问题

滴滴形成垄断后有哪些不当垄断行为?应当如何遏制?

回答
滴滴出行作为中国网约车行业的巨头,其发展历程中不可避免地伴随着市场竞争和监管的考验。当其市场份额逐渐扩大,形成显著的支配地位时,一些不当的垄断行为也就可能浮现。分析这些行为并探讨遏制之道,对于维护市场公平竞争和保障消费者权益至关重要。

滴滴可能出现的、且被关注的不当垄断行为:

1. 价格垄断(价格欺诈与滥用定价):
大幅提高收费标准: 在特定区域或特定时段,当滴滴的市场份额达到垄断地位时,它可能会不受制约地大幅提高用户的乘车费用,而消费者由于缺乏替代选择,只能被动接受。这包括节假日、恶劣天气等“高峰时段”的溢价超出合理范围,甚至在平时也存在不合理的涨价。
对司机进行不公平压榨: 另一方面,为了维持高利润,滴滴可能通过降低司机端的派单奖励、提高扣点比例或变相增加“抽成”等方式,变相降低司机的实际收入。当司机对平台形成依赖,且其他平台难以提供足够订单时,他们也难以有效抵制。
捆绑销售与搭售: 在某些情况下,滴滴可能会将其核心的打车服务与一些附加服务(如代驾、送餐、金融产品等)进行捆绑销售。消费者如果需要打车服务,可能被强制要求接受或使用其附加服务,否则可能无法获得更优的打车选项或更高的服务质量。
“价格歧视”: 理论上,如果滴滴能够识别出不同用户的支付意愿和支付能力,可能会对不同用户群体实施价格歧视,例如对新用户提供优惠,但对老用户收取更高的费用。这种行为在特定条件下可能构成不当定价。

2. 市场壁垒的构建与排他性协议:
排他性合作协议: 滴滴可能会与其他具有市场支配力的企业(例如某些汽车租赁公司、地图服务商、支付平台等)签订排他性协议,要求其不得与滴滴的竞争对手合作,从而挤压竞争对手的市场空间。
技术壁垒与数据垄断: 滴滴拥有海量的用户数据和出行行为数据。若这些数据被用于不正当的商业目的,例如分析竞争对手的弱点并采取针对性措施,或者利用数据优势开发出其他平台难以复制的产品和服务,都可能构成事实上的市场壁垒。
高昂的转签成本: 对于司机而言,一旦习惯了滴滴的派单系统、收入结算方式和用户群体,转向其他平台可能面临学习成本、客户流失风险以及潜在的信用评估问题,这使得司机“转投他平台”的成本较高,从而强化了滴滴的平台粘性。

3. 滥用市场支配地位(不公平竞争):
恶意低价倾销与补贴战: 在面对新进入者或竞争对手时,滴滴可能利用其雄厚的资金实力,通过大规模的司机补贴、乘客优惠券等方式,在短期内大幅降低价格,吸引用户并消耗竞争对手的资金,一旦竞争对手被挤出市场,便会恢复到较高价格水平。
“二选一”与强制排他: 滴滴可能向司机、车队或合作商施压,要求其只能在滴滴平台上线,不得与竞争对手合作。对于司机而言,可能通过影响其派单量、奖励或罚款来逼迫其“二选一”;对于车队而言,则可能通过调整合作条件、降低分成比例来施加压力。
不公平的交易条件: 对合作的司机或车队施加不合理的考核标准、扣款条款或服务协议,而这些条款在竞争环境下是不可接受的。

4. 数据滥用与隐私侵犯:
虽然不直接等同于传统意义上的垄断行为,但滴滴掌握的庞大用户数据(包括出行轨迹、消费习惯等),如果未经用户明确同意或法律允许,被用于不正当的商业分析、精准营销,甚至被泄露,都可能构成对消费者权益的侵犯,且其规模和影响力由于其市场支配地位而被放大。

如何遏制滴滴的不当垄断行为?

