为什么日本在1942年才要将南库页岛并入内地（日本本土）？

1942年日本将南库页岛并入内地，这一举动背后有着深刻的历史背景和战略考量，并非仅仅是一个行政区划的简单调整。要理解这一点，我们需要将时间线拉回到日本近代化的早期，以及它在东北亚地区不断扩张的野心。

历史的渊源：俄日争夺与日本的扩张

日本和俄国（及其继承者苏联）对库页岛（日本称桦太）的争夺由来已久。19世纪下半叶，随着日本明治维新后国力日渐增强，它开始将目光投向海外。而俄国则在东西伯利亚的扩张中逐步蚕食着库页岛。

《桦太千岛交换条约》（1875年）： 在此之前，日俄两国对库页岛的主权存在争议。日本虽然在岛上有活动，但俄国势力也日益强大。为了避免冲突，也为了集中精力经营北海道和千岛群岛，日本最终与俄国签订了《桦太千岛交换条约》。根据条约，日本将千岛群岛的18个岛屿让给俄国，而俄国则承认日本对库页岛的占有。然而，这个条约并非是无条件的让渡，而是出于当时的战略考量，日本希望巩固在北海道及北方的利益。

日俄战争（19041905年）与《朴茨茅斯条约》： 随着日本在东亚的势力不断增长，它与俄国在东北亚的矛盾日益尖锐。日俄战争的结果是日本的胜利，这使得日本获得了对库页岛南半部分的统治权。根据《朴茨茅斯条约》，俄国将库页岛北纬50度以南的部分割让给日本。从此，库页岛被分割，南部被称为“桦太厅”，由日本直接管辖，而北部则归俄国。

“并入内地”的深层原因：战争、资源与意识形态

到了1942年，日本已经全面卷入第二次世界大战，太平洋战争爆发。此时，将南库页岛“并入内地”的举动，绝非仅仅是行政上的一个调整，而是出于以下几个关键原因：

1. 战争的需要——加强资源供应与战略前哨：
战略资源： 库页岛，尤其是南部，拥有丰富的石油、煤炭等战略资源。随着战争的持续，日本本土的资源日益枯竭，对海外资源的依赖性急剧增加。南库页岛的油田和煤矿成为日本维持战争机器运转的重要来源。将南库页岛纳入日本“内地”行政体系，意味着可以更有效地调配这些资源，不受太多地区性行政的限制，直接为本土的工业生产和军事需求服务。
战略屏障与军事基地： 库页岛的地理位置，尤其是其南部，是日本本土北方的重要屏障。在与苏联（虽然在1941年日苏中立条约后，苏联并未直接对日本宣战，但双方关系依旧紧张，且苏联是潜在的敌对势力）和后来美国在太平洋战场上的对抗中，库页岛都是一个重要的战略前哨。将其并入内地，能够加强其军事防御体系，使其成为更可靠的军事基地和前线指挥中心，以应对来自北方的潜在威胁，以及作为出击太平洋的跳板。

2. 强化统治与民族认同的宣传：
巩固统治的象征： 日本长期以来致力于将殖民地或占领地同化为“内地”。在战争白热化时期，将南库页岛并入内地，是一个重要的政治和象征性举动。它旨在向日本国内民众和占领地居民宣示，日本对这片土地的统治是永久性的，是日本“大和民族”不可分割的一部分。这有助于提升国民士气，增强民族凝聚力，为战争的持续提供道义上的支持。
同化政策的延续： 日本在殖民统治期间，一直推行“内鲜一体”、“内鲜化”等同化政策，试图将朝鲜半岛和台湾的居民融入日本的社会和文化体系。对于库页岛上的日本人和原住民，将其并入内地也是这种同化政策的延续，旨在消除任何形式的地区隔阂，建立统一的日本民族国家认同。

3. 对国际格局变化的应对与“大东亚共荣圈”的构建：
摆脱《朴茨茅斯条约》的限制： 虽然南库页岛的南部已经是日本的领土，但行政上仍有“桦太厅”的设置，带有一定的殖民地色彩。将其并入内地，意味着日本在法律和行政上更加彻底地将这片土地视为日本本土的一部分，摆脱了《朴茨茅斯条约》带来的某种国际法上的界限，尽管这更多是一种单方面宣示。
构建“大东亚共荣圈”的野心： 日本的战争目标之一是构建所谓的“大东亚共荣圈”，将亚洲大部分地区纳入日本的势力范围。将库页岛南部纳入内地，是其在这一区域建立稳定统治，巩固边疆，并以此为基地向外扩张的战略部署的一部分。

