问题

如何评价以色列国防军从伯利恒撤军,伯利恒成为巴勒斯坦的自治城市?

回答
好的,我们来详细评价以色列国防军(IDF)从伯利恒撤军并将其转交给巴勒斯坦自治政府(PA)一事。这是一个复杂的问题,涉及历史、政治、安全、人权以及国际关系等多个层面。

背景:伯利恒的战略地位与历史纠葛

伯利恒位于约旦河西岸南部,是一个具有极其重要宗教意义的城市,是基督教的圣地,也是犹太教的圣地(大卫王的出生地)。自1967年六日战争以来,伯利恒一直被以色列占领。

在奥斯陆协议(Oslo Accords)签署后,约旦河西岸被划分为三个区域:

A区 (Area A): 由巴勒斯坦民族权力机构(PA)拥有完全的安全和行政控制权。
B区 (Area B): 由巴勒斯坦民族权力机构拥有行政控制权,但以色列国防军保留在安全事务上的最终决定权和潜在的行动权。
C区 (Area C): 由以色列国防军拥有完全的安全和行政控制权,约占约旦河西岸总面积的60%。

根据奥斯陆协议的设想,伯利恒最初被划为A区,意味着其理论上应由巴勒斯坦方面完全控制。然而,由于安全考量以及巴勒斯坦方面未能完全履行协议条款(如控制武装团体),以色列国防军在许多时期内仍然在伯利恒及周边地区保持着显著的安全存在和行动能力。

以色列国防军从伯利恒撤军的事件与影响

以色列国防军在伯利恒的军事存在经历了几次重要的转变,最显著的一次是2000年第二次巴勒斯坦大起义(Intifada)后,以及2005年左右的撤军。

撤军的动机与背景:

1. 奥斯陆协议的框架: 理论上,随着巴勒斯坦权力机构的成立和发展,一些地区应逐渐移交给巴勒斯坦自治。
2. 安全考量与“安全区”概念的调整: 以色列在撤军的同时,也采取了其他措施来确保其安全,例如在城市周边设立检查站、军事基地,并保留在必要时进入该区域的权力。撤军并不意味着以色列完全放弃对该地区的安全责任或观察。
3. 政治压力与国际呼吁: 国际社会一直呼吁以色列结束占领,并支持巴勒斯坦建国。撤军被视为向这一目标迈进的一步。
4. 经济和民生因素: 以色列的军事存在对当地经济和居民生活造成了阻碍。撤军可能旨在改善当地民生,并可能为和平进程创造更有利的氛围。

伯利恒成为巴勒斯坦自治城市后的情况:

巴勒斯坦权力机构的接管: 以色列国防军的撤离,标志着巴勒斯坦权力机构在伯利恒获得了更广泛的行政和安全控制权。
安全挑战: 尽管由巴勒斯坦权力机构负责安全,但伯利恒仍面临许多挑战。这包括:
有限的资源和能力: 巴勒斯坦安全部队在装备、训练和资源方面相对有限。
内部派系分歧: 巴勒斯坦内部,尤其是在哈马斯与法塔赫之间,存在着政治和安全上的分歧,这可能影响到整体安全局势的稳定。
外部安全威胁: 仍有可能受到来自约旦河西岸其他地区可能发生的袭击事件的影响。
以色列的保留权力: 以色列在必要时保留干预和进入该地区的权力,这使得巴勒斯坦的“完全自治”并非绝对。
经济发展:
旅游业的潜在复苏: 作为重要的旅游城市,伯利恒的经济高度依赖旅游业。在撤军后,理论上可以吸引更多国际游客,并促进当地经济发展。然而,约旦河西岸整体的不稳定局势,以及旅行限制(如检查站、边境控制)仍然是制约因素。
商业活动受限: 以色列对西岸的经济控制仍然存在,包括贸易、进出口、资源分配等,这些都间接影响了伯利恒的经济发展。
人员流动与限制:
检查站与边境控制: 尽管撤军,以色列仍然控制着约旦河西岸与其他地区的边界以及内部的许多检查站。这意味着居民和游客的出行仍然受到限制和盘查,影响了自由流动。
隔离墙的影响: 以色列修建的“隔离墙”对伯利恒周边地区造成了严重影响,分割了土地,限制了居民的活动范围,也影响了旅游业的便利性。
政治象征意义:
巴勒斯坦自治的进展: 伯利恒的撤军和自治被视为巴勒斯坦争取主权和建国进程中的一个重要象征性胜利。
和平进程的复杂性: 然而,这并未改变约旦河西岸整体被占领的状况,也未能解决更根本的政治问题,如边界、难民、耶路撒冷地位等。因此,其对整体和平进程的影响是有限的且复杂的。

评价的维度:

1. 积极方面:
促进巴勒斯坦自治: 将城市移交给巴勒斯坦权力机构管理,是履行奥斯陆协议精神的一部分,增强了巴勒斯坦的自治能力和国家象征。
改善当地民生潜力: 理论上为当地经济发展,特别是旅游业,提供了更大的空间。
国际和平努力的象征: 响应了国际社会对结束占领的呼吁,是政治解决和平进程的一个微小步骤。

2. 消极或受限方面:
安全责任的转移与挑战: 巴勒斯坦权力机构承担了安全责任,但其能力和资源面临挑战,可能导致安全局势不稳定,反而可能引发以色列的干预。
以色列的持续控制与干预权力: 以色列通过控制边境、检查站和保留干预权,实际上并未完全放弃对该地区的控制,使得巴勒斯坦的自治并非完全独立。
经济发展的障碍依然存在: 约旦河西岸整体的经济受限以及以色列的经济主导地位,限制了伯利恒经济的真正潜力。
未能解决根本矛盾: 伯利恒的撤军并不能解决以色列巴勒斯坦冲突的根本性问题,如边界划定、难民回归、耶路撒冷地位等。
隔离墙的负面影响: 隔离墙的存在持续对伯利恒及其周边社区产生负面影响。

总结:

以色列国防军从伯利恒撤军并将其转交给巴勒斯坦自治政府,是实现巴勒斯坦部分自治进程中的一个重要事件,具有一定的积极象征意义和潜力。它赋予了巴勒斯坦方面更大的行政和安全自主权,并为当地经济发展提供了一定的空间。

然而,这次撤军的实际影响受到了多重因素的制约。以色列在安全和边界控制上的保留权力,以及隔离墙的持续存在,使得巴勒斯坦的自治并非完全独立和自由。巴勒斯坦权力机构自身在安全能力和治理方面也面临诸多挑战。

因此,对这一事件的评价需要从多维度进行考量。它既是朝着巴勒斯坦建国方向迈出的一个可能步骤,但也是在以色列持续存在控制和巴勒斯坦自身能力局限下,一个复杂且有限的进程。它凸显了解决以巴冲突的深层挑战,即仅仅转移行政和安全责任不足以带来真正的和平与独立,根本性的政治分歧和解决方案才是关键。

网友意见

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伯利恒本来就属于《奥斯陆协议》体系所规定的A区啊,以色列国防军从这里撤走是天经地义的。


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