我国在南沙七岛陆域吹填工程量的数十倍,极度考验我国的工程能力和资金压力。

当然分阶段来造陆,一点也不会有这些问题。比如先造一个数平方公里的保障基地,为下步全面建岛打下基础。动用“天鲲号”挖泥船进行陆域吹填,最终让黄岩岛变成我国在南海上最大的岛屿。

总之,现在黄岩岛由我国海警船长期驻守,等条件成熟了,我们一定会填黄岩岛,维护我国领土主权

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