遏制滴滴等平台型企业的不当垄断行为,需要政府监管、行业自律以及市场机制的协同作用。

1. 加强反垄断执法与法律法规完善:
完善反垄断法及其配套法规: 针对平台经济的特点,进一步细化和完善《反垄断法》中关于平台经济的定义、经营者市场支配地位的认定标准(特别是以数据为核心的支配地位认定)、以及平台经济领域不正当竞争行为的界定。
加大执法力度与精准打击: 相关监管部门(如国家市场监督管理总局)应充分发挥职能,主动监测市场动态,及时受理举报,对滴滴涉嫌垄断的行为进行深入调查,一旦发现违法行为,必须依法进行处罚,形成有效震慑。处罚的尺度应足以弥补其不当获利并起到警示作用。
关注平台经济的并购行为: 对于滴滴未来可能通过并购来进一步巩固市场地位的行为,监管部门应加强审查,防止其通过“零和游戏”式的并购来消除潜在竞争。

2. 促进市场公平竞争与引入多元化选择:
鼓励和支持新进入者: 政策上应鼓励更多的创新型网约车平台或出行服务商进入市场,通过技术创新、服务差异化等方式与滴滴展开竞争。政府可以提供一定的孵化支持或简化准入审批流程。
推动数据开放与互联互通(谨慎实施): 在保障用户隐私和数据安全的前提下,可以探索部分行业数据的适度开放或平台间的互联互通机制。例如,允许第三方开发者在获得授权的情况下,调用部分不涉及核心竞争和用户隐私的公共出行数据,开发创新应用。这可以打破信息壁垒,降低新平台的入门门槛。
打破排他性协议: 明确禁止滴滴与其他市场主体签订排他性协议,一旦发现,应立即责令停止并进行处罚。确保司机、车队等可以自由选择合作平台。

3. 规范平台经营行为与保护消费者和司机权益:
价格监管与透明度要求: 对滴滴的定价机制进行审视,确保其价格上涨有合理的依据,并对“动态调价”进行一定程度的限制和透明化要求。消费者应能清晰地了解价格的构成。
平台与司机关系规范: 明确平台与司机之间的法律关系,保障司机的合法权益。例如,规定合理的抽成比例、清晰的派单算法、公平的奖惩机制,以及司机平台的申诉和维权渠道。对于司机提出的不合理收费或压榨行为,应纳入监管范围。
保障用户数据安全与隐私: 严格监管滴滴对用户数据的收集、使用和存储,防止数据滥用和泄露。要求滴滴向用户清晰说明数据收集的目的和范围,并提供便捷的个人信息管理和删除选项。
推动行业自律与标准建立: 鼓励行业协会发挥作用,制定行业准则和行为规范,引导平台企业合规经营。例如,建立价格协商机制、公平竞争示范等。

4. 发挥用户和社会的监督作用:
畅通投诉和举报渠道: 鼓励用户、司机和合作伙伴积极向监管部门反映问题和线索。建立便捷高效的投诉和举报处理机制。
提升用户维权意识: 加强对消费者和司机的宣传教育,提高其对不当垄断行为的认识和维权意识。

总而言之,滴滴在形成市场支配地位后,可能会在价格、市场准入、竞争策略等方面出现不当行为。遏制这些行为,需要一套组合拳:既要通过强有力的反垄断执法来“治已病”,也要通过鼓励创新、打破壁垒来“防未病”,同时完善法律法规,明确平台责任,保障各方权益。这是一个持续博弈和动态调整的过程,旨在实现数字经济下的健康竞争与可持续发展。

网友意见

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我是司机,最近有两件事让我下巴掉地上了。

1,我去接乘客,在上车点等了5分钟免责取消了订单,我刚要走,一个人来敲玻璃说刚才是他打的车,不好意思来迟了,然后问我现在怎么办,我说你可以重新打车或者你直接付钱给我我送你。他说了个价格我就送他了。第二天滴滴说我违反平台规则,线下交易。双倍罚款。申诉直接驳回。滴滴想钱想疯了,乘客打黑车,司机跑黑车都要罚款。乘客要是换个美团t3,滴滴是不是还要找美团t3要钱去?