具体行政上的变化：

在1942年以前，南库页岛是以“桦太厅”的形式存在的，由日本总督府直接管辖，类似于殖民地性质的行政机构。将南库页岛“并入内地”，意味着将其行政级别提升，直接划归日本本土的某个或某几个都道府县。虽然具体划归哪个都道府县的情况可能因资料记载的侧重点不同而略有差异，但其核心含义是：

行政管理权限的提升： 从一个拥有特殊行政权力的“厅”级别，转变为直接受日本中央政府（内务省等）管辖的内地行政单位。
法律和制度的统一： 内地的法律、税收、教育、民政等体系将全面适用于南库页岛，进一步消除行政上的区隔。
人员的流动与融合： 更便利地将日本本土人口迁移到库页岛，或将库页岛人口纳入本土的人员管理和兵役体系。

总结来说，1942年日本将南库页岛并入内地的举动，是其在战争背景下，出于对战略资源的需求、军事防御的需要、强化统治和民族认同的需要，以及实现其地区霸权野心的综合考量。它并非一个孤立的行政调整，而是日本帝国主义扩张政策和战争战略的一个重要环节。

网友意见

南桦太在旧日本帝国的殖民体系中、实际上是一个比较特殊的存在。

旧日本帝国的疆土，大抵有这样几种概念:

• 领土：帝日的领土，包含内地与外地。
• 内地（本土）：日本固有的土地，都道府县+离岛。
• 外地：帝日在一系列对外扩张中得到的土地。朝鲜、台湾、南桦太。但外地一词不存在立法上的定义，以至于二战期间帝日占领的地区也可以称为“外地”。
• 委任统治领：一战后攫取的南洋群岛。
• 租借地：关东州。

1905年从帝俄手中得到的荒凉的南桦太，无论是在地缘上的战略意义上还是屯垦、资源开发的收益上，重要性都不如台湾和朝鲜。开发北海道都很花了一番苦劳的日本，在开发桦太上就更加苦手了。虽然由于历史渊源的原因，定居的日本移民并不算少，但是由于桦太难熬的极寒，大量的日本移民在冬天会选择返回北海道或东北地方居住。1911年夏天的南桦太人口约有57000人，而当年冬天的南桦太人口便锐减到了36725人。毕竟在俄领时期就是流放地，可谓苦寒之致了。

然而，比起朝鲜和台湾占绝对优势的主体民族来说，南桦太的阿依努人只有稀疏的分散聚居的千余人，主要住民仍然是移居的日本人。在成为内地之前，比起朝鲜总督府和台湾总督府各自享有的立法权，桦太厅通行的是日本本土的法律。更重要的是：从法理上和感情上出发，桦太也更能被认为是旧日本帝国的“内地”：本身就与日本在江户后有深刻的渊源，又是1875年的桦太千岛交换条约中“失去”于帝俄的土地。1918年施行的共通法中，南桦太就作为唯一的一块“外地”而被认定为“内地”了。

大正12年法律第25号版
本法ニ於テ地域ト稱スルハ内地、朝鮮、臺灣、關東州又ハ南洋群島ヲ謂フ前項ノ内地ニハ樺太ヲ包含ス

实际上，桦太“直到”1942年“才”将南桦太编入内地，是一个程序问题。由于「樺太ニ施行スル法律ノ特例ニ関スル件」的存在，桦太仍然在桦太厅的管制下。直到1942年该敕令被废除，拓务省被大东亚省取代，南桦太才移交与内务省管辖，正式被编入内地：虽然留给它正式作为日本帝国本土的时间也没有剩下几年了。

另：后娘养的「太郎」朝鲜就不论了，长期作为帝日亲儿子的「次郎」台湾，直到1945年也没有成为「内地」：内地延长内地延长，最终也就是个延长。

这个很复杂的

从人口构成上来说，所谓的当地土人只占人口比的一小部分，编入内地是迟早的事情。

但是在早期（明治和大正时代）桦太厅有过和北海道厅合并的方案，结果遭到桦太厅居民大规模反对。居民宁可桦太厅作为一个有亲任官（最高级的敕任官，一般的内地知事只是普通的敕任官）总督的殖民地也不愿意编入北海道的地方行政。

针对这个问题，在30年代捣鼓出了内务省移管案（将桦太厅完整的作为一个地方单位移交给内务省）。

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