2,最近滴滴开始广播车费异议情况下,乘客和司机可以沟通协商。我觉得这个机制挺好。但是我拉的一个乘客给弄懵逼了。他说付款的时候,滴滴提示他被司机绕路了,而他觉得并没有,滴滴让乘客评估此次路程价格,在选择的时候只能选到1-50(实际本次车费55元)。这次是真的为了钱急了,开始制造挑拨司乘关系来赚钱,高!人家司机跑了个大单很开心,乘客也满意,滴滴不满意。。。



分割一下(2月4日)

首先感谢大家关注支持和发表观点。本来我以为就发个闹骚,都两月过去了,我都渐渐遗忘了。但这次我、滴滴、乘客又有了新故事。我是个直人,不吐不快。

这一次我被上述第二个(车费协商机制)给涮了一把。就是给滴滴耍了一回。也是被垃圾乘客给玩了。

打车经过这样的,在一个小镇上接到订单,上来5个人,我车7座没问题。然后我判断路况路线情况,起点和终点之间有座山,路线无非是从山的左边或者右边走。山的右边经过高速,但是高速在改扩建,两股道变一股,当时是晚上6点多,异常拥堵。于是我打算从左边走,左边远6公里左右,总里程30公里左右。乘客一上车我就和他说了,他没说什么可以行之类的,就说走吧,而且让我先掉头他要去蛋糕店拿蛋糕,我再次强调拿完蛋糕我要掉头走的。等那晚蛋糕我就掉头行驶了,一路说笑到了目的地。乘客下车且没有及时支付车费。

第二天我看订单状态从未支付变成了平台垫付。晚些时候,我收到乘客发起的要求减免车费17元,乘客填写理由是未按导航行使。我当即拒绝了,理由是路线已和乘客商议过。另外我补充了一句,此乘客没有信用,应该禁止他打车。再晚些时候收到滴滴通知,说我绕路扣17元,另外罚款50元。呵呵。到这里我觉得滴滴这个机制给没有诚信的人作恶机会,且这次我真的碰到垃圾乘客了。

接下来进入申诉环节,第一次申诉失败,第二次在司机经理的协助下完成申诉等结果。过程历时三天。那两天没有跑车的心情。好在最后的结果是通过,拿回了(17+50)元。但是司机经理说他们听录音了,说里面没有听到乘客对路线的清晰回答,或者说制式回答,说一定要问行不行,要乘客回答行还是不行,我觉得有点为难。说“好”,“走”不行么?他说不行。。。。

回过头来说这个车费协商机制,本身是没问题的,但滴滴的步骤有问题。乘客觉得有问题可以向客服反应,提出要求。但是滴滴是这么做的,滴滴发现你没及时付钱或者行程结束时,就会问乘客,你觉得车费多了么,司机是否绕路了。这里有两个问题 一是有些乘客无法准确评估车费,二是给了垃圾乘客翻脸机会。假设乘客不满意自发打电话到客服投诉我,我觉得没问题,我可以和他摆事实讲道理。但是滴滴诱导乘客投诉司机,我觉得我不能接受,且有冤假错案,增加了司机的负担。我除了不停的接单还要找时间停下来找客服写申诉。这个机制下我们司机经常收到减免1.xx元、2.xx元 5.xx元的要求,乍一看都精确到小数点后两位了,应该是理由充足。仔细一想路上多吃几个红灯,车速慢等都可以造成几元钱的差距。只要过一下脑袋就知道这些都是滴滴干的蠢事。

最后聊聊这个乘客,此人不要脸的发起减免车费要求,我拒绝了,我填写的理由他都是能看到的,然而在第二步他还是坚持要求减免就更不要脸了,这里已经相当于对质了一遍。假设车费10元,我私自加收5元,乘客发现提出减免要求,我肯定在第一步就同意了,因为我知道这是不道德甚至违法的,这第一步就对司机进行了灵魂拷问。我也知道后面我面临的必然是处罚。但是滴滴不论这些,也不愿意连线让司机乘客通话对质,非要去找什么录音。

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